深化综合改革助力乡村振兴 凉山州供销合作社开辟出一条农业社会化服务的“活路子”
2018-04-20 13:14:53
去年以来，四川凉山州供销合作社紧紧围绕“三农”工作大局，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以提升为农服务能力为根本，以构建更加完备的农业社会化服务体系、更加健全的基层组织体系、更加高效的现代流通体系为重点，在实施乡村振兴战略中主动担当、积极作为，农村一二三产业融合取得积极进展，供销合作社在美丽乡村建设中的生力军和综合平台作用得到充分发挥，不断开创出供销合作社改革发展新局面。
构建基层组织体系
服务乡村振兴战略有组织保障
凉山州供销合作社把健全完善供销合作组织体系、充分发挥供销职能作为振兴乡村战略的首要任务。
供销合作社综合改革离不开各地党委政府的支持，凉山州委、州政府坚持把供销合作社综合改革作为深化农业农村体制改革的重要内容，并纳入全州全面深化改革工作进行总体部署，挂图作战，积极推动州、县（市）出台《关于深化供销合作社综合改革的实施意见》；加强督查考核，同步制定四大类19项改革工作台账，明确改革任务、进度安排、牵头领导、责任人员及成果要求，全面压实了组织领导。
得益于服务乡村振兴战略有了强有力组织保障，凉山州供销合作社积极推动发展生产、供销、消费、信用合作“四位一体”的新型合作经济组织，加快恢复重建、改造基层社，将供销合作社农村综合服务社、城乡社区综合服务中心建设纳入各级政府新型城镇化和幸福美丽新村建设规划，安排建设资金给予支持。目前，凉山州供销合作社系统有7个州级社属企业、15个县级社属企业、67个基层供销社，166个农村综合服务社、62个农村综合服务中心。选树培育专业合作社示范社国家级2个，省级17个，州级21个。
同时，凉山州还设立了供销合作社综合改革及发展专项资金，加大投入额度，按照有关规定抓紧落实处理供销合作社财务挂账、金融债务、土地确权颁证、社有企业职工社会保障等历史遗留问题，保持了供销合作社组织体系和社有资产的完整性。
以创新服务为根本
服务乡村振兴战略有途径
凉山州供销合作社将综合性、规模化、可持续的为农服务体系建设作为服务乡村战略的着力点，在打通农资流通渠道、加快农村电商发展、发展农村资金互助组织等方面取得了显著成效。
凉山州供销合作社创新建立的“州级龙头企业+县级农资配送中心+乡村庄稼医院”三级农资供应体系物联网体系，以凉山州全力农业科技服务有限责任公司为龙头，依托县级农资配送中心、乡镇农资综合服务中心（站），建立起州本级农药、化肥储备库，发挥了农业生产资料蓄水池作用，提高了供销合作社系统农资经营网络覆盖面。全州已建立县级农资配送中心4个，农资供应网点315个、农副产品营销网点80个、庄稼医院272个，2017年实现销售收入7000万元，同时，合理施肥用药也让农民实现了降本增收。
在农村电商的拓展方面，凉山州供销合作社以凉山州彝家优品电子商务有限公司为龙头，县级电商中心、乡镇电商服务中心为依托，建立起“州电商公司+县级电商服务中心+乡镇电商服务社（站）”三级供销电商服务体系，着力打造“网上供销社”，活跃城乡商品流通。供销合作社“大凉山优品汇”电商平台已整合176家农业专业合作社，578个凉山农产品在线上销售；凉山州彝家优品电子商务有限公司已与省内10个地市州供销合作社系统成功对接，并通过中华全国供销合作总社的电子商务平台和批发市场、超市等渠道全方位融合，大凉山农特产品走出了大山，进入了更多的餐桌。截至三月底，全州建立县级电子商务服务中心17个，乡镇电子商务服务社152个，实现州内农产品在各县间有序流通。
按照“社员制、封闭性、不对外吸储放贷、不支付固定回报”的原则，坚持以农民为主体，凉山州供销合作社还积极探索开展农业互助合作等业务，拓展面向农产品加工企业、家庭农场、农民合作社、种养大户、营销大户、精准扶贫户的融资服务。全州积极稳妥发展了佑君和安宁等4家农民资金互助合作社，以“安全、方便、微利”的经营理念帮助弱势群体发展融资，有效缓解农村经济发展资金瓶颈问题，扶持小农生产，促进了农业产业化、规模化发展。
以良好经营为出路
实现助农增收
凉山州供销合作社把促进农业增效、农民增收作为乡村振兴战略的落脚点，助推农业转型升级，强化社有企业联合合作。
围绕破解“谁来种地”“地怎么种”等问题，凉山州供销合作社支持建设经营性与公益性相结合的为农服务平台，并加快实施农业综合开发土地托管项目，服务农户1040户，推动农业适度规模经营。
以增强为农服务实力为目标，凉山州供销合作社积极推动社有企业跨区域横向联合和跨层级纵向整合，促进资源共享最大化，充分发挥社有企业技术优势，在美姑县巴古乡维勒觉村实施错季大白菜试种项目，免费赠送农药、化肥等农用物资，现场传授种植技术；在“大凉山优品汇”网络平台开设“以购代捐”扶贫板块，线上组织销售贫困地区农产品，加快形成以社有企业支撑的为农服务体系，帮助贫困户实现增产增收。
凉山州供销合作社围绕构建供销社双线运行体制机制，发挥了供销合作社在构建农业社会化服务体系中的桥梁和纽带作用，开辟出了一条农业社会化服务的“活路子”，为助力乡村振兴、加快建设美丽幸福文明和谐新凉山，做出了应有的贡献。
本报记者 冯丹 整理
深化综合改革助力乡村振兴 凉山州供销合作社开辟出一条农业社会化服务的“活路子”
2018-04-20 13:14:53
去年以来，四川凉山州供销合作社紧紧围绕“三农”工作大局，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以提升为农服务能力为根本，以构建更加完备的农业社会化服务体系、更加健全的基层组织体系、更加高效的现代流通体系为重点，在实施乡村振兴战略中主动担当、积极作为，农村一二三产业融合取得积极进展，供销合作社在美丽乡村建设中的生力军和综合平台作用得到充分发挥，不断开创出供销合作社改革发展新局面。
构建基层组织体系
服务乡村振兴战略有组织保障
凉山州供销合作社把健全完善供销合作组织体系、充分发挥供销职能作为振兴乡村战略的首要任务。
供销合作社综合改革离不开各地党委政府的支持，凉山州委、州政府坚持把供销合作社综合改革作为深化农业农村体制改革的重要内容，并纳入全州全面深化改革工作进行总体部署，挂图作战，积极推动州、县（市）出台《关于深化供销合作社综合改革的实施意见》；加强督查考核，同步制定四大类19项改革工作台账，明确改革任务、进度安排、牵头领导、责任人员及成果要求，全面压实了组织领导。
得益于服务乡村振兴战略有了强有力组织保障，凉山州供销合作社积极推动发展生产、供销、消费、信用合作“四位一体”的新型合作经济组织，加快恢复重建、改造基层社，将供销合作社农村综合服务社、城乡社区综合服务中心建设纳入各级政府新型城镇化和幸福美丽新村建设规划，安排建设资金给予支持。目前，凉山州供销合作社系统有7个州级社属企业、15个县级社属企业、67个基层供销社，166个农村综合服务社、62个农村综合服务中心。选树培育专业合作社示范社国家级2个，省级17个，州级21个。
同时，凉山州还设立了供销合作社综合改革及发展专项资金，加大投入额度，按照有关规定抓紧落实处理供销合作社财务挂账、金融债务、土地确权颁证、社有企业职工社会保障等历史遗留问题，保持了供销合作社组织体系和社有资产的完整性。
以创新服务为根本
服务乡村振兴战略有途径
凉山州供销合作社将综合性、规模化、可持续的为农服务体系建设作为服务乡村战略的着力点，在打通农资流通渠道、加快农村电商发展、发展农村资金互助组织等方面取得了显著成效。
凉山州供销合作社创新建立的“州级龙头企业+县级农资配送中心+乡村庄稼医院”三级农资供应体系物联网体系，以凉山州全力农业科技服务有限责任公司为龙头，依托县级农资配送中心、乡镇农资综合服务中心（站），建立起州本级农药、化肥储备库，发挥了农业生产资料蓄水池作用，提高了供销合作社系统农资经营网络覆盖面。全州已建立县级农资配送中心4个，农资供应网点315个、农副产品营销网点80个、庄稼医院272个，2017年实现销售收入7000万元，同时，合理施肥用药也让农民实现了降本增收。
在农村电商的拓展方面，凉山州供销合作社以凉山州彝家优品电子商务有限公司为龙头，县级电商中心、乡镇电商服务中心为依托，建立起“州电商公司+县级电商服务中心+乡镇电商服务社（站）”三级供销电商服务体系，着力打造“网上供销社”，活跃城乡商品流通。供销合作社“大凉山优品汇”电商平台已整合176家农业专业合作社，578个凉山农产品在线上销售；凉山州彝家优品电子商务有限公司已与省内10个地市州供销合作社系统成功对接，并通过中华全国供销合作总社的电子商务平台和批发市场、超市等渠道全方位融合，大凉山农特产品走出了大山，进入了更多的餐桌。截至三月底，全州建立县级电子商务服务中心17个，乡镇电子商务服务社152个，实现州内农产品在各县间有序流通。
按照“社员制、封闭性、不对外吸储放贷、不支付固定回报”的原则，坚持以农民为主体，凉山州供销合作社还积极探索开展农业互助合作等业务，拓展面向农产品加工企业、家庭农场、农民合作社、种养大户、营销大户、精准扶贫户的融资服务。全州积极稳妥发展了佑君和安宁等4家农民资金互助合作社，以“安全、方便、微利”的经营理念帮助弱势群体发展融资，有效缓解农村经济发展资金瓶颈问题，扶持小农生产，促进了农业产业化、规模化发展。
以良好经营为出路
实现助农增收
凉山州供销合作社把促进农业增效、农民增收作为乡村振兴战略的落脚点，助推农业转型升级，强化社有企业联合合作。
围绕破解“谁来种地”“地怎么种”等问题，凉山州供销合作社支持建设经营性与公益性相结合的为农服务平台，并加快实施农业综合开发土地托管项目，服务农户1040户，推动农业适度规模经营。
以增强为农服务实力为目标，凉山州供销合作社积极推动社有企业跨区域横向联合和跨层级纵向整合，促进资源共享最大化，充分发挥社有企业技术优势，在美姑县巴古乡维勒觉村实施错季大白菜试种项目，免费赠送农药、化肥等农用物资，现场传授种植技术；在“大凉山优品汇”网络平台开设“以购代捐”扶贫板块，线上组织销售贫困地区农产品，加快形成以社有企业支撑的为农服务体系，帮助贫困户实现增产增收。
凉山州供销合作社围绕构建供销社双线运行体制机制，发挥了供销合作社在构建农业社会化服务体系中的桥梁和纽带作用，开辟出了一条农业社会化服务的“活路子”，为助力乡村振兴、加快建设美丽幸福文明和谐新凉山，做出了应有的贡献。
本报记者 冯丹 整理
