(本报记者 冯丹 整理)近年来,乐山市供销合作社系统坚持服务“三农”宗旨,以市场为导向,以改革为动力,围绕“持续增加农民收入、促进乡村振兴发展”目标,积极培育农业农村发展新动能,加快推进农业产业结构调整,创新农业生产经营方式,着力提高农业供给质量,提升农业综合效益和农产品市场竞争力,有效促进了乐山市农业增效、农民增收、产业转型升级、乡村振兴发展。
培育新型农业经营主体
提高农民组织化程度
乐山市供销合作社充分发挥社有经济带动作用、乡镇党政的组织协调作用、村党支部战斗堡垒作用,广泛动员农民、经营主体积极参与,发展农民出资、参与且受益的合作经济组织。
大力发展农民合作社。立足当地特色产业和优势产业,乐山市供销合作社积极培育新型农业经营服务主体,大力发展农民合作社及其联合社,切实提高农业农民的组织化程度,着力增强农民群众、农产品抵御市场风险的能力,累计发展农民合作社504个,农民合作社联合社22个。
积极发展新型基层社。乐山市供销合作社以乡镇为建制,通过整合经营服务网点新建基层社、规范发展乡镇骨干农民合作社、大力发展乡镇农民合作社联合社等途径,建设新型基层社209家,乡镇覆盖率达到83%。
着力提升基层社发展质量。乐山市供销合作社把基层社建设纳入乡镇党委、政府的工作内容,推广“党建带社建”“村社共建”等模式,整合政策、资金、人才、市场等资源,推进供销合作经济与农村集体经济联动发展。夹江县供销合作社与漹城镇党政合作,发展农民合作社,组建农耕园联合社,该村迅速进入先进行列。
创新农业生产经营方式
促进农业适度规模经营
乐山市供销合作社积极拓展经营服务领域,加快推进农业经营体系和农村社会化服务体系创新,因地制宜推出 “土地托管”“订单式”“保姆式”等社会化服务,引领和组织农民科学种地、规模种地,发展适度规模经营。
构建农产品流通产业链。夹江县供销合作社围绕农业供给侧结构性改革主题,积极谋划“市场平台+产地集配”供销产业链项目,计划用3—5年时间,打造以农贸市场为平台、农业生产基地为配送中心的农产品流通产业链条。
搭建为农服务综合平台。乐山市市中区供销合作社依托迪丰农业成立土地托管为农服务中心,为农民和新型农业经营主体提供集配方施肥、农机作业、统防统治、产品营销、废旧回收为一体的综合性服务,现已在市中区茅桥等乡镇托管土地5000余亩,服务群众1500余人。
推进“土地托管”服务。井研县供销合作社参股的奇能米业合作社、缘之源生态农业合作社针对农民外出打工,土地撂荒,“谁来种地”“地怎么种”的农村现实问题,采取“新型农业经营主体+农业社会化服务”的方式,积极推进以“土地托管”为核心的农业社会化服务,托管土地近20000亩,服务群众8000余人。截至目前,全市供销合作社系统开展土地托管服务近60000亩。
发挥社有企业带动作用
推进农业产业化发展
社有企业是供销合作经济的支柱,是供销社以市场化手段服务“三农”的依托,是基层社组织农民进入市场的快速通道,乐山市供销合作社积极发挥社有企业带动作用,推进农业产业化发展。
搭建投资平台,大力发展社有龙头企业。乐山市供销合作社积极争取财政扶持,整合社有资产,搭建投资平台。优化社有资本布局,县级着重发展面向“三农”的为农服务公司,市本级着力培育农产品营销、电子商务等龙头企业,拓展规模化服务,推进产业化经营。乐山市供销合作社加大社有龙头企业培育,让市场力量引领供给侧结构性调整,减少无效供给,扩大有效供给。
发挥引领作用,推进农业供给侧结构性改革。乐山市供销合作社主动对接四川省供销合作社龙头企业,以市场需求为导向,谋求省、市、县联合合作,规划建设集中连片农产品基地,助力“三县一区”脱贫攻坚,着力在推进农业供给侧结构性改革方面发挥主力军作用。
增强带动作用,推进“三产”融合发展。井研县供销合作社相对控股的绿源现代农业发展公司投资5000多万元,建设农产品加工中心、电商运营中心、冷链物流系统,连接农民合作社3家,基地5600亩,带动1047户农户、3141名农民,户均增收4600元。
发展农村农产品电商服务
培育脱贫攻坚新载体
乐山市供销合作社积极培育新型业态,大力发展农村电子商务服务,加快推进农产品现代流通体系建设,着力构建产业精准扶贫的农产品产销体系。
培育农产品现代流通主体。乐山市供销合作社于2015年底控股成立“乐山供销电子商务公司”,搭建“绿野峨眉”为农服务电商平台,旨在宣传、推广乐山农特产品品牌,拓宽区域农特产品销售网络,打通乐山优质农产品外销新渠道,提高农产品附加值。
拓展线上线下运营服务。电商公司积极拓展经营业务,围绕搭建贫困地区农产品产销对接平台,加强与贫困地区农特产品生产经营主体、贫困村对接合作,重点在“三县一区” 打造县级运营中心和20个乡镇服务站,设立展示展销专柜,制定线上线下专项营销方案,助力解决贫困地区农产品卖难问题。
建设农村电商服务体系。乐山市供销合作社重点围绕“市有电商龙头企业、县有电商运营服务中心、乡村有电商服务站(点)”的农村电商三级服务网络体系规划,大力发展农村电子商务服务,加快构建与农村电子商务配套的乡村物流配送网络,着力形成线上线下融合发展、城市乡村物畅其流的电商经营服务体系。计划到2020年,供销合作社系统乡镇电商服务站覆盖率达到80%,村级电商服务点覆盖率达到60%。