今年是平武的摘帽之年，计划脱贫3716人，41个贫困村退出，贫困发生率降至0.26%。
建强驻村帮扶“作战部”
驻村帮扶，科学的顶层设计必不可少。依据县情实际，平武通过建立“一张网络、一个班子、一本台账、一条主线”的“四个一”帮扶机制，构建起“横向到边、纵向到底”的驻村帮扶工作组织领导体系。
一张网络。以乡镇为主体，全县38名县级领导负责统筹联系乡镇各帮扶单位、乡镇、“六个一”帮扶力量，对联系乡镇的脱贫攻坚和驻村帮扶工作“包干负责、一包到底”。
一套班子。在全县25个乡镇，每个乡镇都建立以县级联系领导为组长，乡镇党委书记和乡镇长、帮扶部门主要负责人为副组长，乡镇和部门分管领导、第一书记、驻村农技员、家庭医生等为成员的一套驻村帮扶领导班子。
一本台账。建立“县、乡、村、户”四级问题台账，落实帮扶责任人、帮扶单位、22个扶贫专项、乡镇、县政府五级销账制度。
一条主线。以开展“干群结亲帮、携手奔小康”系列活动为主线，系统谋划和统筹驻村帮扶各阶段工作重点和任务，确保帮扶工作每月都有工作重点、工作任务，真正做到与全县脱贫攻坚工作无缝对接、整体推进。
壮大驻村帮扶“生力军”
驻村干部就是攻坚克难的突击队、排头兵。他们带着舍我其谁的责任感、时不我待的使命感，投身基层、脚踏实地，为贫困村发展注入强大智力和强劲动力。在深入推进脱贫攻坚战中，平武十分注重壮大脱贫攻坚“生力军”。
力量全整合。党员干部做表率，全县6452名帮扶责任人联系帮扶全县6896户19543人贫困户、4.8万户14.2万名非贫困户，实现驻村帮扶全覆盖和所有农户全覆盖，不漏一户，不掉一人。
培训全覆盖。通过“轮训、调训、专训”，对全县所有帮扶干部进行培训，提升帮扶工作的能力和水平。分6期对全县6452名帮扶干部进行轮训；组织乡镇党委书记、部门“一把手”到北川、广元、南部等县市区学习、观摩，邀请省扶贫移民局、南部县等脱贫一线专家到平武开展专题辅导讲座；分期分批组织第一书记、村支部书记专训到浙江衢州、成都等地学习，帮助驻村干部掌握工作方法、熟悉帮扶业务、开拓发展思路。
干部全下沉。千方百计保障脱贫攻坚一线力量，明确一名副乡镇长专职分管脱贫攻坚和驻村帮扶工作。平武县委组织部相关负责人向记者表示，第一书记必须从熟悉农村工作、有奉献精神的干部职工中择优选派，真正把“最能打仗的人”派到脱贫攻坚第一线。
工作全天候。逗硬落实“双70%”制度。全县所有帮扶部门，70%的人员、70%的工作时间进村入户开展工作。平武县委书记李治平表示，全县党员干部强化“念兹在兹、唯此为大”的担当意识，落实“宁让部门瘸腿，坚决不让一个贫困村掉队”的要求，推动工作向脱贫一线聚焦、力量向脱贫一线聚合、资源向脱贫一线聚集，将帮扶工作真正落在实处。
绘好驻村帮扶“作战图”
在虎牙藏族乡上游村、龙安镇义佛山村、南坝镇垭头坪村，或布局脆红李、或规划“平武中蜂+”产业、或选育青花椒，一个个优质产业为当地群众带去致富增收希望；在豆叩镇荣华村、高村乡光一村、黄羊关藏族乡龙池村，经统一的风貌改造后，美丽乡村颜值“爆表”；在平通镇椒子山村、锁江羌族乡槐窝村、大印镇立堡村，宽敞的水泥路、崭新的村两委、功能齐全的村卫生室，为打赢脱贫攻坚战“强筋健骨”；无论是藏寨还是羌乡，平武乡村旧貌换新颜的背后，无不凝结着帮扶干部的真情。
强组织，打造有脱贫真本领的“不走的工作队”。选派102名有能力、有定力、有潜力的干部担任第一书记充实到脱贫攻坚最前线，注重将返乡创业人才、致富能人推选为村支书记；成立73个联合党组织，竭力帮助群众谋好事、解难题、办实事；落实好教育引导群众“17条举措”，以“孝老近亲”“好邻居”评选等活动为载体，增强群众的认同感、获得感，密切党群干群关系。
强短板，重点补齐住房、卫生“两大短板”。在医疗短板方面，通过基本医保报销、大病保险救助等七道防线解决群众看病贵的问题，通过构建“半小时健康服务圈”、家庭签约医生两大措施解决群众看病难的问题。在住房短板方面，综合运用易地扶贫搬迁等政策分类施策，让所有群众都住上安全、宽敞、整洁、明亮的房屋。
强产业，重点解决“帮产”和“助销”的问题。帮产方面，因地制宜，帮助群众在房前屋后发展“小庭院、小养殖、小作坊、小买卖”四小经济；整合产业扶持基金，在全县248个村重点发展脱贫产业园。助销方面，帮扶部门、帮扶干部采取以购代扶、订购订养等帮扶措施，购买贫困群众农特产品，增加群众收入。
强正气，大力实施基层党建“3+2”书记项目，切实将在联系服务群众中教育引导群众不断引向深入，创新开展“三大体系”建设。在村规民约体系建设方面，引导村民共同参与修订并遵守村规民约；在道德评议体系方面，突出群众参与，引导村民从“要我干”到“我要干”转变；在乡风监督体系建设方面，聘请乡风监督员，采取“红黑榜”等方式推动群众养成好习惯、形成好风气。
截至目前，通过深入扎实细致的帮扶，平武3716名预脱贫人口人均收入超过5000元；义务教育阶段学生无因贫辍学；贫困人口医疗保险参合率100%，县内住院自付比例严格控制在10%以内；1501户预脱贫户安全饮水、生活用电、广播电视达标率100%。25个乡镇“三有”全部达标，41个预退出村集体经济全部达标、通信网络全部覆盖。
打赢驻村帮扶“攻坚战”
每月，平武将定期开展一轮全覆盖督查、全覆盖“回头看”并召开总结推进会，县级领导与帮扶部门、联系乡镇主要负责人一起上台授红旗、领黄牌。
实行“红旗、黄牌”制度，是平武县开展驻村帮扶工作的创新举措，也是确保精锐出战的四大举措之一。
重督查。从经验丰富的退职干部、优秀后备干部中抽调60名干部组成20个专项督查组，蹲点全县248个行政村，每月确定督查重点，全天候定点扫描、蹲点督查、一线督战。
严考核。创新建立《平武县强化党建引领脱贫攻坚加强驻村帮扶工作的十九条硬措施》，进一步完善健全完善驻村帮扶指挥、责任、督查、奖惩“四大体系”，层层压实责任。
强责任。每月县、乡两级层层下发“任务清单、责任清单、问题清单”，明确相关各方当月帮扶工作重点、工作任务和时间节点，压紧压实驻村帮扶责任。
明奖惩。坚持好干部标准，鲜明在脱贫攻坚第一线考察识别干部的导向，把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要参考。
王金虎 裴玉松 王兴莉 文/图 
