2021-12-03 09:24:06
本报记者 胡斌
到2025年，基本建成金融强省，全省金融业增加值占地区生产总值7.3%左右
初步建成依托成都、立足西部、联合港澳，面向东亚和东南亚、南亚，服务共建“一带一路”国家和地区的西部金融中心
12月1日，《四川省“十四五”金融业发展和改革规划》（以下简称《规划》）正式印发。《规划》明确提到2025年，基本建成金融强省，全省金融业增加值占地区生产总值7.3%左右，基本形成金融业态丰富、产业布局优化、资源配置高效、开放合作深入、生态环境优越的金融业发展新格局，初步建成依托成都，立足西部、联合港澳，面向东亚和东南亚、南亚，服务共建“一带一路”国家和地区的西部金融中心。
四川将如何推进全省金融业高质量发展，进一步提高金融服务实体经济水平？《规划》从金融业实力、金融服务实体经济、金融改革开放和金融生态环境四个方面提出了具体目标。到2025年末，金融机构实力显著增强，打造一批金融龙头企业，形成牌照齐全、实力雄厚的金融机构体系。到2025年末，本外币各项存款余额达到13.5万亿元，贷款余额达到11.5万亿元，保费收入达到3000亿元。直接融资占比稳步提高，境内外上市公司达到220家，上市公司质量进一步提升。金融市场功能更加完善，数字金融发展全国领先。科技金融、绿色金融、乡村金融等发展水平位居全国前列。
在成渝共建西部金融中心方面，《规划》明确，推进金融市场、金融服务一体化，推进金融监管区域合作。此外，《规划》还提出，争取国家支持川渝两地符合条件的商业银行、保险公司、证券公司等互设分支机构和跨区域提供服务。推动金融基础设施互联互通，夯实联动发展基础。协同推进移动支付体系一体化建设，提升跨区域移动支付服务水平。搭建金融综合统计数据共享平台，完善川渝信用信息共享机制，推动地方征信平台互联互通。联动支持上海证券交易所、深圳证券交易所、北京证券交易所和全国中小企业股份转让系统，在川渝打造面向中西部的综合服务窗口。
同时，两地还将积极争取全国性金融机构总部政策和资源倾斜，推动川渝金融机构在产品研发和金融科技等方面深度合作。推进基于区块链技术的知识产权融资平台建设并跨区域提供服务。支持建立贷款联合授信机制，通过银团贷款、联合授信、债券联合承销、保险资金运用等方式，更好为川渝重大项目提供融资服务。推动在担保、不良资产处置、私募股权投资等领域跨区域合作。
推动川渝在金融立法、政策制定等方面的合作，建立健全金融监管协调机制，加强跨区域、跨市场、跨行业监管合作。完善两地金融风险监测体系，搭建金融风险信息共享合作机制，强化金融风险联防联控。建立跨地区金融纠纷非诉调解机制，探索建立两地调解与仲裁、诉讼对接机制，健全金融消费者和投资者合法权益保护制度
《规划》还提出了打造服务共建“一带一路”国家和地区的西部金融中心。《规划》提出，支持成都市建设“一带一路”金融服务中心。推动建设成都“一带一路”金融资产交易服务平台，开展集金融资产信息登记、交易结算、运营管理和创新服务等功能于一体的金融综合服务。依托跨境金融区块链服务平台，拓展中欧、东盟地区贸易通道金融服务，扩大区块链、人工智能等新技术在铁路贸易融资、结算等金融服务中的应用。发挥成都市在西部地区财富管理行业的领先优势，开展面向共建“一带一路”国家和地区的财富管理业务。
提升金融业双向开放水平。支持外资金融机构“引进来”，鼓励四川省金融机构“走出去”，支持地方法人金融机构与外资金融机构在股权、业务等领域开展战略合作，提高四川省金融机构参与国际竞争能力。加强跨境金融服务创新。加快建设与自贸试验区相适应的本外币账户管理体系，开展本外币合一银行结算账户试点。探索在自贸试验区设立人民币海外投贷基金，为我国企业“走出去”提供投融资服务。
2021-12-03 09:24:06
本报记者 胡斌
到2025年，基本建成金融强省，全省金融业增加值占地区生产总值7.3%左右
初步建成依托成都、立足西部、联合港澳，面向东亚和东南亚、南亚，服务共建“一带一路”国家和地区的西部金融中心
12月1日，《四川省“十四五”金融业发展和改革规划》（以下简称《规划》）正式印发。《规划》明确提到2025年，基本建成金融强省，全省金融业增加值占地区生产总值7.3%左右，基本形成金融业态丰富、产业布局优化、资源配置高效、开放合作深入、生态环境优越的金融业发展新格局，初步建成依托成都，立足西部、联合港澳，面向东亚和东南亚、南亚，服务共建“一带一路”国家和地区的西部金融中心。
四川将如何推进全省金融业高质量发展，进一步提高金融服务实体经济水平？《规划》从金融业实力、金融服务实体经济、金融改革开放和金融生态环境四个方面提出了具体目标。到2025年末，金融机构实力显著增强，打造一批金融龙头企业，形成牌照齐全、实力雄厚的金融机构体系。到2025年末，本外币各项存款余额达到13.5万亿元，贷款余额达到11.5万亿元，保费收入达到3000亿元。直接融资占比稳步提高，境内外上市公司达到220家，上市公司质量进一步提升。金融市场功能更加完善，数字金融发展全国领先。科技金融、绿色金融、乡村金融等发展水平位居全国前列。
在成渝共建西部金融中心方面，《规划》明确，推进金融市场、金融服务一体化，推进金融监管区域合作。此外，《规划》还提出，争取国家支持川渝两地符合条件的商业银行、保险公司、证券公司等互设分支机构和跨区域提供服务。推动金融基础设施互联互通，夯实联动发展基础。协同推进移动支付体系一体化建设，提升跨区域移动支付服务水平。搭建金融综合统计数据共享平台，完善川渝信用信息共享机制，推动地方征信平台互联互通。联动支持上海证券交易所、深圳证券交易所、北京证券交易所和全国中小企业股份转让系统，在川渝打造面向中西部的综合服务窗口。
同时，两地还将积极争取全国性金融机构总部政策和资源倾斜，推动川渝金融机构在产品研发和金融科技等方面深度合作。推进基于区块链技术的知识产权融资平台建设并跨区域提供服务。支持建立贷款联合授信机制，通过银团贷款、联合授信、债券联合承销、保险资金运用等方式，更好为川渝重大项目提供融资服务。推动在担保、不良资产处置、私募股权投资等领域跨区域合作。
推动川渝在金融立法、政策制定等方面的合作，建立健全金融监管协调机制，加强跨区域、跨市场、跨行业监管合作。完善两地金融风险监测体系，搭建金融风险信息共享合作机制，强化金融风险联防联控。建立跨地区金融纠纷非诉调解机制，探索建立两地调解与仲裁、诉讼对接机制，健全金融消费者和投资者合法权益保护制度
《规划》还提出了打造服务共建“一带一路”国家和地区的西部金融中心。《规划》提出，支持成都市建设“一带一路”金融服务中心。推动建设成都“一带一路”金融资产交易服务平台，开展集金融资产信息登记、交易结算、运营管理和创新服务等功能于一体的金融综合服务。依托跨境金融区块链服务平台，拓展中欧、东盟地区贸易通道金融服务，扩大区块链、人工智能等新技术在铁路贸易融资、结算等金融服务中的应用。发挥成都市在西部地区财富管理行业的领先优势，开展面向共建“一带一路”国家和地区的财富管理业务。
提升金融业双向开放水平。支持外资金融机构“引进来”，鼓励四川省金融机构“走出去”，支持地方法人金融机构与外资金融机构在股权、业务等领域开展战略合作，提高四川省金融机构参与国际竞争能力。加强跨境金融服务创新。加快建设与自贸试验区相适应的本外币账户管理体系，开展本外币合一银行结算账户试点。探索在自贸试验区设立人民币海外投贷基金，为我国企业“走出去”提供投融资服务。
