（本报记者 冯丹 整理）甘孜州耕地面积155万亩，承包耕地113万亩，常年农作物播种面积稳定在140万亩左右，18个县（市）均为深度贫困县。
由于历史原因，甘孜州长期以来没有供销合作社建制。为全面贯彻落实好中央、四川省委关于供销合作社综合改革的各项决策部署，在甘孜州委州政府的关心支持下，甘孜州农牧供销合作局2017年成功组建后，全面指导全州供销社综合改革任务落实落地，使甘孜州在打破没有供销合作社的空白历史的同时，也为供销社参与乡村振兴打下了坚实的组织基础。
整合资源
启动试点助力乡村振兴
2017年7月开始，甘孜州全面启动供销合作社双线运行体制机制试点建设，全新构建以联合社机关为主导的行业指导体系和以社有企业为支撑的经营服务体系，为供销合作社实施乡村振兴提供了可靠的制度保障。
党政重视，统筹推进。甘孜州委州政府先后召开专题会议研究部署深化全州供销合作社综合改革各项工作，同时成立了以甘孜州政府主要领导为组长的领导小组，统筹推进全州供销合作社综合改革各项工作，各县（市）也成立了相关领导机构，加强对此项工作的领导；甘孜州委州政府制定下发了《关于加快推进全州供销合作社体系建设深化供销合作社综合改革的实施意见》《构建双线运行体制机制试点工作方案的通知》等指导性文件，并将“2017年供销合作社综合改革目标任务”纳入州委州政府对各县（市）的年度目标督查、考核内容，各试点县（市）党委政府认真贯彻落实州委州政府供销合作社综合改革各项任务，及时出台了适合本地供销合作社综合改革的实施意见，为开展试点建设提供了政策保障。
合力攻坚，成效初显。四川省供销合作社、甘孜州农牧供销合作局先后多次深入泸定、甘孜、丹巴、道孚、炉霍、色达等县，就成立组织机构、组建社有企业、地区资源禀赋特点、特色产业发展、人口分布等情况进行实地考察调研，四川省、甘孜州联合组成领导小组和现场工作组，全面指导和帮助各地深入推动双线运行试点建设各项工作，人事组织、发改、财政、商务等有关部门也积极配合，分别出台了支持供销合作社发展的政策措施，甘孜州委办州政府办及时印发了《甘孜州加快供销社综合改革工作推进时限方案的通知》，明确任务、倒排工期，将具体工作任务分解落实到部门、人头，全力确保各项工作任务如期实现。
截至目前，甘孜州已组建农牧供销合作局，泸定县、道孚县、炉霍县、甘孜县分别挂牌成立了农牧科技和供销合作局，调整完善内设机构，配备分管领导干部，充实专门工作人员，行业指导体系初步建立，供销合作社参与乡村振兴有了主阵地，甘孜州农业农村发展有了新活力。
共建共享
优化服务水平推动乡村振兴
经营服务建企业。2017年6月，甘孜州政府通过划拨优质资产到甘孜州农牧供销合作局，由甘孜州农牧供销合作局与四川省农资集团公司共同出资组建了圣洁甘孜大草原有限公司，重点发展甘孜州特色优质高原农业，培育“川字号”特色农产品品牌，为甘孜州农业生产提供高质量的市场服务。同时，甘孜州农牧供销合作局、圣洁甘孜大草原公司还积极同全州多个县（市）对接协调，启动了筹备组建县级社有企业工作，推动构建上下贯通、联合合作、共建共享的经营服务体系，带动贫困农牧民就地就业增收，以优质的市场服务积极参与乡村振兴发展。
行业服务建基层社。根据甘孜州各地实际情况，甘孜州农牧供销合作局在中心乡镇建立了具备综合服务功能和独立法人资格的中心供销合作社，并选派“爱农业、懂技术、善经营”的人才创办中心供销合作社。在一般乡（镇）依托当地有一定经营经验的能人、专合组织负责人等按“3+N”模式建设集“农资商品、日用品、农村电子商务”三项配置和多种扩展服务为一体的农村综合服务社。
通过大力推进基层供销社建设，不断完善行业服务指导体系，甘孜州农牧供销合作局有效带动了当地基层组织、农民合作社、综合服务网点和村级公共服务发展，与农牧民建立起了利益联结机制，逐渐成为党和政府密切联系农牧民群众的桥梁纽带，在供销合作社服务乡村振兴中提供了新的动能。
目前，甘孜州农牧供销合作局已在泸定县和甘孜县规范建设了10个中心供销社，其中5个基层社门市部已正式开门运营，另外5个也已进入最后配货阶段，成为党委政府为农服务的新载体和新抓手。
下一步甘孜州农牧供销合作局将加大改革力度和推进速度，推动综合改革各项任务逐级落地落实。一是加快基层组织建设。推广试点县模式，加快新型基层社和农村经营服务网点建设，广泛吸纳农牧民、种养大户和各类农村新型经营主体入社，完善利益分配机制，提高农牧民参与市场竞争的组织化水平。积极鼓励支持基层组织领办创办农民专业合作社、示范社，做大做强联合社。二是发展壮大社有企业。积极组建州级社有企业圣洁甘孜公司下属控股公司，进一步壮大其经营实力，提升市场竞争能力。积极与条件具备县采取“以县（市）为主、州公司参股”方式组建县（市）级社有企业，共同开展经营与农牧民生产、生活息息相关的产业。三是强化供销社产业扶贫。以供销社产业扶贫项目为抓手，切实抓好并落实好脱贫攻坚产业扶贫项目。四是积极开展社会化服务试点。依托“农综项目”的实施，在道孚、炉霍、甘孜三县组建为农服务中心，以土地托管（流转）方式，打造以青棵、春油菜、马铃薯为主的特色产业基地。
