吴印祥 本报记者 吴文俊

　　日前，2021年贵阳市、贵安新区生态环境状况公报出炉。2021年，贵阳贵安深入贯彻习近平生态文明思想，坚决落实贵州省委、省政府生态环境保护决策部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，坚持以高质量发展统揽全局，守好发展与生态两条底线。深入打好污染防治攻坚战，持续抓好中央生态环境保护督察及“回头看”反馈问题整改，奋力推进国家生态文明试验区建设，强力实施大生态战略行动，为“强省会”行动注入更多绿色动力，不断增强人民群众生态环境获得感。

　　近日，本报记者就公报的主要内容，专访了贵阳市生态环境局党委书记、局长杨波。

　　问：2021年，贵阳贵安生态环境质量总体良好稳定。主要表现在哪些方面？

　　答：一是大气环境质量稳中向好。为坚决打赢蓝天保卫战，贵阳市强化城市扬尘管控、推进移动源污染防治、狠抓面源污染整治等方面工作，其中贵安新区深入开展扬尘污染、油气回收治理，建成机动车遥感监测网络系统，实施建成区轻中度污染天气应急管控，强化建筑工地扬尘管控等措施保障环境空气质量。二是水环境质量持续改善。2021年，贵阳市28个国、省控断面水质达标率稳定保持在100%，水质优良率96.43%。贵阳市县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100％，水质总体良好。三是土壤环境风险有效管控。2021年，贵阳市持续更新土壤污染重点监管企业名录，将36家单位列入名录范围。完成156个地块土壤污染状况调查报告评审。同时，推动农村饮用水、生活污水、黑臭水体“三水同治”，在全市农村稳步实施环境整治，完成50个行政村农村环境整治及成效评估，建立农村生活污水设施管护长效机制，确保农村生活污水治理项目发挥实效。四是声环境质量保持稳定。2021年，贵阳市城市区域环境噪声和道路交通噪声昼间时段平均等效声级分别为55.3dB（A）、69.8dB（A），城市功能区噪声昼间达标率100%、夜间达标率91.3%。五是辐射环境质量稳定可控。2021年，环境中陆地γ（伽马）辐射剂量率在正常范围内波动。在加强核与辐射安全监管方面，贵阳贵安严格辐射环境准入，全年共审批辐射环评38件，核发辐射安全许可证287个；及时处理辐射环境投诉，全年处理辐射类投诉10件，调处率100%。六是固废防治能力全面提升。2021年，贵阳市严格执行危险废物申报登记制度，完成危险废物申报登记企业3146家。持续推进废铅蓄电池、废机油安全整治和危险废物专项整治，全面开展危险废物环境风险隐患排查，进一步加大医疗废物环境监管力度，全年依法安全处置医疗废物9949.84吨。七是自然生态环境质量显著提高。强化自然保护地监督管理，重点聚焦自然保护地内采矿（石）、采沙、设立码头、修路、筑坝、开办工矿企业、挤占河（湖）岸、侵占湿地及核心区内旅游、水电开发等问题，完成“绿盾2021”自然保护地范围人类活动遥感线索问题核查、整改、销号等工作，坚决遏制自然保护地遭受侵蚀破坏。八是严格把牢环境影响评价关。坚持生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单制度，强化环境准入管理，进一步优化环评审批服务，推进“三合一”审批改革，积极服务全市重点项目建设。九是全面加强环境执法力度。2021年，贵阳贵安出动执法人员18797人次，检查企业8347家次，立案查处案件266件，处罚金额3117.7万元（含没收违法所得及按日连续处罚金额）。

　　问：贵阳市正在开展生活垃圾分类工作，有害垃圾作为其中一类特殊垃圾，具体是指哪些？有什么危害？目前，贵阳市是如何收集处理有害垃圾的？市民平时应该如何投放身边的有害垃圾？

　　答：有害垃圾是指对人体健康有害的重金属、有毒的物质或者对环境造成现实危害或者潜在危害的生活废弃物。有害垃圾具体主要为以下十大类及其沾染物：废弃药品（农药）、废电池、废化妆品（指甲油、卸甲水、染发剂）、废消毒剂（杀虫剂）、废水银温度计（水银血压计）、废胶片（医用胶片、胶卷相纸）、废油漆（涂料）、废机油、废灯管（灯泡）、废打印机墨盒（硒鼓）。有害垃圾含有铅、汞、镉、镍、锌等重金属及其他有毒有害物质，具有毒性、感染性、腐蚀性、易燃性及反应性等一种或几种危险特性，随意丢弃会污染水体、土壤，影响我们赖以生存的环境和家园。同时，市民特别是儿童误食或长期无任何防护措施下接触有害垃圾，将严重危害身体健康甚至威胁生命。为此，我市已建立“分、投、收、运、处”的收集处理体系，确保市民分类出的有害垃圾依法安全处置。即：一是分类环节，居民需将有害垃圾从生活垃圾中分出；二是投放环节，居民将分出的有害垃圾投放至小区指定点，小区将有害垃圾进行统一暂存；三是收集环节，待小区有害垃圾收集到一定量后，预约第三方收贮公司上门进行收集；四是转运环节，第三方收贮公司用密闭、带有有害垃圾标识的专用运输车辆将有害垃圾运至贵阳市有害垃圾贮存处置中心；五是处置环节，有害垃圾按照具体种类细化分类后集中贮存，贮存库严格落实环境影响评价和环保“三同时”制度，按照《危险废物贮存污染控制标准》，从选址设计、运行管理、安全防护等方面落实环境管理规范要求，第三方收贮公司将不同种类的有害垃圾委托持有《危险废物经营许可证》的处置利用单位依法进行安全处置。广大市民分类投放有害垃圾时，应注意轻放，例如：废灯管等易破损的有害垃圾应连带包装或包裹后投放；废弃药品宜连带内包装一并投放。家庭中产生的有害垃圾，应携带至小区有害垃圾指定投放点妥善投放；在公共场所产生有害垃圾且未发现对应收集容器时，应携带至有害垃圾投放点妥善投放，不可投放至其他垃圾桶。市民投放时请认准有害垃圾投放设施，投放设施上由醒目的红色标识，由四个箭头组成的红色X型标志，且标注“有害垃圾”字样；切记不要将其他生活垃圾，特别是厨余垃圾投放到有害垃圾收集桶中，以便工作人员的收集处理。垃圾要分类、有害单独放、安全又环保、生活更健康，在此呼吁广大市民，积极参与环境保护，让我们从自身做起。

　　问：贵阳市在构建生态环境管理信息化体系，强化执法监管，遏制环境污染方面做了哪些工作？

　　答：2021年以来，市生态环境局以大数据建设为契机，持续优化生态环境执法监管链条，初步构建了生态环境管理的信息化体系，织密织严执法监管“天网”。一是使用移动执法系统提升现场执法效率。在全覆盖使用省级环境移动执法系统基础上，升级改造贵阳市生态环境移动执法系统，串联、协同各类环境监管业务，实现环境执法事项的双随机抽查、现场执法、任务调度和全过程跟踪记录，有效缓解我局执法人员人少事多，环保监管力量与日益繁重的执法任务不相适应，基层环保部门“小马拉大车”等现象，截至2022年5月中旬，通过移动执法系统开展现场检查16900余次。同时，基于98个生态环境要素图层，在一张图上实现执法任务的指挥调度，逐步形成规范执法、精准监管、职能调度的管理格局。二是利用污染源自动监控系统实现非现场执法监管。污染源自动监控系统是实现非现场监管的主要手段，通过自动监控平台实时推送的排污数据情况，开展企业远程巡检巡查，提升执法监管实时性和针对性，一定程度上弥补了执法力量覆盖不足的问题。目前，全市安装自动监测设备并联网的污染源单位共231家，各类自动监测设备共计4000余台套。2021年以来，我局依自动监控平台推送的数据线索，立案查处环境违法案件共22件。