开篇语

　　层峦叠嶂的峰林，笼罩在虚渺飘逸的云海之中，若隐若现；夏日里，车辆行驶在弯弯曲曲的盘山公路上，置身幽深峡谷，仿佛进入了绿色的时光隧道……鹤鸣镇林木资源富集，境内森林面积覆盖率超80%，负氧离子含量超20000个/cm3，拥有柏木、桢楠、红豆杉等古树名木，山色葱翠，风光旖旎，是国家级生态乡镇、四川生态气候标志地。

相关领导检查该镇林长制工作开展情况

近年来，大邑县鹤鸣镇牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，探索实施“林长+企长”协作机制，有效盘活林木资源，带动林下中药材种植5000余亩，打造以1979厂盒酒店、三线记忆展览馆等为代表的“森林+”康养旅游场景10余个，蹚出了林长制下经济发展与资源环境相协调、“绿起来”与富起来相统一的现代林业产业发展道路，着力打造生态文明建设“鹤鸣样板”。

相关领导到鹤鸣镇调研林长制工作

　　制度先行

　　“三位一体”夯实生态基础

　　林长制核心就是落实党政领导负责制，通过建立纵向到底的责任体系，压实工作责任，协调各方力量，确保一山一坡、一园一林、一草一木都有专人专管。鹤鸣镇按照“明确目标、落实责任、长效监管、严格考核”的要求，建立健全林长制管理制度，完善镇、村（社区）、村民小组林长组织体系，从有“名”走向有“实”。

　　摸清底数。建立完善鹤鸣镇林木资源保护管理台账，梳理镇域范围内五村三社区林地面积11.8万亩、古树名木416株；依托林长制APP打造古树名木保护智慧“全景图”，实现树木品种、规格、位置、历史、长势等信息“一图全览”。

　　科学规划。围绕“道养鹤鸣”定位，邀请“两代表一委员”、辖区“两新”组织及意向投资企业共同研讨、科学编制两河口片区村庄规划，指定优化开发事项、重点开发产业，明确开发负面清单，着力构建平衡适宜的林区建设空间体系。

　　长效治理。建立镇、村（社区）、村民小组三级林长制微网格治理体系，设立8个网格治理工作站，配备正副林长26个、管护员10个、树长7个，严格落实“镇林长+警长”“村林长+警长”“组网格长+树长”工作机制，压紧压实主体责任，切实增强森林资源保护力度。

　　“这里的森林保护得非常好，每隔一段时间镇里的干部都会定期来山上仔细察看，有时候还带县林业局的人来给树木做‘体检’呢。”鹤鸣镇村民张大姐说。

　　鹤鸣镇党委政府通过细化责任、落实分工，推动绿水青山向金山银山有效转化，推动林业各项工作取得新成效。

　　如今的鹤鸣，坚持林业生态保护，优化城市生产生活生态空间，着力把鹤鸣打造成为大邑“最美名片”，推动经济社会发展全面绿色转型，为大邑现代化建设新征程夯实生态基础。

鹤鸣镇林长制工作推进暨业务培训会

　　产业加持

　　“林下套种”助力农民增收

　　如何做好“既要金山银山，更要绿水青山”这篇林业文章，让保护与利用相得益彰，才是最终的好文章，才是“青山”变“金山”的发展目标。林长制根在乡村，和基层林农紧密相连，通过实行林长制，鹤鸣镇创新“林长+企长”协同共建机制，开辟林下经济致富新路，促进林农增收。

　　按照生态产业化、产业生态化发展思路，依托丰富的森林资源和林地空间，以关键企业招引落地为核心抓手、“林长+企长”协同共建为关键突破，整合优质资源，因地制宜发展林下经济。

　　据悉，该镇签约引进成都市荣洋农业开发有限责任公司，建成射干、牡丹、白芍、丹参、桔梗、菊花等几十余种林下中药材示范基地1000余亩，打造50亩集科研、学习、培训等多功能于一体的中药材培育种植科普示范园区，初步构建了中药材引进、培育、种植、分检、烘干、销售一体化运作的全产业链条；通过“公司+合作社+农户”方式，带动全镇林下中药材种植5000余亩，农民年均增收约1.4万元/户。

　　林长制除了让鹤鸣的山更绿了，也让山里的老百姓更富了。鹤鸣镇结合良好的生态优势，大力推广林下经济发展种植新模式。该镇相关负责人谈道，“通过林长制的改革，我们把它作为农民增收、共同富裕的重要方式之一。”

　　生态美则产业旺。鹤鸣镇党委政府依托林长制改革，激活绿色能量，着力推进林业产业供给侧结构性改革，充分利用林业要素，林上林下双向立体发展，聚焦生态经济林、林下经济和中药材等绿色新兴产业，全方位加快林业产业发展，为打造资源资产价值化、推动绿色发展的样板助力，最终完美实现“绿水青山就是金山银山”的精彩转换。

鹤鸣镇社区工作人员日常山林巡查

　　聚合资源

　　“森林旅游”赋能产业升级

　　在推行林长制工作中，让山青景美人更富。下好林业经济提升“棋”，鹤鸣镇盯紧群众“获得感”这个关键，发挥林业在乡村振兴中的主力军作用，推动形成企业发展和群众增收的利益联结点，持续释放林长制发展“红利”，让生态环境更好了、百姓更富了、产业发展底气更足了……

　　鹤鸣镇依托优质森林资源禀赋，发挥“企长”主体作用，聚合资源要素，植入文化内核，以“跳出来”思维推进林地综合体设计开发，做优“森林旅游”。

　　以工业元素为主导，引导成都宝越酒店管理有限公司投资5400万元打造1979厂盒酒店，年接待游客达2000余人，营收150余万元；传承“红色基因”，打造“森林博物馆”，引导成都依山农业开发有限公司建设“三线”记忆展览馆，收集历史文物、图片3000余件，实现年接待500余场、接待人数 20000余人；植入现代元素，引导企业投资打造雾山农场，布局体育公园、音乐酒吧、绿色步道等特色消费场景12个，实现年接待游客10万余人次，营收500余万元；推动林区变景区、场房变客房，引导企业投资建设“森林+康养”地产项目，落地雾山河畔房屋805套。

　　自林长制实施以来，鹤鸣镇重要区域森林绿化、美化、彩化、珍贵化建设初见成效，森林资源得到有效保护和合理利用，基本实现资源总量增长、森林质量提高、生态环境优美、林业产业发达的目标，促进了该镇经济社会与生态环境协调发展。

　　以“林长制”为笔，泼墨山河，鹤鸣的绿色家底更显丰厚。未来，这颗绿色的“大邑明珠”将更加熠熠生辉。

鹤鸣梅李大坪林盘公园 

鹤鸣镇林长公示牌 

茂盛的植被

　　科技支撑

　　“建章立制”提高工作质效

　　林长制的建立和完善是一个长久过程。鹤鸣镇在推行过程中不断完善治理体系，提高治理能力，总结经验做法，持续地将林长制改革推深做实，最终实现“林长治”目标。

　　秉持“资源共享、互利共赢”理念，充分发挥龙头骨干企业引领带动作用，邀请雾山农场、道源圣城、石玖社等本土企业组建产业联盟，围绕“民俗风情、康养运动、农场庄园、景区依托”四大发展方向，充分挖掘鹤鸣森林文化旅游资源，推动产业链条垂直整合、创新资源优化组合，有效促进生态价值转化。

　　建立健全“林长+企长”工作运行机制，成立工作专班，动态研判企业发展状况，定期公布森林资源利用情况；建立林长、企长联席制度，定期召开工作会议，协调解决森林资源保护发展面临的突出问题，处理应急事项；加大业务培训力度，通过“线上+线下”方式分层分类开展人员培训，普及森林资源开发利用法律法规及政策知识；突出工作重点，完善奖励、惩罚、通报机制，构建“横向到边，纵向到底”“优者能奖，劣者当罚”的评价体系。

　　绿水青山“林长治”，共建人与自然和谐共生家园。大邑县鹤鸣镇党委书记罗孝成谈道，近年来，鹤鸣镇以“林长制”带动“林长治”，统筹推进农田、流域、场镇等生态系统建设，“植绿”“护绿”“管绿”，打造“林城相依、林水相融、林园相映、林路相连、林居相嵌”的林业生态环境，全面助推乡村振兴发展。

　　鹤鸣镇借助全面推行林长制的东风，立足于把青山绿水保护好，加快构建系统完备的管理监控系统，建设好绿水青山，保护好绿水青山，盘活好绿水青山，利用好绿水青山，为共绘新时代新画卷提供生态保障。

　　青山在，金山来。随着林长制的全面推行，“山青、林美、民富”的目标一定能够实现，一定能够让绿水青山变为金山银山。如今，一幅安宁生态文明的绿色新画卷，正在鹤鸣大地上徐徐展开……

　　高扬 张弛 文/图