为认真落实交通运输部、公安部《关于治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的实施意见》文件精神，严厉打击货车超限超载现象，坚决防范和遏制重特大道路交通事故，四川省苍溪县自2017年12月5日起，在全县范围内开展了双超治理专项行动。

加大宣传力度 营造良好氛围

苍溪县政府印发了《苍溪县人民政府关于开展双超治理专项行动的通告》，在电视台、电台、网络、报纸等媒体进行广泛宣传，让治超理念深入人心。2017年12月5日，苍溪县政府召开了道安委成员单位、各个乡镇参加的双超治理专项行动工作会议。进一步明确了交警、路政 、运管、水务、工商、农机等职能部门人员工作职责，印发了双超治理专项行动宣传资料，给相关车主、驾驶员发放县政府通告和宣传单，让车主、驾驶员自觉拆解高栏板，自觉规范装载。

狠抓源头管控 规范砂石配载

针对全县货运双超重点领域，在砂石料场，各部门围堵源头，合力攻坚。由县主管部门召开了嘉陵江流域、东河流域苍溪境内砂石料场负责人专题会议。会议要求砂石料场负责人必须做到：砂石料场严禁给安装高栏板的货车配载砂石；严禁货车配载超过核定吨位；严禁晚六点至早六点给货车配载砂石；严禁给六轴车辆配载砂石；砂石料场的监控设备在12月20前安装到位并接入水务局网络进行实时监控；计重设备在2018年1月10前安装到位；进出场道路在2018年2月10月前硬化到位。各个料场负责人均表示坚决支持苍溪县政府的通告精神，确保安全生产。

部门联动出重拳 运输次序更优良

在双超治理专项行动中，交警、路政 、运管、水务、工商、农机部门都派出执法人员和车辆组建成立联合执法队伍，在国道212线陶家垭超限检测站、镇水路口、回水、太平、元坝大桥、歧坪、东溪等地开展联合执法，以拆解高栏板和规范装载货物为重点，有针对性地开展整治车辆超限超载活动，所有执勤点实行24小时执勤模式，全天候开展双超治理工作。2017年12月6日启动当天，全体执法人员共检查车辆130台，拆解高栏板车辆47辆，有力打击了货车的非法改装行为。东溪交警中队对多次违法冲岗、多次违法超载的5辆大货车驾驶员，处驾驶证计扣6分、罚1900元的行政处罚；这样的举措，有力震慑了大货车的违法超载现象。

本次“双超”治理活动，共计发放宣传资料10000多份，书写标语100多幅，投入执法人员584人次，执法车辆126台次，共计检查车辆1172台次，其中拆卸高栏板车辆170辆，卸载47辆达440多吨，劝返15辆。路上洒落物明显减少，路域环境更加清洁、美观，道路交通秩序明显好转；严厉打击了非法改拼装、严重超载的势头，得到了广大群众的好评。

加强长效机制建设

保障全县人民交通安全

整治不搞一阵风，该县高度重视长效机制建设。整治期间，苍溪县副县长、县公安局长、县道安委副主任张家和，苍溪县副县长、县道安委副主任尹国剑，县公路路政管理所所长李文波先后多次深入到双超整治执勤点和砂石料场检查双超治理工作。督促各部门要完善联动联勤机制，采取流动检查和固定检查相结合的方式，建立一套完整的长效机制。严格按照一超四罚责任制落实到相关单位，进一步加强沙石料场等源头管理，督促生产单位完善内部管理制度，进一步健全检查台账、规范管理资料。下一步，苍溪县将进一步加强部门联动，建立四个固定检查点，加强日常检查；加强乡镇交管站的指导，充分发挥末稍管理的作用，充实交警警力，加强县境内超限站建设，做到人员到位、工作措施到位、保障到位，确保双超治理取得实实在在的成效，为全县人民平安安全再立新功。

全力建设公路生命防护工程

为山区贫困群众出行系上“安全带”

一辆载着砂石的货车，行驶到S411线68km+800m处，为避让行人，车辆发生倾侧，猛烈撞击到路侧护栏上。护栏弯曲了，但还是牢牢地把车“撑”住了。这是2018年1月5日发生在苍旺线七里坡路段的一起交通事故，驾驶员寇某在一阵惊悸中回过神来，猛地掀开车门跳下去，下面就是100多米深的悬崖，车前右轮已变形，还好人车平安。事后他送来一面锦旗，上书“苍溪交通惠民生，安防护栏保平安 ”。

苍溪县幅员面积2330平方公里，山高坡陡，道路崎岖，老百姓居住分散。全县公路总里程11160公里，现有国、省、县、乡道公路1378公里，其中国道54公里。四川省交通运输厅在2013—2015年三年任务建设中，审定该县公路生命防护工程建设任务为522公里。苍溪县自加压力，多方筹集资金，克服各种困难，不仅按时按质按量完成了522公里生命防护工程建设任务，还超额建设了178公里路侧护栏，极大地保护了人民群众出行的安全，交通事故死亡率极大下降。该县公路生命防护工程建设受到四川省交通运输厅的通报表扬。
坚持领导联挂，严格落实责任。苍溪县把路侧护栏建设作为苍溪县委县政府重要的民生工程来抓。“保护人民群众的生命安全就是最大的民生。”苍溪县委书记张寿于如是说。四大班子联系分管交通的县领导，分片区包干认领全部安保工作任务，落实牵头部门、协助部门，明确时间节点，细化工作举措，将目标责任落实到具体人。一段时间，安防工程不被群众理解，认为本来山区路就狭窄，安装路侧护栏占了有效路面。对此，苍溪县县长杨祖斌多次召开专题会议统一思想，宣传发动，深入建设现场实地做当地干部工作，并且研究用加密建设错车道的方案解决老百姓的担忧。
坚持科学施工，优化组织方案。根据路侧护栏建设的难易、远近程度，将路侧护栏建设分成多个标段。各施工队伍无条件上够上足人手、器械、材料，确保所有标段同步推进，缩短了建设周期。实行“口袋”工作法，按天倒排工期，按周总结盘点。建设管理单位与施工、监理单位优化施工组织方案，各自将工作任务细化到每米、每小时。就这样，仅三年时间就建设了700公里。
坚持严把关口，保证材料质量。在材料生产阶段，施工单位和建设项目管理单位派驻专人到原材料生产厂家组织合格的护栏，并由专人负责押运。在材料运输阶段，在县境高速路出口，由施工、监理和建设管理单位会同检测人员再次进行联合质量检测，检测出来的不合格材料立即返厂处理。中标单位项目经理方得金说，我们宁可少赚钱，也要建成良心工程、精品工程。监理人员每日巡视，每3天召开一次进度通报会，与施工单位及时处理工程中出现的材料紧缺、临时占地、建设质量等各种问题。每个施工单位配备了千分尺、镀锌层测厚仪等专业检测设备，由安装人员对每片波形护栏、每根立柱进行检测，保证了原材料的合格率。
坚持合同管理，加大督查力度。督促施工企业全面落实合同要求，加大对路侧护栏建设的监督管理，对施工单位执行工程建设规范和要求不到位等行为及时予以纠正，确保施工进度和质量。县上成立了4个路侧护栏建设督查组，县政府督查室全程参与，每周到现场督查2次，每10天一期督查通报。苍溪县交通运输局长张鹏亲自约谈未按时完成任务的施工单位。他说，为做成合格工程，让贫困群众出行安全，哪一条路质量有问题，他就到哪一条路去督办，确保实施一条、完善一条、销号一条、合格一条。正如龙洞乡柳溪村村主任陈林所说，过去路虽然硬化了，但是坡陡弯急，没有护栏，每年都有村民骑摩托掉进沟里的情况发生，导致车毁人亡的事故；现在骑车有了“保护绳”“安全带”，我们放心啦！
而今，苍溪以创建“四好农村路”示范县为契机，在安装路侧护栏的同时，同步设计并安装了标志标牌、凸面镜、强制铸钢减速带等一系列附属安保工程，全面提高公路通行安全能力。
一条条畅通、安全、洁净的产业路、旅游路、便民路，串起苍溪全县贫困群众昂首阔步走向小康路！

陈新华 何开龙 文/图