（本报记者 胡斌）为贯彻落实中央关于深化供销合作社综合改革工作的决策部署，在省市供销社的指导和区委区政府的支持下，四川乐山市市中区供销社重整行装再出发，积极探索实践，成立了全市首家“三化联动”服务平台，开展“共享服务”新功能的惠农服务中心，助力乡村振兴，取得了较好的社会效益和经济效益。
瞄准短板 谋划为农服务新措施
乐山市市中区登记的新型农业经营主体已超1000家，其中农民合作社439家、家庭农场145家、涉农企业500余家，成为市中区乡村振兴的主力军，但同时也存在较多问题。乐山市市中区供销社紧紧抓住财务管理这一制约农业经营业主发展和困扰政府基层治理方面的短板，以代理记账服务为切入点，探索开展为新型农业经营主体提供新服务。
三化联动 拓展为农服务新功能
一是运营公司化。2017年10月，区供销社依托下属全资公司——乐山宏诚投资有限责任公司与1名自然人，共同组建乐山市嘉正农业科技发展有限公司，加挂惠农服务中心牌子，实行“两块牌子、一套人马”。惠农服务中心以双线运行机制为要求，构建以供销社机关为主体的行业指导体系和以社有企业为支撑的经营服务体系，以市场化导向提升公司的市场开拓能力和长远生存能力。
二是团队专业化。中心着力打造“业务精通、服务精湛”的工作团队，现有专兼职员工16人，其中中级会计师3名，并聘请资深注册会计师、注册税务师和律师进行专业指导，确保服务质量。与成都理工大学签订见习合作协议，既降低运营成本又解决业务扩张人手不足问题。所有会计均须通过以《农民专业合作社法》和《农民专业合作社财务会计制度》为内容的入职考试。
三是服务社会化。中心引入“共享会计”新理念，对23个乡镇和3个涉农街道实现员工对口联系和分片负责制，定期收集资料和到企业回访，了解企业真实经营情况。中心公开《惠农中心服务指南》和收费标准，规范履约合同，以需求为导向，除进行传统的代理做账、税务申报、工商代办外，还延伸拓展了劳务中介、代买代卖、信息咨询、项目申报等服务，在提高农业经营主体运营能力的同时稳定客户群体。
共享服务 展现为农服务新成效
一是当好“共享军师”。针对新型农业经营主体发展规划不清、发展后劲乏力等问题，由惠农中心一对一帮助经营主体编制发展规划、厘清发展思路；引导同域同业经营主体整合重组，实现“抱团发展”。去年，帮助业主策划运营方案、投资计划30余次，引导3家经营主体合并组建联合社，促成12家农业经营主体成功申领到政府项目35个、财政资金1054万元。
二是当好“共享管家”。针对新型农业经营主体管理制度不完善、会计基础薄弱等问题，由惠农中心统一提供工商、会计“代管”服务，巡讲修订后的《农民专业合作社法》，增强规范经营意识，尽力帮助金松粮业等合作社解决社员股本盈余分配问题；主动帮助服务对象查找原始资料、凭证，规范现金日记账，防止因管理不善沦为“僵尸企业”。去年，为农业经营主体提供代理记账82家、其他类记账56家，提供工商代办29件、税务服务116件。
三是当好“共享秘书”。针对农业经营者市场信息不对称、合作渠道窄、贷款融资难等问题，联合平安保险、三江农商行3家金融机构，以及会计师事务所、税务师事务所、律师事务所等4家中介服务机构，组建“惠农服务联盟”，为各类农业经营主体提供政策咨询45次、法律服务17次，帮助6家农业经营主体融资贷款330万元。助推安翔渔业等6家业主与成都通威水产等企业达成居间协议，促成销售农产品932万元。
下一步， 乐山市市中区供销社将着重拓展惠农服务中心工作的深度和广度。深度即是把做账质量作为立身之本，加强员工培训，提升业务素质，做好与服务对象的沟通联系，争取配合支持，确保做账规范化和标准化。广度即是要继续延伸服务内容，广泛收集关于农业生产方面的政策和信息，让客户能享受到全链条式的服务内容，培育优质客户，做出市中区农业产业品牌特色，借力惠农服务中心，做优服务，树好形象，重新擦亮供销社的金字招牌，在助推乡村振兴中展现供销人的担当和作为。
