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    加快社企转型升级 增强为农服务能力 山西省供销社在综合改革中焕发出新活力

    2019-12-05 19:08:24


    山西省供销社党组书记、主任狄重阳在基层调研

    本报记者 冯丹

      近年来,山西省供销社聚焦拓展新领域、发展新业态、开辟新战场、培育新动力,改造提升仓储物流基础设施,引导传统产业触网扩网补网,推动系统整合、上下联合、产业融合、社农混合,加快社企改制转型升级,着力构建联合社主导的行业指导体系和社有企业支撑的经营服务体系,服务“三农”综合实力不断增强,在助力乡村振兴中发挥了供销社的独特优势。

      指导服务综合改革

      治理机制进一步完善

      联合社是供销合作社的联合组织,要贯彻落实党中央国务院“三农”工作方针政策,山西省供销社积极研究制定发展战略和规划,指导服务全系统改革发展。

      健全机构,完善组织体系治理机制。调整优化联合社机关内设机构设置,强化企业管理、绩效考核等职责。积极协调市县政府配齐配好市县供销社班子成员,完善联合社组织体系。强化监事会职能,11个市级供销社监事会机构组建率达到72.7%,113个县级供销社监事会机构组建率达到69.3%,联合社组织体系和治理机制进一步完善。

      规划指导,把好为农服务宗旨方向。加强顶层设计,代拟了山西省委省政府关于深化供销社综合改革实施方案,制定印发了10个行业指导文件等,形成了山西省供销社综合改革的组合拳;编制完成了山西省供销社“十三五”发展规划,制定了助力乡村振兴30条行动计划、行业精准扶贫10项行动方案和中药材、杂粮、冷链物流三年行动计划,为山西省供销社服务“三农”、综合改革、行业发展指明了方向。

      强化服务,营造综改良好政策环境。积极争取省级财政综合改革试点县专项资金、乡村振兴专项资金、全国总社农业综合开发、“新网工程”资金支持,吸纳、撬动社会资金,投入社有企业、基层社实施的农业社会化、流通、再生资源等项目,打造一批示范性强的龙头企业。

      推动社企改制转型

      为农服务实力持续增强

      山西省供销社加快推动社企并购重组,在流通、农业生产、社区综合服务等涉农领域培育一批大型企业集团,通过努力,直属企业全部完成改制,各市县供销社直属企业改革也有序开展。

      聚焦流通经营服务,初步形成线上线下经营格局。山西供销“农芯乐”电商平台上线后,向下覆盖市县乡村供销社经营网络,向上对接“供销e家”电商平台,建设山西供销仓储物流供需信息服务平台,打造覆盖全省的集仓储、分拣、调度、运输、配送等于一体的综合仓储物流服务体系。

      聚焦生产经营服务,加快拓展农业社会化服务内容。持续推进农业社会化服务惠农工程,依托供销社传统经营企业、农业服务企业、基层社建设惠农服务中心、新型庄稼医院,充实服务内容,拓宽服务广度和深度,引导农户科学施肥、用药;积极探索个性化、差异化土地托管服务,推动农业适度规模经营,促进全省现代农业建设。

      聚焦社区综合服务,持续巩固基层服务组织体系。全省各级供销社深入落实“四梁八柱十条筋”基层组织建设改革方略,进一步强化基层组织合作经济属性,通过多种途径加强四社建设,密切与农民利益联结。晋中市供销社开展强化基层社合作经济组织属性试点,探索的“自主改造、两社联合、社村共建、产业融合、股份合作”五种模式在总社检查验收中得到肯定。

      凝聚双线服务合力

      兼顾公益性和市场性

      通过联合社指导、各级社有企业联合合作,山西省供销社积极承接社会企业不愿承接的具有公益性质的为农服务活动,使政府政策落实落地、农民共享受益。

      建设全国优质杂粮产地交易市场。山西省供销社积极承接省委省政府建设5个区域性、公益性杂粮产地交易市场任务,以杂粮大宗贸易带动杂粮生产、加工,推进杂粮全产业链开发,打造山西全国优质杂粮产地交易市场创新发展先行区。下一步要发挥山西供销杂粮公司及产地交易市场龙头带动作用,引导市县供销社广泛吸纳杂粮经营企业开放入社,重点在杂粮产品研发、产销渠道、品牌推广、人才培训等方面联合合作、抱团发展、做强做大。

      建设山西中药材电子交易中心。山西省供销社以“线上”引领“线下”,以销售渠道整合引领提升山西道地药材合作化、组织化、市场化程度,打造全国中药材一二三产业深度融合发展优势区。下一步,要依托山西中药材电子交易中心平台,打造线上引领线下的中药材仓储物流惠农服务体系,推动市县供销社与各类药企业务对接、合作入社、互利共赢。

      建设山西供销冷链服务体系。山西省供销社以“新网工程”规划和项目扶持为抓手,引导系统企业加强冷链基础设施建设,由各级供销社所属企业作为实施主体,整合联合系统内外资源,从南到北、循序渐进布局果蔬、海鲜、肉奶类为主的区域冷链物流体系。目前全系统共建设冷库库容量9.6万吨,有冷藏车27辆,培育储备“新网工程”冷链物流项目32个,在推动物流降本、农民增收和城乡居民消费升级方面发挥了积极作用。

      下一步,山西省供销社将重点在组建供销集团、社有资本投资公司、设立合作发展基金上补短板、强弱项,努力打造社企分开、相互支撑、优势互补的双向运行机制。(图片由山西省供销社提供)

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    加快社企转型升级 增强为农服务能力 山西省供销社在综合改革中焕发出新活力

    2019-12-05 19:08:24


    山西省供销社党组书记、主任狄重阳在基层调研

    本报记者 冯丹

      近年来,山西省供销社聚焦拓展新领域、发展新业态、开辟新战场、培育新动力,改造提升仓储物流基础设施,引导传统产业触网扩网补网,推动系统整合、上下联合、产业融合、社农混合,加快社企改制转型升级,着力构建联合社主导的行业指导体系和社有企业支撑的经营服务体系,服务“三农”综合实力不断增强,在助力乡村振兴中发挥了供销社的独特优势。

      指导服务综合改革

      治理机制进一步完善

      联合社是供销合作社的联合组织,要贯彻落实党中央国务院“三农”工作方针政策,山西省供销社积极研究制定发展战略和规划,指导服务全系统改革发展。

      健全机构,完善组织体系治理机制。调整优化联合社机关内设机构设置,强化企业管理、绩效考核等职责。积极协调市县政府配齐配好市县供销社班子成员,完善联合社组织体系。强化监事会职能,11个市级供销社监事会机构组建率达到72.7%,113个县级供销社监事会机构组建率达到69.3%,联合社组织体系和治理机制进一步完善。

      规划指导,把好为农服务宗旨方向。加强顶层设计,代拟了山西省委省政府关于深化供销社综合改革实施方案,制定印发了10个行业指导文件等,形成了山西省供销社综合改革的组合拳;编制完成了山西省供销社“十三五”发展规划,制定了助力乡村振兴30条行动计划、行业精准扶贫10项行动方案和中药材、杂粮、冷链物流三年行动计划,为山西省供销社服务“三农”、综合改革、行业发展指明了方向。

      强化服务,营造综改良好政策环境。积极争取省级财政综合改革试点县专项资金、乡村振兴专项资金、全国总社农业综合开发、“新网工程”资金支持,吸纳、撬动社会资金,投入社有企业、基层社实施的农业社会化、流通、再生资源等项目,打造一批示范性强的龙头企业。

      推动社企改制转型

      为农服务实力持续增强

      山西省供销社加快推动社企并购重组,在流通、农业生产、社区综合服务等涉农领域培育一批大型企业集团,通过努力,直属企业全部完成改制,各市县供销社直属企业改革也有序开展。

      聚焦流通经营服务,初步形成线上线下经营格局。山西供销“农芯乐”电商平台上线后,向下覆盖市县乡村供销社经营网络,向上对接“供销e家”电商平台,建设山西供销仓储物流供需信息服务平台,打造覆盖全省的集仓储、分拣、调度、运输、配送等于一体的综合仓储物流服务体系。

      聚焦生产经营服务,加快拓展农业社会化服务内容。持续推进农业社会化服务惠农工程,依托供销社传统经营企业、农业服务企业、基层社建设惠农服务中心、新型庄稼医院,充实服务内容,拓宽服务广度和深度,引导农户科学施肥、用药;积极探索个性化、差异化土地托管服务,推动农业适度规模经营,促进全省现代农业建设。

      聚焦社区综合服务,持续巩固基层服务组织体系。全省各级供销社深入落实“四梁八柱十条筋”基层组织建设改革方略,进一步强化基层组织合作经济属性,通过多种途径加强四社建设,密切与农民利益联结。晋中市供销社开展强化基层社合作经济组织属性试点,探索的“自主改造、两社联合、社村共建、产业融合、股份合作”五种模式在总社检查验收中得到肯定。

      凝聚双线服务合力

      兼顾公益性和市场性

      通过联合社指导、各级社有企业联合合作,山西省供销社积极承接社会企业不愿承接的具有公益性质的为农服务活动,使政府政策落实落地、农民共享受益。

      建设全国优质杂粮产地交易市场。山西省供销社积极承接省委省政府建设5个区域性、公益性杂粮产地交易市场任务,以杂粮大宗贸易带动杂粮生产、加工,推进杂粮全产业链开发,打造山西全国优质杂粮产地交易市场创新发展先行区。下一步要发挥山西供销杂粮公司及产地交易市场龙头带动作用,引导市县供销社广泛吸纳杂粮经营企业开放入社,重点在杂粮产品研发、产销渠道、品牌推广、人才培训等方面联合合作、抱团发展、做强做大。

      建设山西中药材电子交易中心。山西省供销社以“线上”引领“线下”,以销售渠道整合引领提升山西道地药材合作化、组织化、市场化程度,打造全国中药材一二三产业深度融合发展优势区。下一步,要依托山西中药材电子交易中心平台,打造线上引领线下的中药材仓储物流惠农服务体系,推动市县供销社与各类药企业务对接、合作入社、互利共赢。

      建设山西供销冷链服务体系。山西省供销社以“新网工程”规划和项目扶持为抓手,引导系统企业加强冷链基础设施建设,由各级供销社所属企业作为实施主体,整合联合系统内外资源,从南到北、循序渐进布局果蔬、海鲜、肉奶类为主的区域冷链物流体系。目前全系统共建设冷库库容量9.6万吨,有冷藏车27辆,培育储备“新网工程”冷链物流项目32个,在推动物流降本、农民增收和城乡居民消费升级方面发挥了积极作用。

      下一步,山西省供销社将重点在组建供销集团、社有资本投资公司、设立合作发展基金上补短板、强弱项,努力打造社企分开、相互支撑、优势互补的双向运行机制。(图片由山西省供销社提供)