本网讯（记者 李鹏飞）1月21日上午，德阳市第九届人民代表大会第五次会议在市委党校大礼堂开幕。肩负着全市人民的重托，来自各行各业的市人大代表齐聚一堂，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。大会主席团常务主席、开幕会执行主席刘光强宣布开幕！

市长黄朝阳代表市人民政府作工作报告。黄朝阳说，过去一年是很不平凡的一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，在省委、省政府和市委的坚强领导下，坚持“1386”年度工作思路，开展“攻坚突破年”行动，全力以赴拼经济搞建设，因地制宜发展新质生产力，坚定不移推动高质量发展，全市地区生产总值预计达3400亿元、增长5.5%左右，德阳现代化建设迈出新的坚实步伐。

黄朝阳回顾和总结了一年来的工作：一是勇担使命任务，中国装备科技城建设起势见效；二是突出向新向优发展，现代化产业体系建设蹄疾步稳；三是深化区域协作，同城融圈战略纵深推进；四是统筹推进城乡深度融合，协调发展格局加快塑造；五是加力推进改革开放，发展动力活力持续增强；六是着力增进民生福祉，切实筑牢安全发展底线。

黄朝阳说，回顾五年历程，面对多重严峻困难挑战，在市委的坚强领导下，我们凝心聚力、攻坚克难，加压奋进、砥砺前行，全市经济社会高质量发展成就显著，为接续谱写中国式现代化德阳新篇章奠定坚实基础。五年来，我们主动服务国省重大战略，发展位势能级进一步跃升；五年来，我们坚持科技创新和产业创新融合发展，现代化产业加速焕新；五年来，我们统筹推进区域协同发展，城乡融合进程全面深化；五年来，我们持续深化改革开放，高质量发展动力活力有效激发；五年来，我们着力保障和改善民生，群众获得感幸福感安全感不断提升。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全市发展还面临不少困难和问题，既要正视困难问题，更要坚定信心决心，通过高质量发展切实予以破解。

报告对《德阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案》（以下简称《纲要草案》）进行了说明。《纲要草案》对“十五五”发展目标作了量化、具体化，提出5大类23个主要指标，并从十二个方面，对“十五五”时期全市经济社会发展的重点任务进行了系统谋划安排。

黄朝阳指出，推动《纲要草案》重点任务落地落实，需要重点把握好四点：一是主动融入和服务国省重大战略；二是以推动高质量发展为主题；三是进一步全面深化改革开放；四是持续增进民生福祉。

今年是“十五五”开局之年，黄朝阳提出了今年政府工作的总体要求：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实中央和省委、市委经济工作会议部署要求，完整准确全面贯彻新发展理念，更好融入新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，认真贯彻省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，锚定经济总量“重返全省前三”，全力以赴拼经济搞建设，细化落实更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争、更好统筹发展和安全的要求，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，服务和融入全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。

报告提出了今年全市经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长6%以上，固定资产投资增长3%，规上工业增加值增长7.5%，服务业增加值增长7%，社会消费品零售总额增长5%以上，一般公共预算收入增长2.5%，城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，环境保护和节能减排完成国省下达任务。

黄朝阳强调，要重点做好7个方面工作：多措并举稳投资促消费，充分激发需求潜力和经济活力；推动科技创新与产业创新深度融合，加力提速建设中国装备科技城；坚持集中力量抓工业，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系；深入推进区域协同发展，推动城乡融合取得更多实绩实效；进一步全面深化改革开放，增强高质量发展内生动力；坚持民生为大，不断提高人民生活品质；稳妥做好重点领域风险化解，坚决守牢安全发展底线。

新形势、新任务对政府自身建设提出了更高要求。就全面加强政府自身建设，黄朝阳要求，要旗帜鲜明讲政治、依法行政促发展、实干争先抓落实、清正廉洁守底线，心无旁骛搞建设、齐心协力抓发展，努力在服务国省大局中展现更大作为。

根据会议议程，开幕会审查了德阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案、德阳市2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年计划草案的报告、德阳市2026年国民经济和社会发展计划草案、德阳市2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告、德阳市2026年预算草案；听取了德阳市乡村振兴工作报告。

大会表决通过了德阳市第九届人民代表大会第五次会议选举办法。（德阳市委宣传部供图）