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2026年02月01日 星期日
“城乡一卡通”推动天全供销社从“困境”到“标杆”蝶变 ———记天全县供销商贸有限公司总经理叶怀宇
叶怀宇（右）在仓储中心核对商品生产日期
“城乡一卡通”特约合作商户牌匾
小河镇政务+供销为农服务中心本网讯（记者 胡斌 实习记者 秦智城）
2024年11月28日，在中华全国供销合作总社成立70周年纪念会上，四川省雅安市天全县供销社凭借卓越的改革成效，荣获“全国供销合作社系统先进集体”这一国家级殊荣。
这份沉甸甸的荣誉背后，不仅凝聚着全体天全供销人的智慧与汗水，更铭刻着一位基层改革先锋在困境中开拓创新的奋斗历程。他以极具前瞻性的经营管理理念激活社有企业，让一块块印有“中国供销合作社”标识的红色牌匾成为天全县街头巷尾一道靓丽的风景线。他推动天全县供销社从“困难社”蜕变为全国供销社系统的“标杆社”，用实干书写了新时代供销合作事业在市场化浪潮中成功突围的精彩故事。
他就是天全县供销商贸有限公司总经理——叶怀宇。
初遇供销 从旁观者到局内人的认知蜕变
2016年，叶怀宇以民营企业管理者的身份首次与天全县供销社产生交集。彼时的供销社在他眼中，是一个“办公室借租、人员老化、业务模糊”的传统单位。“当时只知道这是个老部门，却不清楚现在还能做些什么。”他回忆起当初的情景，笑着说道。
事实上，在全面深化供销合作社综合改革前，天全县供销社的发展已陷入困境：在全市供销社系统县（区）社综合考核中常年垫底，供销业务营业额为零，背负百万元债务更是无力偿还，是众人眼中实打实的“困难社”。
2021年5月，随着新任天全县供销社党组书记、理事会主任江睿的到来，天全县供销社也开始谋划破局之策。在这关键时刻，叶怀宇作为天全县供销社重点引进的企业管理人才，加入了这场改革攻坚战。他不断走访基层社、钻研相关政策文件、密切关注系统动态，对供销社的认知也随之发生了深刻的转变。“通过深入接触，我深刻认识到供销社并非被时代淘汰的‘旧事物’，而是深深扎根于基层、党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带。”他感慨地说。
2022年初，怀揣破局决心的天全供销社踏上改革发展之路。根据精心制定的“十四五”“1323”（搭建1个平台、建设3大体系、做到2个结合、实现3大效应）的改革发展规划，天全供销社与县内省级龙头企业雅安农耕时代生态农业有限公司在原有社有企业天叶茶厂的基础上，进行合作重组，成立天全县天叶现代农业服务有限公司，并以此作为投资主体，分别成立天全县供销商贸有限公司、天全县蜀安粮油副食有限公司等5家子公司。而叶怀宇就担任天全县供销商贸有限公司总经理一职，全面负责公司的日常经营管理工作。
“当时大家都憋了一股劲，渴望尽快改变供销社的困境，也正因如此，我才获得了这样一个宝贵的机会。”叶怀宇在供销社的广阔舞台上，就此开启了职业发展的崭新篇章。
破局之路 “一卡通”激活城乡消费新生态
由于改制较为彻底，天全县供销社传统的农资销售、门店经营等业务几乎都已流失，导致出现“企业完全不知道干啥子”的尴尬局面。2021年底，天全县供销社在城区内组建了城区基层供销社，开设首家供销社直营商店，叶怀宇出任总经理及法人。这个占地面积达300平方米的综合超市，不仅为周边社区居民供应供销特产、生活日用品、米面副食等，还创新探索提供快递代收、便捷缴费等便民服务，迈出了社有企业主动求变、“破局”的第一步。
2022年初，天全县供销社大刀阔斧地推进改革，为叶怀宇的业务开拓带来新的机遇。在叶怀宇及其团队的精心筹划与充分准备下，公司创新推出了“城乡一卡通”业务，成功将55家专合社和100余家商超、餐饮企业吸纳为成员单位。这作为“破局”的第二步，不仅成为推动公司发展的原始动力，更是激活整个天全供销社系统的“金钥匙”，同时也成为叶怀宇职业生涯的重要转折点。
如何让这项业务吸引更多消费者？叶怀宇及其团队不断思考与探索，最终构思出通过“社社企”（供销合作社、农民专业合作社、商服企业）三方联建的方式建立城乡消费合作社。他们跑市场、跑单位、跑商户、跑合作社，开展市场调研，积极探索如何做好消费端、供应端的优质服务，建立供销合作关系。在短短数月内就整合了217家商家资源，吸纳了10000余名供销会员，有了消费端及供应端的合作与支持，“城乡一卡通”消费新模式顺利上线运营。
数据显示，“城乡一卡通”作为一种创新的消费模式，每年直接带动消费达1700万元，而其间接带动的“溢出消费”更是难以估量。叶怀宇介绍，持卡者在合作的商户消费时，只需输入“城乡一卡通”账号验证密码或是刷卡扫码即可轻松完成交易，为消费者带来了极大便利。
那么，“城乡一卡通”业务如何让公司实现盈利？叶怀宇解释说，这项业务的初衷更侧重于搭建平台，服务城乡，而非单纯赚钱，除了收取合作商家较低的服务费用于维持平台正常运行外，更多是基于这些商铺资源，补充开展非“城乡一卡通”业务。例如组织商家一起“拼团”进货，既能降低商家采购成本，又能让企业在业务对接、货物运输方面实现增收。
如今，在天全县的街头巷尾，一块块印着“中国供销合作社”标识且写有“天全县城乡消费合作社城乡一卡通特约合作商户 天全县供销商贸有限公司”的红 ——色牌匾，醒目地挂在便利店、水果店、文具店等各类商铺墙面上。这些红色牌匾以鲜明的视觉符号，在来往消费者心中构建起“可信消费”标识，也成为天全县供销社改革成效的直观、生动体现。
创新实践 从政策依赖到市场突围的转型探索
“社有企业在发展中面临的棘手问题，不仅包括资金缺口，还有市场化思维的缺失。”叶怀宇的这番坦言，深刻道破了基层供销企业转型的核心痛点。在他看来，供销社社有企业的优势在于拥有“金字招牌+合作共赢”，但要想在竞争激烈的市场中立足并发展壮大，核心在于强大的市场化运作能力，只有这样，才能让“供销社”这块金字招牌在更广阔的市场天地中闪耀光芒。
2024年，叶怀宇基于公司丰富的商户资源，开始以蒙牛牛奶代理作为突破口，为社有企业的市场化转型撕开了一道关键裂口。当年，该业务的销售额一举突破1000万元。虽然利润率相对较低，但叶怀宇解释说，这能带来稳定的市场流量和品牌信任度，也降低了产品推广成本。“我们要做的就是未雨绸缪，以此为突破口，不断拓展新的业务，提高社有企业的市场竞争力。”叶怀宇说。
目前天全商贸公司的蒙牛代理业务已覆盖雅安天全、芦山、宝兴、雨城区以及名山区这五个区县，为后续拓展更多代理业务奠定了坚实的基础。
此外，天全供销社由于前期改制彻底，乡镇长时间没有基层社，难以形成供销基层阵地。为解决阵地难题，叶怀宇带队与9个乡镇展开多次洽谈，最终达成合作，由供销社社有企业与村集体经济组织一起合作共建基层供销社。这一创新举措使得供销社在两年半时间内建立起了17个基层供销社为农服务中心，实现了乡镇服务网络的快速覆盖，有力保证了业务的顺利开展。
同时，针对17个乡镇基层供销社服务网点如何提升竞争力以保证持续经营的问题，叶怀宇积极探索出可行思路，即改变单一服务模式，大力实施“供销+”综合服务，除了开展日常生活用品、农资化肥销售等基础业务外，他还分别与快递、移动、电力、农行、中华保险等公司寻求合作，签订为农服务合作协议，推动业务服务进村，打造包含金融交易、保险服务、通讯办理、水电缴纳、政务服务等在内的一站式服务点。这一举措让村民们办事不出村，极大地便利了群众的生产生活，也提升了供销社基层网点的市场竞争力。
突破县域 企业的“二次突围”路线图
从九年前的初次交集，到四年前躬身入局，叶怀宇在这个充满活力的平台上完成了从“旁观者”到“破局者”的蜕变。他掌舵的这家社企在激烈的市场竞争中焕发勃勃生机——销售收入从2022年的1000余万元跃升至2024年的2300万元，业务版图从天全一隅扩展到覆盖雅安其他四个区县。
因为亲历并推动了天全供销的华丽转身，在叶怀宇心中，比公司业绩更让他感到骄傲的，是让“供销社”这块金字招牌重新融入百姓生活，成为不可或缺的存在，真正“被需要”。
如今，一块块印着“中国供销合作社”标识的红色牌匾，醒目地悬挂在天全沿街商铺的墙上；一辆辆“为农服务供销直通车”，穿梭于天全县阡陌纵横的路网间。它们不仅成为这座县城独特的风景线，更如同一枚枚闪亮的勋章，铭刻着这家供销社社有企业从困境中崛起的轨迹。
如何进一步拓展新业态、增强运营能力、打破县域服务的空间枷锁？叶怀宇和天全供销人一道，怀揣着对供销事业的热忱，传承好“扁担精神”“背篓精神”，用辛勤的汗水诠释责任与担当。他们的目光已投向更远方，清晰而坚定——将社有企业真正做实、做大、做强，实现更具雄心的“二次飞跃”。
天全蜿蜒的山路，见证了叶怀宇带领企业“从无到有、由弱到强”的奋斗故事，这条路一直在向前延伸，续写新的篇章……（受访者供图）
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