2022-04-08 10:07:09
吴印祥 本报记者 吴文俊 文/图
税收是重要的经济杠杆，具有调节收入分配、优化资源配置的作用。在新国发2号文件出台的背景下，贵州税务如何更好发挥税收职能，服务经济社会发展？如何落实减税降费政策，利企惠民呢？近日，本报记者专访了国家税务总局贵州省税务局局长丁习文。
问：抓好新国发2号文件精神的贯彻落实，是全省的一项重大政治任务。税务部门将有哪些谋划和举措？
答：我们将把贯彻新国发2号文件精神与巩固深化党史学习教育成果结合起来、与进一步深化税收征管改革结合起来、与落实新一轮组合式税费支持政策结合起来、与优化税收营商环境结合起来，融通推进、一体落实，举全系统之力贯彻好新国发2号文件精神。重点从三方面抓落实：
一是出台配套措施文件。我们研究制定了落实新国发2号文件的实施意见、服务招商引资大项目工作方案的实施意见两个配套措施文件，梳理了39项工作任务，充分发挥税收服务发展大局的职能作用。
二是积极向上争取政策。围绕贵州发展短板、资源禀赋、产业特色等方面，我们梳理了16项需要省人大、省政府和税务总局等国家部委给予支持的政策措施，主要涉及试点开展“信用+风险”税务监管体系、不予实施行政强制措施清单、深化“多税合一”申报改革、对个人存量房交易开放电子发票功能等事项。
三是当好参谋助手。与贵州省委政策研究室共同出台联合研究协作办法，整合双方资源优势，聚焦新国发2号文件，围绕“三变”改革、“西电东送”电价形成机制、“东数西算”工程、赤水河流域创新生态产品价值等重要事项开展选题，创新经济运行联合分析方法，探索将与经济运行密切相关的税收指标纳入全省经济运行分析指标体系，努力提高税收经济分析服务决策的水平。目前，已在系统内拉开大调研的序幕。
问：近年来，贵州数字经济加速突破，贵阳贵安成为全球聚集超大型数据中心最多的地区之一，数字经济占GDP比重达34%，增速连续6年位居全国第一。能不能站在税收视角分析一下贵州省数字经济发展情况和对税收征管模式的影响？
答：站在税收视角，可以从三个方面分析全省数字经济核心产业的发展情况。从市场主体增长情况看，2021年全省数字经济核心产业登记户为17.5万户，较上年同期增长36.5%，两年平均增速30%，市场主体增势可观；从税收贡献情况看，2019年以来，数字经济核心产业税收连续三年正增长，2021年实现税收收入49亿元，较上年同期增长9%，两年平均增长10%；数字经济核心产业实现税收占全省税收收入的比重从2019年的1.63%上升至2021年的1.88%；从产业营收规模增长情况看，2021年，全省数字经济核心产业增值税开票总额为1526亿元，同比增长19%；企业所得税申报户数近3万户，同比增长11%；申报营业收入1525亿元，同比增长17%，产业营收规模增长较快，以软件和信息技术服务业为例，2021年全省软件业务收入增速为59.3%，居全国第一，两年年均增速高于全国平均增速26.4%。
随着数字经济的快速发展，大数据运用正改变着征管服务手段。目前，贵州已实现98%的涉税业务网上办理和两险缴费全省通办，极大程度便利了群众办税缴费。
接下来，贵州税务部门将借数字经济发展创新的契机，在“以数治税”和“智慧税务”建设上下功夫，努力提高征管服务的智能化、集成化水平。
一是用好数据分析，精准推送税收政策。利用税收大数据，精细识别涉税涉费需求，精准推送税收优惠政策，确保纳税人应享尽享、直达快享。
二是以“一云一网一平台”为支撑，构建税费共治体系。目前，贵州构建了“云网一体化”涉税涉费数据专区，正在调整业务协作和政务涉税涉费数据“两个清单”，今年将加强与50家厅级部门的数据共享共用。
三是加快“智慧税务”建设，全面推动线上办税缴费。我们将持续拓展办税缴费“网上办”事项，探索提供线上电子发票代开、扩大出口退税申报“免填报”范围、完善电子税务局文书电子化送达功能、完善电子税务局自动预填申报功能等，相关服务从今年2月开始陆续推出，将进一步升级办税缴费便利度。
问：减税降费是稳企业、保就业的一项重要举措，贵州税务是如何贯彻落实的？
答：近年来，我们运用大数据主动筛查可享受优惠政策的纳税人，逐户比对核实纳税人是否已经享受减免，变“人找政策”为“政策找人”，实现了减税降费政策应享尽享。“十三五”期间，全省共减免税费2447亿元。
为抓好税费支持政策落地，首先，我们建立了减税降费工作专班，细化分解工作任务，明确时间表路线图，对标对表抓落实。其次，联合财政、发改等部门，在优惠标准建议、宣传监督联动和数据信息共享等方面深化拓展合作。再次，就是充分运用线上线下资源，对政策涉及的纳税人缴费人开展全覆盖辅导，实时推送纳税人红利账单，确保“应知尽知”“应享尽享”，并进一步简流程、简材料、简方式，力求税费政策以最快速度直达市场主体。同时，将加强内部督导，确保政策落实不走样、不变味。
2022-04-08 10:07:09
吴印祥 本报记者 吴文俊 文/图
税收是重要的经济杠杆，具有调节收入分配、优化资源配置的作用。在新国发2号文件出台的背景下，贵州税务如何更好发挥税收职能，服务经济社会发展？如何落实减税降费政策，利企惠民呢？近日，本报记者专访了国家税务总局贵州省税务局局长丁习文。
问：抓好新国发2号文件精神的贯彻落实，是全省的一项重大政治任务。税务部门将有哪些谋划和举措？
答：我们将把贯彻新国发2号文件精神与巩固深化党史学习教育成果结合起来、与进一步深化税收征管改革结合起来、与落实新一轮组合式税费支持政策结合起来、与优化税收营商环境结合起来，融通推进、一体落实，举全系统之力贯彻好新国发2号文件精神。重点从三方面抓落实：
一是出台配套措施文件。我们研究制定了落实新国发2号文件的实施意见、服务招商引资大项目工作方案的实施意见两个配套措施文件，梳理了39项工作任务，充分发挥税收服务发展大局的职能作用。
二是积极向上争取政策。围绕贵州发展短板、资源禀赋、产业特色等方面，我们梳理了16项需要省人大、省政府和税务总局等国家部委给予支持的政策措施，主要涉及试点开展“信用+风险”税务监管体系、不予实施行政强制措施清单、深化“多税合一”申报改革、对个人存量房交易开放电子发票功能等事项。
三是当好参谋助手。与贵州省委政策研究室共同出台联合研究协作办法，整合双方资源优势，聚焦新国发2号文件，围绕“三变”改革、“西电东送”电价形成机制、“东数西算”工程、赤水河流域创新生态产品价值等重要事项开展选题，创新经济运行联合分析方法，探索将与经济运行密切相关的税收指标纳入全省经济运行分析指标体系，努力提高税收经济分析服务决策的水平。目前，已在系统内拉开大调研的序幕。
问：近年来，贵州数字经济加速突破，贵阳贵安成为全球聚集超大型数据中心最多的地区之一，数字经济占GDP比重达34%，增速连续6年位居全国第一。能不能站在税收视角分析一下贵州省数字经济发展情况和对税收征管模式的影响？
答：站在税收视角，可以从三个方面分析全省数字经济核心产业的发展情况。从市场主体增长情况看，2021年全省数字经济核心产业登记户为17.5万户，较上年同期增长36.5%，两年平均增速30%，市场主体增势可观；从税收贡献情况看，2019年以来，数字经济核心产业税收连续三年正增长，2021年实现税收收入49亿元，较上年同期增长9%，两年平均增长10%；数字经济核心产业实现税收占全省税收收入的比重从2019年的1.63%上升至2021年的1.88%；从产业营收规模增长情况看，2021年，全省数字经济核心产业增值税开票总额为1526亿元，同比增长19%；企业所得税申报户数近3万户，同比增长11%；申报营业收入1525亿元，同比增长17%，产业营收规模增长较快，以软件和信息技术服务业为例，2021年全省软件业务收入增速为59.3%，居全国第一，两年年均增速高于全国平均增速26.4%。
随着数字经济的快速发展，大数据运用正改变着征管服务手段。目前，贵州已实现98%的涉税业务网上办理和两险缴费全省通办，极大程度便利了群众办税缴费。
接下来，贵州税务部门将借数字经济发展创新的契机，在“以数治税”和“智慧税务”建设上下功夫，努力提高征管服务的智能化、集成化水平。
一是用好数据分析，精准推送税收政策。利用税收大数据，精细识别涉税涉费需求，精准推送税收优惠政策，确保纳税人应享尽享、直达快享。
二是以“一云一网一平台”为支撑，构建税费共治体系。目前，贵州构建了“云网一体化”涉税涉费数据专区，正在调整业务协作和政务涉税涉费数据“两个清单”，今年将加强与50家厅级部门的数据共享共用。
三是加快“智慧税务”建设，全面推动线上办税缴费。我们将持续拓展办税缴费“网上办”事项，探索提供线上电子发票代开、扩大出口退税申报“免填报”范围、完善电子税务局文书电子化送达功能、完善电子税务局自动预填申报功能等，相关服务从今年2月开始陆续推出，将进一步升级办税缴费便利度。
问：减税降费是稳企业、保就业的一项重要举措，贵州税务是如何贯彻落实的？
答：近年来，我们运用大数据主动筛查可享受优惠政策的纳税人，逐户比对核实纳税人是否已经享受减免，变“人找政策”为“政策找人”，实现了减税降费政策应享尽享。“十三五”期间，全省共减免税费2447亿元。
为抓好税费支持政策落地，首先，我们建立了减税降费工作专班，细化分解工作任务，明确时间表路线图，对标对表抓落实。其次，联合财政、发改等部门，在优惠标准建议、宣传监督联动和数据信息共享等方面深化拓展合作。再次，就是充分运用线上线下资源，对政策涉及的纳税人缴费人开展全覆盖辅导，实时推送纳税人红利账单，确保“应知尽知”“应享尽享”，并进一步简流程、简材料、简方式，力求税费政策以最快速度直达市场主体。同时，将加强内部督导，确保政策落实不走样、不变味。
