（本报记者 冯丹 整理）党的十九大报告明确提出实施乡村振兴战略，供销合作社作为为农服务的合作经济组织，在乡村振兴战略中承担着重要的历史使命和社会责任。德阳市供销合作社系统紧紧抓住深化供销合作社综合改革这条主线，积极主动融入乡村振兴战略，利用德阳市农民专业合作社发展的优势，推动供销合作社和农民专业合作社二者的融合，充分发挥供销合作社对农民合作组织的指导、协调、服务和管理的职能优势，通过构建由供销合作社牵头、由农民合作社广泛参与的、自下而上的新型合作经济组织体系，实现跨区域跨行业的抱团发展。

搭建平台

组建市县两级综合性农民合作社联合社。由市县供销合作社牵头，联合当地规模大、管理规范、发展前景好的农民合作社，共同出资组建综合性农民合作社联合社，逐步形成市县供销合作社联合社与农民合作社联合社相融合的合作经济指导管理体系。目前，全市已建成1家市级农民合作社联合社，5家县级农民合作社联合社。

推进镇(乡)农民合作社联合社。各县（市、区）供销合作社在农民合作社数量相对比较多的镇（乡），动员、引导区域内的农民合作社积极参与，联合其他为农服务组织，共同出资组建镇（乡）农民合作社联合社，目前全市已构建起13家镇（乡）农民合作社联合社。同时对符合条件的联合社，通过完善服务功能、扩大服务领域，办成供销合作社的新型基层社，负责为成员和本镇(乡)产业发展提供生产、经营和服务支撑。什邡市利用此种方式已先后组建了8家新型基层社。
引导发展专业性农民合作社联合社。围绕当地特色产业的发展，积极引导产业相同相近的农民合作社和其他新型农业经营主体，共同出资组建专业性农民合作社联合社，扩大规模、增强实力，实现资源共享、渠道共用，增强市场竞争力和话语权。

抱团发展

构建产业体系

德阳市供销合作社完善“供销合作社+专业合作社+基地+贫困户”的模式，吸纳贫困户参与到农民专业合作社中，助力贫困户脱贫。
通过探索创立农民合作社联合社的组织模式，德阳市供销合作社形成小农生产者和现代农业发展有机衔接的有效形式，实现供销合作社助力乡村振兴战略的有效参与，成为实现现代农业生产、激发农业农村发展的内生动力。德阳市供销合作社针对小农生产的特点和需求，大力领办创办多种形式的专业合作社，吸纳小农入社，完善农业社会化服务体系，把绿色有机的农资、高产优质的种子、先进实用的农业科技、现代化的农机装备等现代生产要素，送到农民身边，引领小农发展现代农业生产。
通过资源整合。德阳市供销合作社与农民合作社共同参与组建联合社，将产品生产、品质检测、销售渠道、品牌包装、农业新品推广、实体店和电商平台销售等统一，把当地优质高端农产品推向全国各地，提升农产品的销售价格，增加农民收入，破解单体合作社势单力薄、竞争力弱的困局。
由德阳市供销合作社参与指导组建的农民专业合作社，充分发挥供销合作社的职能优势，找准当地优势产业，拓宽了产业经营模式，推动了一二三产融合。罗江县供销合作社积极参与组建了全省第一家旅游专业合作社，助力四好新村建设。
下一步，德阳市供销合作社系统将以构建“双线运行机制”为路径，以服务乡村振兴行动为核心，以推进供销合作社与农民合作社融合发展为切入点，着力打造新型合作经济组织体系和经营服务体系。

创新服务

助农增产增收

德阳市供销合作社积极搭建“为农服务中心”和“乡镇服务站”，以产销服务、公共服务和新兴服务为重点，积极开展土地托管，解决“地由谁种、怎么种”的问题；打造“德阳金穗网”电商平台，联合六个县（市、区）供销合作社电商服务中心，实施“互联网+”战略，大力发展农村电子商务。
牢牢把握为农服务方向，扎实推进基层组织体系建设。按照“依法治社、制度治社、民主治社”的基本思路，加快构建新时期基层组织体系。一是继续推动农民合作社及其联合社融合发展。探索建立多层次、综合性、跨区域的农民专业合作社联合社，进一步推动德阳市农村经济合作组织发展壮大，新建联合社12家。继续开展农民专业合作社示范社监测评定工作，2018年新增市级以上农民专业合作社示范社30家。努力构建供销合作、生产合作、消费合作、信用合作“四位一体”联合合作模式。二是依托联合社，大力发展新型基层社。通过劳动合作、资本合作、土地合作等多种途径，广泛吸纳小农生产者、贫困群众、各类新型农业经营主体、村集体经济组织等组建新型基层社，对符合条件的农民专业合作社联合社改造成为新型基层社，力争发展新型基层社26家，确保乡镇基层社有牌子、有阵地、有服务、有效益。三是创新推动罗江“农联”发展。按照省上试点要求，积极推进罗江区“农联”改革试点，加快形成可复制可推广的经验。
牢牢把握为农服务宗旨，扎实推进服务体系建设。以“三化联动”为抓手，以联合合作为方式，推进服务创新。一是搭建服务平台。依托联合社，加快为农服务中心建设、促进城乡社区综合服务中心（站）提档升级，确保经营服务网点稳定增长，努力实现乡村社有服务网点全覆盖，为城乡居民提供多样化、系列化服务。二是创新服务方式。积极开展以面向新型农业经营主体为重点的土地托管服务，继续推进农业社会化服务惠农工程，加快农产品冷链物流配送中心建设，实施“互联网+供销社”行动计划，做好区域性农产品电子商务平台的推广和应用，巩固“4+3”成果，开展德阳市供销合作社2018年乡村振兴培训。三是拓展服务领域。总结推广广汉资金互助经验，大力推进中江会计服务中心建设，搭建农民合作组织财务业务信息平台，促进农民合作经济组织管理现代化。
牢牢坚持为农服务初心，扎实推进经营体系建设。通过联合投资、产权联结、业务对接、服务延伸等方式，横向延伸服务链条，纵向实行市、县、乡多级联动，加快打造总社、省社、市社、县社社有企业四级联动合作新机制，构建“市县有平台、乡镇有基地、村社有网点”上下贯通的经营体系，激发农村发展新动能。实现从传统经营模式向现代流通业态转变，从单纯购销业务向综合经营服务转变，从单一供销合作向多领域全面合作转变。