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    简阳市公共资源交易服务中心 抓深抓实智慧交易平台建设

    2019-09-18 18:03:45

      成都市统一的电子交易云平台2017年6月30日正式上线并在简阳市同步启用,简阳市公共资源交易服务中心站在更高起点上再出发,从全流程电子化交易、业务流转全程网办、信息共融互通、数据分析运用等方面深度着力,搭建智慧交易主脉络,推动简阳市交易平台建设走深走实。截止2019年6月,通过电子云平台完成项目交易1111个,交易金额210.99亿元。

      更实步伐,推动全流程电子化交易

      立足网络覆盖流程,流程融入网络,打破传统交易模式。2018年12月,房屋市政类政府投资项目的评标方式统一标注为“电子评标”,工程建设项目实现全流程电子化交易的主干道全线贯通。在此基础上,今年6月,公路工程项目电子交易系统上线试运行。同时,政府采购电子商城不断充实完善,目前电子商城供应商近400家,成交价格低于北京、天津等地政采市场价格9.53%。工业用地挂牌和资产资源处置电子竞价提速提效,90秒完成一轮竞价,交易速率平均提升200%以上。

      另外,注重考量市场主体接受度与获得感。在运用上,进一步删繁就简,减少不必要的注册申请要件、操作要求和使用说明,让系统使用更直观、更便捷。在程序上,进一步增加人性化功能,如提醒功能、查询功能和反馈功能等,让交易主体实时动态掌握项目交易的过程情况,轻轻松松完成交易。

      下一步,简阳市公共资源交易服务中心将持续深挖“互联网+公共资源交易”的现实运用,聚力实现远程在线实时开标、异地评标,开启全程“零见面交易”新模式。探索开发“掌上交易”微小程序,完成“现场办”到“网上办”再到“掌上办”的多维度操作。

      更大力度,统筹服务事项全程网办

      依托电子交易云平台,尽可能取消资料现场提交、现场核验,“不见面办理”的服务场景诠释着简单、便捷和高效。目前,45项交易服务事项中36项实现全程网办,全程网办率达80%。

      在受理接件方面,工程建设项目招标、资产资源处置、工业用地挂牌出让等项目进场受理实行线上提交申请、线上审核、线上回复,不再同步线下收取纸质资料。

      在信息发布方面,工程建设项目招标公告实行线上“一站”式发布,公告信息资料全部通过电子交易云平台提交,线上完成审核后,自动向省级媒体推送发布,不再人工重复录入。公告发布用时平均节约2小时以上,以往招标人“耗力往返交资料,耗时重复录资料”的无奈得以改变。

      在内部业务方面,交易数据实现自动抓取汇总,保证金退转实现全线上流转审核,评标专家身份核验实现指纹自动比对,交易现场音视频实现自动刻录归档。从线下到线上的转变,让人力从简单重复的工作中解放出来,让效率从智能快捷的操作中提升起来。

      更深层次,促进行业部门共融互通

      深层次推进跨行业、跨部门、跨系统的联通,实现在交易活动中能快速检索应用相关的数据信息,实时推送、共享共用。

      实现信用评价跨行业查询。目前,电子交易云平台基本实现与行业信用信息查询平台的互联互通,主要涵盖房屋市政、交通、水利等。在项目开标环节自动获取投标企业的信用信息,并在现场进行公示,对不满足行业信用要求的投标企业实行控制准入,不得参与相关项目的招投标活动。1—6月,375家投标企业通过电子交易云平台查询信用评价指数,信用信息的互通共享在招投标活动中发挥了积极作用。

      实现招标文件跨部门推送。2018年12月,电子交易云平台与发改、住建备案系统完成数据对接交换,房屋市政类项目招标文件从备案到发布的部门间流转全部在线上操作完成,切实把“还在路上,请等一等”的时间浪费转变为“即刻推送、即刻查收、即刻办理”的效率提升。

      实现保证金递交跨系统确认。交易电子系统与银行数据系统兼容并进、互联互通。项目开标前,投标企业直接登陆电子交易云平台,即可查询本企业交纳保证金情况并进行线上关联确认。开标过程中,通过数据并网互换自动获取项目全部保证金信息,现场解密、现场比对、现场确认。开标结束后,1个工作日内自动推送符合退还条件的保证金数据,银行系统即时确认、即时退还。系统间的共融互通,已悄然将保证金确认和转退的时间计量单位改写为了“秒”。

      更高标准,强化数据管理及分析运用

      交易衍生数据,数据赋能交易。简阳市公共资源交易服务中心把项目交易数据统一归集到分析运用平台,自动生成各类对照列表,深入分析与市场变化的内在联系,发挥交易数据的晴雨表作用,为政府提供决策参考,同时又辅助市场主体摸清交易行情,避免盲目参与、盲目竞争。今年1—6月,简阳市政府性工程建设项目交易金额70.66亿元在成都市15个区(市)县排位第三,交易项目个数170个排位第一。交易数量、交易金额之所以排位靠前,得益于我市坚持有效投资高品质项目的战略导向,得益于连片成网打造项目的战略架构,得益于全面保障重点项目要素供给的战略举措。这些数据,简阳市公共资源交易服务中心综合形成周报、专报及调研报告呈送市委、市政府,为决策提供参考。

      另外,简阳市公共资源交易服务中心在以数据辅助决策、提升服务的同时,注重数据强化监管。通过交易数据自动采集存储系统,把招标条件设置、交易现场行为记录、评标专家身份确认、投标保证金递交退还等过程见证进行数据化归集、储存并规范管理,为交易过程的见证、追溯、倒查提供有效保障。

      钟建成 刘婧

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    简阳市公共资源交易服务中心 抓深抓实智慧交易平台建设

    2019-09-18 18:03:45

      成都市统一的电子交易云平台2017年6月30日正式上线并在简阳市同步启用,简阳市公共资源交易服务中心站在更高起点上再出发,从全流程电子化交易、业务流转全程网办、信息共融互通、数据分析运用等方面深度着力,搭建智慧交易主脉络,推动简阳市交易平台建设走深走实。截止2019年6月,通过电子云平台完成项目交易1111个,交易金额210.99亿元。

      更实步伐,推动全流程电子化交易

      立足网络覆盖流程,流程融入网络,打破传统交易模式。2018年12月,房屋市政类政府投资项目的评标方式统一标注为“电子评标”,工程建设项目实现全流程电子化交易的主干道全线贯通。在此基础上,今年6月,公路工程项目电子交易系统上线试运行。同时,政府采购电子商城不断充实完善,目前电子商城供应商近400家,成交价格低于北京、天津等地政采市场价格9.53%。工业用地挂牌和资产资源处置电子竞价提速提效,90秒完成一轮竞价,交易速率平均提升200%以上。

      另外,注重考量市场主体接受度与获得感。在运用上,进一步删繁就简,减少不必要的注册申请要件、操作要求和使用说明,让系统使用更直观、更便捷。在程序上,进一步增加人性化功能,如提醒功能、查询功能和反馈功能等,让交易主体实时动态掌握项目交易的过程情况,轻轻松松完成交易。

      下一步,简阳市公共资源交易服务中心将持续深挖“互联网+公共资源交易”的现实运用,聚力实现远程在线实时开标、异地评标,开启全程“零见面交易”新模式。探索开发“掌上交易”微小程序,完成“现场办”到“网上办”再到“掌上办”的多维度操作。

      更大力度,统筹服务事项全程网办

      依托电子交易云平台,尽可能取消资料现场提交、现场核验,“不见面办理”的服务场景诠释着简单、便捷和高效。目前,45项交易服务事项中36项实现全程网办,全程网办率达80%。

      在受理接件方面,工程建设项目招标、资产资源处置、工业用地挂牌出让等项目进场受理实行线上提交申请、线上审核、线上回复,不再同步线下收取纸质资料。

      在信息发布方面,工程建设项目招标公告实行线上“一站”式发布,公告信息资料全部通过电子交易云平台提交,线上完成审核后,自动向省级媒体推送发布,不再人工重复录入。公告发布用时平均节约2小时以上,以往招标人“耗力往返交资料,耗时重复录资料”的无奈得以改变。

      在内部业务方面,交易数据实现自动抓取汇总,保证金退转实现全线上流转审核,评标专家身份核验实现指纹自动比对,交易现场音视频实现自动刻录归档。从线下到线上的转变,让人力从简单重复的工作中解放出来,让效率从智能快捷的操作中提升起来。

      更深层次,促进行业部门共融互通

      深层次推进跨行业、跨部门、跨系统的联通,实现在交易活动中能快速检索应用相关的数据信息,实时推送、共享共用。

      实现信用评价跨行业查询。目前,电子交易云平台基本实现与行业信用信息查询平台的互联互通,主要涵盖房屋市政、交通、水利等。在项目开标环节自动获取投标企业的信用信息,并在现场进行公示,对不满足行业信用要求的投标企业实行控制准入,不得参与相关项目的招投标活动。1—6月,375家投标企业通过电子交易云平台查询信用评价指数,信用信息的互通共享在招投标活动中发挥了积极作用。

      实现招标文件跨部门推送。2018年12月,电子交易云平台与发改、住建备案系统完成数据对接交换,房屋市政类项目招标文件从备案到发布的部门间流转全部在线上操作完成,切实把“还在路上,请等一等”的时间浪费转变为“即刻推送、即刻查收、即刻办理”的效率提升。

      实现保证金递交跨系统确认。交易电子系统与银行数据系统兼容并进、互联互通。项目开标前,投标企业直接登陆电子交易云平台,即可查询本企业交纳保证金情况并进行线上关联确认。开标过程中,通过数据并网互换自动获取项目全部保证金信息,现场解密、现场比对、现场确认。开标结束后,1个工作日内自动推送符合退还条件的保证金数据,银行系统即时确认、即时退还。系统间的共融互通,已悄然将保证金确认和转退的时间计量单位改写为了“秒”。

      更高标准,强化数据管理及分析运用

      交易衍生数据,数据赋能交易。简阳市公共资源交易服务中心把项目交易数据统一归集到分析运用平台,自动生成各类对照列表,深入分析与市场变化的内在联系,发挥交易数据的晴雨表作用,为政府提供决策参考,同时又辅助市场主体摸清交易行情,避免盲目参与、盲目竞争。今年1—6月,简阳市政府性工程建设项目交易金额70.66亿元在成都市15个区(市)县排位第三,交易项目个数170个排位第一。交易数量、交易金额之所以排位靠前,得益于我市坚持有效投资高品质项目的战略导向,得益于连片成网打造项目的战略架构,得益于全面保障重点项目要素供给的战略举措。这些数据,简阳市公共资源交易服务中心综合形成周报、专报及调研报告呈送市委、市政府,为决策提供参考。

      另外,简阳市公共资源交易服务中心在以数据辅助决策、提升服务的同时,注重数据强化监管。通过交易数据自动采集存储系统,把招标条件设置、交易现场行为记录、评标专家身份确认、投标保证金递交退还等过程见证进行数据化归集、储存并规范管理,为交易过程的见证、追溯、倒查提供有效保障。

      钟建成 刘婧