本网讯（记者 冯丹 文/图）在四川省泸州市委、市政府的坚强领导和重视支持下，在四川省供销社的有力指导和关心帮助下，泸州市供销社按照“夯基固本、提质增效、助农增收、振兴乡村”的工作思路，持续深化供销合作社综合改革，连续5年在全省综合业绩考核中位居前列。目前已建成基层供销社156个，实现乡镇全覆盖；构建起以泸州市供销集团公司为龙头，82个社有全资及控股的区县供销平台公司和专业性业务公司为支撑的社有企业集群；纳溪区、泸县、叙永县、古蔺县成功创建国家和省级电子商务进农村示范县，农村电商“泸州模式”日益成熟；承担起绿色农资升级行动、农业社会化服务、为农服务综合平台等多项国、省试点；2023年，全市系统销售总额190亿元，同比增长21.8%。

  党政重视

  为农服务保障有力

  泸州市委、市政府高度重视供销合作社工作，主要领导、分管领导多次专题调研并听取供销合作社综合改革工作汇报。

  加大政策扶持，出台《泸州市关于深化供销合作社综合改革的实施意见》《泸州市开展“三社”融合促进农村集体经济发展壮大的实施方案》《泸州市加强基层供销社建设工作方案》等一系列支持供销社改革发展的政策文件，明确供销社同等享受村集体经济政策扶持。

  配强领导班子，选任优秀年轻干部充实市社班子，市社理事会、监事会主任均为正县级配备。

  加强督办考核，泸州市委、市政府连续5年将深化供销合作社综合改革列入市委一号文件和政府工作报告，将供销社工作纳入对区县农村工作的考核范围进行考核督办。2023年，将《四川省供销合作社条例》列入市委常委会议和政府常务会议学习内容，纳入党校干部培训内容，并将为农服务综合平台建设工作列入对县区专项督查内容，将供销工作纳入乡村振兴实绩考核。

  强化经费支持，泸州市政府安排20万元专项经费用于编制全市为农服务综合平台建设规划，安排45万元专项经费支持供销社牵头探索“社资+台资+村资”的“三资合力”助推乡村振兴工作。

  夯基固本

  为农服务基础牢固

  泸州市供销社持续抓基层、强基础，通过资源整合、资产盘活、项目支持、龙头带动、产业依托、专业合作、综合服务等措施，新建一批、改造一批、提升一批，建成156个与农民利益联结紧密的新型乡镇供销合作社，成功创建省级基层社示范社112个，实现乡镇全覆盖。

  “三社”融合蹚出新路。泸州市供销社通过充分发挥村“两委”战斗堡垒作用，供销社的经营服务优势和农民专业合作社的产业技术优势，推动“三社”组织、经营、服务大融合，有效破解基层社建设过程中的人才、项目、资金、业务等难题，实现农民得实惠、村集体经济得效益、供销社得发展的三赢。泸州市供销社系统“三社”融合迸发出蓬勃的生机与活力，得到国、省、市的高度重视和广泛推广，目前，156个基层社中，“三社”融合率超过了80%。

  “供销+国资”碰出新火花。2022年5月，纳溪区丰乐镇为实现分工协作、优势互补、抱团发展，探索出“供销社+国资”融合发展模式，由纳溪区供销社控股50%，泸州市纳溪区丰业集镇开发有限公司（国有独资企业）入股8.75%，村集体资产管理公司入股20%，153个农民社员入股21.25%，全新组建纳溪区丰乐镇供销合作社。该社自成立以来，承接政府采购土豆种子任务，为复垦保收作出了重要贡献。2023年，丰乐镇党委政府围绕现代农业产业发展，建起规模较大、服务能力较强、辐射范围较广的区域性为农服务中心。中心建成后交由丰乐镇供销合作社具体运营，开展覆盖农业生产全过程的综合性农业社会化服务，深度参与高标准农田建设和纳溪区粮油示范园区建设，目前服务面积超过3万亩。纳溪区积极总结“丰乐经验”，目前，已有7个乡镇基层社实现和国资公司融合发展，占全区乡镇总数的70%。

  “三资”合力凸显新成效。在“三社”融合的基础上，泸州市积极探索开展“供销合作社社资＋村集体公司村资＋台资企业台资”的“三资合力·助力乡村振兴”工作模式。通过社资强服务、畅流通，村资重保障、夯根基，台资注活力、育主体，实现优势聚集、要素整合，形成“三资”共生、共荣、共赢的可持续发展格局。同时，立足泸州酒、竹等优势产业，积极招引28家台商台企到泸考察，成功举办“品酒论竹”招商推介会，签约竹业加工、健康养老等5家企业入驻泸县、纳溪、合江。

  提质增效

  为农服务支撑强劲

  泸州市供销社把建强社有企业作为为农服务的重要抓手，充分发挥供销社优势，开门开放办社，加强对外合作，社有企业经营实力和服务能力显著提升。

  社有企业加快发展。泸州市供销社通过资产重组，优化产业布局，强化上下联动、内外合作，采取“1+7+N”“供销社+”等模式，以资本、股权为联结，以产业为支撑，广泛引进社会资本和市场主体，共建市农资公司、供销贸易公司和四川宴美冷链物流公司、电子商务公司、供销财务会计公司等一大批专业实体公司，社有企业经营实力和服务能力显著提升。

  开放合作取得实效。充分发挥供销社体制机制优势，开门开放办社，多形式多途径强合作。一是围绕泸州酒业发展大局，与佳记、醉清风等知名酒企合作，对标农村市场，开发供销系列单品，其中，醉清风系列第一批次销售2万余件、销售额超过400万元。二是聚焦农民生活需要和食品安全，取得“护国岩”“生生护国”等知名调味品系统内总经销权，探索开展无醇燃料、乡厨等新型业务，为农村坝坝宴提供全产业链服务。三是加强区域合作，在融合发展中求突破见成效。立足融入成渝地区双城经济圈建设，加强和重庆市永川区、荣昌区、江津区在农资供应、农产品流通、农业社会化服务等方面的双向互通、互动、互融，在融合发展中不断提升竞争力、影响力；与重庆供销电商产业发展有限公司开展蔬菜订单种植合作，与重庆宝禾实业有限公司开展农资销售合作，组织参加永川供销农产品主题展销会。四是拓展金融合作，采取“供销社+金融”的模式，加强在泸金融机构的合作，创新信贷方式，开发信贷产品，探索建立农民社员信用体系，其中，与工商银行合作开发了“供销e贷”“e企快贷”“供销种植e贷”等三个产品，授信规模达到2.2亿元，2023年放贷3350万元。

  振兴乡村

  为农服务效果明显

  泸州市供销社始终坚持服务“三农”宗旨，聚焦农资保供、农业社会化服务、农产品购销，推动为农服务取得了实效。

  聚焦农资保供，农资供应主渠道和市场稳定器作用有效彰显。2022年，泸州市采取“1+7+N”的模式，由泸州市供销集团公司控股51%，7个区县供销社持股49%，组建四川省泸州市供销农资经营服务有限责任公司，形成了以市级供销农资公司为龙头，区县社有农资公司为骨干，156个基层供销社和331个农资经营网点为终端的农资经营服务网络体系，乡镇覆盖率达100%。2023年，全市系统销售配送农资超过14万吨，为农业生产提供有力保障；泸县成功开展“绿色农资”升级行动试点，农资市场占有率超过70%。

  聚焦农业社会化服务，服务农业产业化发展。通过社有企业和基层社入股组建、服务带动等形式，整合村集体资源，建成生产性为农服务中心28个；培育专业队伍，开展覆盖农业生产耕、种、防、收、加工等全过程的社会化服务，全年服务面积153万亩，其中承接供销社系统试点面积2.1万亩、农业部门试点面积5.9万亩。2021年，古蔺县供销社控股99%组建古蔺县供合农业科技有限责任公司。近年来，公司购置大型无人机8台、各类农业机械数十台，为农业产业发展提供机耕机收、飞防管护、配方施肥、土地托管等社会化服务，服务面积近10万亩。

  聚焦农产品购销，切实助农增收致富。充分发挥供销社系统流通网络和渠道优势，利用各类消费帮扶资源，加强产销对接，有效畅通农产品销售渠道。2014年，为推动贫困地区农产品销售，叙永县供销社控股67%，组建泸州市天赐供合电子商务有限责任公司，近两年，该公司抢抓浙川东西部协作、“832平台”消费帮扶等机遇，利用线上线下渠道组织脱贫地区农副产品对外销售，2023年实现销售总额4000万元。