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    双线推动 助力乡村振兴 雅安市供销合作社在振兴乡村中发挥主力军作用

    2018-04-25 16:39:47

    党的十九大报告作出了“实施乡村振兴战略”的新部署、新要求,这也为扎根农村、服务农民,坚守“姓农、务农、为农”的供销合作社提出了新的任务和努力方向。落实这一战略,最根本的是回归供销社本源,在“姓农”上有新形象,在“为农”“务农”上有新作为,在改革上有新突破。近年来,雅安市供销合作社系统在市委市政府的坚强领导下,在四川省供销合作社的指导帮助下,认真贯彻中央、省委和市委关于供销合作社综合改革的决策部署,抢抓改革发展机遇,以改革为动力,以市场为导向,不断探索农村三产融合发展的新路径、新方式,切实提升为农服务综合实力,助力乡村振兴。
    党政主导 双线推动
    为深化供销合作社综合改革,雅安市各级党委政府高度重视,市委主要领导多次开会研究供销合作社综合改革工作并亲自推动改革任务在雅安落地落实。同时,充分利用各类新闻媒体、政府网站、微博、微信等渠道,大力宣传改革有关文件精神,为推进综合改革营造良好氛围。2016年12月14日,雅安市委、市政府正式印发了《关于深化供销合作社综合改革的实施意见》(下称《实施意见》)。
    《实施意见》下发后,各部门形成合力推进改革,各责任部门积极协调配合,同时,全市供销系统主动作为,在改革试点方面,2017年市供销社牵头的重大改革试点共5项(省级部署改革试点3项,市级部署改革试点2项);2017年全市供销系统经营服务总额全年达110亿元,商品销售总额达53亿元,市场交易额达20亿元,实现利润达2亿元,全系统化肥销售年均稳定在15万吨、农药300吨、农地膜4吨左右,保持了农资供应的主渠道地位;社有企业方面,全市供销系统现有各类农贸市场18个、宾馆1个、农资储备库8个、商场2个,现全系统社有企业37家,业务范围涵盖农产品精加工、物流配送、市场建设等;脱贫攻坚方面,市、县(区)社机关定点、结对帮扶贫困村9个、贫困户200户,提供资金、物资支持200余万元。
    上下贯通 共建共享
    为促进农村一二三产业融合发展,雅安市供销合作社积极搭建为农服务综合平台,依托中国供销农产品批发市场控股有限公司在雅安建设的川西农副产品物流园项目,建设集农产品展示展销、电子商务、冷链仓储以及市场管理于一体的现代化农副产品智慧物流园,项目建成后,省、市、县(区)供销集团,将采用参股方式参与到市场营运管理中,实现总社、省社、市社、县(区)社集团企业上下贯通、共建共享。
    雅安市资源丰富,具有得天独厚的自然条件,茶树良种繁育体系健全,雅安藏茶闻名遐迩。依托省供销合作社有意全面介入支持雅安藏茶发展的机遇,市供销社、雨城区供销社积极推动,以参股的方式参与到“雅安藏茶”的经营和管理中去,增强“雅安藏茶”的影响力,提高藏茶产业的综合竞争力,打造中国藏茶文化产业园区,最终实现省、市、区共建共享。
    打造供销服务平台。依托雨城区“推进城市供销社改革,发展消费合作社”试点工作,2017年11月,雅安市供销社、雨城区供销社和四川省田舍农牧科技有限公司采取“433”模式,共同出资1000万元成立雅安市城市消费合作社。雅安市城市消费合作社按照“农民小康、市民健康”的宗旨,拓展经营服务业务,实现优质农产品进城、工业品下乡,并积极探索从传统的产品消费到服务引领消费的转变,最终实现市、区、社会企业共建共享。
    创新机制 开放办社(企)
    创新联合社机关治理机制,全面恢复完善供销社社员代表大会、理事会、监事会“三会”制度,强化风险防范能力;为建立适应市场经济需要的社有资产监督管理体制,加快推进社有企业运营体系建设,创新社有企业管理机制,雅安市供销社在2016年成立了社有资产管理委员会,2017年12月,雅安供销集团公司正式挂牌成立后,为规范公司管理,我社参照国有企业建立健全了集团公司选人用人、财务、预算、审计、薪酬、资产处置、重大投融资等管理制度。同时,加大开放办社力度,积极引进社会资本,由市供销集团公司、名山区供销发展公司、名山民丰农资有限公司和四川博派乐农业科技有限公司共同出资,联合成立了富博现代农业服务公司,直接服务于农民的生产生活。
    三建三推 振兴乡村
    雅安市的“五雅”农产品独具特色,分别是雅茶、雅竹、雅果、雅药和雅鱼。近年来,全市供销社系统围绕雅安“五雅”产业,创新农业社会化服务方式,积极开展土地托管服务,现全市托管服务面积达到19万余亩。
    名山区土地托管服务作为全省供销合作社综合改革重点任务试点,围绕建立绿色食品茶叶原料基地,成立了茶园管理服务中心,统一技术培训、农资供应、配方施肥、鲜叶回收和配套基础设施,引导茶农科学、安全管理茶园,实现茶园品质管理实现生产全程化可追溯,推动茶叶集约化、标准化、规模化生产。同时,为更好向各类新型农业经营主体提供全程农业社会化服务,建成总投资880万元的为农服务中心,对名山区5561亩水稻、4500亩茶园进行了托管服务。
    雅安市供销合作社系统以构建基层组织体系为切入点,积极融入农业供给侧结构性改革和“乡村振兴”战略,不断完善基层组织体系建设,重点打造集生产、供销、信用、消费“四位一体”新建基层社,开展“村社共建”,实现合作经济、村集体经济共建共享共赢。
    为构建农村三次产业融合发展新体系,推动新产业新业态高质量发展,雅安市供销合作社依托社属农资服务网络,推广生物有机肥、高效低毒低残留农药的使用,开展代种代养,对种养过程全程跟踪指导;依托农业社会化服务中心,开展茶园托管,探索建成一个集农资供应、配方施肥、节水灌溉、农机作业、统防统治、质量检测、茶叶加工、茶叶销售为一体的茶叶生产托管模式,围绕茶叶、花椒、八月瓜等地方优势特色产业,培育了跃华茶业、五丰黎红、蜀丰公司等一大批农产品产地中小型加工企业。同时,充分发挥全市供销系统现有组织系统和流通体系覆盖面广、供应及时、配送体系完整的优势,积极培育和壮大农村电子商务市场主体,推进形成线上线下融合发展的现代流通网络。对于雅安市蒙顶山茶、藏茶等优势产业,设立行业协会,并在全国各地建立了雅茶直营店、加盟店等销售网点,扩大农产品交流,助农增收。
    面对新形势,新任务和新要求,雅安市供销合作社系统将在雅安市委市政府的坚强领导和省社的有力指导下,把贯彻落实乡村振兴战略与全面深化综合改革紧密结合起来,抓住机遇、乘势而上,开拓创新、攻坚克难,把主动服务乡村振兴战略贯穿到供销合作社改革发展各领域和全过程,努力开创新时代供销合作事业发展新局面。



    本报记者 东方/图 冯丹 实习生 何月 胡斌 马工枚 整理

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    双线推动 助力乡村振兴 雅安市供销合作社在振兴乡村中发挥主力军作用

    2018-04-25 16:39:47

    党的十九大报告作出了“实施乡村振兴战略”的新部署、新要求,这也为扎根农村、服务农民,坚守“姓农、务农、为农”的供销合作社提出了新的任务和努力方向。落实这一战略,最根本的是回归供销社本源,在“姓农”上有新形象,在“为农”“务农”上有新作为,在改革上有新突破。近年来,雅安市供销合作社系统在市委市政府的坚强领导下,在四川省供销合作社的指导帮助下,认真贯彻中央、省委和市委关于供销合作社综合改革的决策部署,抢抓改革发展机遇,以改革为动力,以市场为导向,不断探索农村三产融合发展的新路径、新方式,切实提升为农服务综合实力,助力乡村振兴。
    党政主导 双线推动
    为深化供销合作社综合改革,雅安市各级党委政府高度重视,市委主要领导多次开会研究供销合作社综合改革工作并亲自推动改革任务在雅安落地落实。同时,充分利用各类新闻媒体、政府网站、微博、微信等渠道,大力宣传改革有关文件精神,为推进综合改革营造良好氛围。2016年12月14日,雅安市委、市政府正式印发了《关于深化供销合作社综合改革的实施意见》(下称《实施意见》)。
    《实施意见》下发后,各部门形成合力推进改革,各责任部门积极协调配合,同时,全市供销系统主动作为,在改革试点方面,2017年市供销社牵头的重大改革试点共5项(省级部署改革试点3项,市级部署改革试点2项);2017年全市供销系统经营服务总额全年达110亿元,商品销售总额达53亿元,市场交易额达20亿元,实现利润达2亿元,全系统化肥销售年均稳定在15万吨、农药300吨、农地膜4吨左右,保持了农资供应的主渠道地位;社有企业方面,全市供销系统现有各类农贸市场18个、宾馆1个、农资储备库8个、商场2个,现全系统社有企业37家,业务范围涵盖农产品精加工、物流配送、市场建设等;脱贫攻坚方面,市、县(区)社机关定点、结对帮扶贫困村9个、贫困户200户,提供资金、物资支持200余万元。
    上下贯通 共建共享
    为促进农村一二三产业融合发展,雅安市供销合作社积极搭建为农服务综合平台,依托中国供销农产品批发市场控股有限公司在雅安建设的川西农副产品物流园项目,建设集农产品展示展销、电子商务、冷链仓储以及市场管理于一体的现代化农副产品智慧物流园,项目建成后,省、市、县(区)供销集团,将采用参股方式参与到市场营运管理中,实现总社、省社、市社、县(区)社集团企业上下贯通、共建共享。
    雅安市资源丰富,具有得天独厚的自然条件,茶树良种繁育体系健全,雅安藏茶闻名遐迩。依托省供销合作社有意全面介入支持雅安藏茶发展的机遇,市供销社、雨城区供销社积极推动,以参股的方式参与到“雅安藏茶”的经营和管理中去,增强“雅安藏茶”的影响力,提高藏茶产业的综合竞争力,打造中国藏茶文化产业园区,最终实现省、市、区共建共享。
    打造供销服务平台。依托雨城区“推进城市供销社改革,发展消费合作社”试点工作,2017年11月,雅安市供销社、雨城区供销社和四川省田舍农牧科技有限公司采取“433”模式,共同出资1000万元成立雅安市城市消费合作社。雅安市城市消费合作社按照“农民小康、市民健康”的宗旨,拓展经营服务业务,实现优质农产品进城、工业品下乡,并积极探索从传统的产品消费到服务引领消费的转变,最终实现市、区、社会企业共建共享。
    创新机制 开放办社(企)
    创新联合社机关治理机制,全面恢复完善供销社社员代表大会、理事会、监事会“三会”制度,强化风险防范能力;为建立适应市场经济需要的社有资产监督管理体制,加快推进社有企业运营体系建设,创新社有企业管理机制,雅安市供销社在2016年成立了社有资产管理委员会,2017年12月,雅安供销集团公司正式挂牌成立后,为规范公司管理,我社参照国有企业建立健全了集团公司选人用人、财务、预算、审计、薪酬、资产处置、重大投融资等管理制度。同时,加大开放办社力度,积极引进社会资本,由市供销集团公司、名山区供销发展公司、名山民丰农资有限公司和四川博派乐农业科技有限公司共同出资,联合成立了富博现代农业服务公司,直接服务于农民的生产生活。
    三建三推 振兴乡村
    雅安市的“五雅”农产品独具特色,分别是雅茶、雅竹、雅果、雅药和雅鱼。近年来,全市供销社系统围绕雅安“五雅”产业,创新农业社会化服务方式,积极开展土地托管服务,现全市托管服务面积达到19万余亩。
    名山区土地托管服务作为全省供销合作社综合改革重点任务试点,围绕建立绿色食品茶叶原料基地,成立了茶园管理服务中心,统一技术培训、农资供应、配方施肥、鲜叶回收和配套基础设施,引导茶农科学、安全管理茶园,实现茶园品质管理实现生产全程化可追溯,推动茶叶集约化、标准化、规模化生产。同时,为更好向各类新型农业经营主体提供全程农业社会化服务,建成总投资880万元的为农服务中心,对名山区5561亩水稻、4500亩茶园进行了托管服务。
    雅安市供销合作社系统以构建基层组织体系为切入点,积极融入农业供给侧结构性改革和“乡村振兴”战略,不断完善基层组织体系建设,重点打造集生产、供销、信用、消费“四位一体”新建基层社,开展“村社共建”,实现合作经济、村集体经济共建共享共赢。
    为构建农村三次产业融合发展新体系,推动新产业新业态高质量发展,雅安市供销合作社依托社属农资服务网络,推广生物有机肥、高效低毒低残留农药的使用,开展代种代养,对种养过程全程跟踪指导;依托农业社会化服务中心,开展茶园托管,探索建成一个集农资供应、配方施肥、节水灌溉、农机作业、统防统治、质量检测、茶叶加工、茶叶销售为一体的茶叶生产托管模式,围绕茶叶、花椒、八月瓜等地方优势特色产业,培育了跃华茶业、五丰黎红、蜀丰公司等一大批农产品产地中小型加工企业。同时,充分发挥全市供销系统现有组织系统和流通体系覆盖面广、供应及时、配送体系完整的优势,积极培育和壮大农村电子商务市场主体,推进形成线上线下融合发展的现代流通网络。对于雅安市蒙顶山茶、藏茶等优势产业,设立行业协会,并在全国各地建立了雅茶直营店、加盟店等销售网点,扩大农产品交流,助农增收。
    面对新形势,新任务和新要求,雅安市供销合作社系统将在雅安市委市政府的坚强领导和省社的有力指导下,把贯彻落实乡村振兴战略与全面深化综合改革紧密结合起来,抓住机遇、乘势而上,开拓创新、攻坚克难,把主动服务乡村振兴战略贯穿到供销合作社改革发展各领域和全过程,努力开创新时代供销合作事业发展新局面。



    本报记者 东方/图 冯丹 实习生 何月 胡斌 马工枚 整理