2021-01-13 15:09:46
吴印祥 本报记者 吴文俊 文/图
“十三五”期间，贵阳市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，以提高环境质量为核心，以构建“一河百山千园”自然生态体系为路径，全力推进大生态战略行动，全市环保基础设施建设取得长足进步，人民群众生态环境获得感显著增强，生态环保新格局已初步形成。近日，本报记者专访了贵阳市生态环境局局长杨波。
问：贵阳市广大市民近年来感觉到生态环境质量明显改善，贵局能否介绍一下数据支撑？
答：十三五以来，全市森林覆盖率从46.5％提高到55%，提高8.5个百分点；人均绿地面积从10.95平方米提高到13.16平方米，增加20.18%。2020年，环境空气质量优良率达到98.9%，连续五年稳定在95%以上，环境空气质量连续四年稳定达到国家二级标准，在全国省会城市名列前茅；饮用水源地水质达标率均为100％，水质总体优良；中心城区昼间区域声环境平均等效声级为三级，昼间道路交通声环境平均等效声级为二级，全市噪声环境状况总体保持稳定且呈一定程度改善趋势；全市辐射环境整体保持良好。
问：能否介绍具体污染防治攻坚战取得哪些决定性成效？
答：2018年以来，我们深入贯彻落实《中共中央 国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》，制定印发《贵阳市全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战实施方案》，通过全方位强化大气环境质量管控，全流域强化水环境治理，全地域强化土壤环境整治，全流程强化固体废物无害化处置，全面统筹推进农村环境综合整治；制定实施《黑臭水体治理攻坚工作方案》，全面消除29处城市黑臭水体，污染防治工作成效显著。
中央启动生态环境保护督察工作以来，我们把突出生态环境问题整改作为一项重大政治任务和民生工程，始终坚持问题导向，紧紧咬住目标，集中时间、集中力量、集中投入，全力推进中央生态环境保护督察及“回头看”、长江经济带生态环境警示片和全国人大执法检查等指出问题。截至目前，各类国家级检查指出的19项突出生态环境问题，除“磷石膏综合利用”需要长期坚持整改和1个问题正在申请销号外，其余问题已全部完成整改。同时，2020年长江经济带生态环境警示片披露我市的5个问题，正有序推进整改。
问：贵阳市“一河百山千园”自然生态格局建设目前取得哪些进展？
答：“十三五”期间，我们始终坚持发展与生态并重，强力实施“一河百山千园”行动计划。一是推进南明河流域水环境综合治理，大力开展控源截流、内源治理、疏浚活水、生态修复，新建18座污水处理厂，将南明河流域污水处理能力提升至每日165.08万吨；分离清水入河、污水入管，对19条排水大沟实施清污分流等整治工程。目前，南明河中心城区水质稳定达到Ⅳ类，部分区域达Ⅲ类及以上，流域水质得到明显提升。二是推进“百山治理”，完成全市230个山头绿化提升和景观美化。三是推进“千园之城”建设，新建森林公园、湿地公园、山体公园、城市公园、社区公园等各类公园660个，全市大、中、小、微各类公园达1025个，拓展了市民生态活动空间。经过四年努力，一河清流、百山拥城、千园竞美的“山水林城”已然呈现。
问：贵阳市绿色经济发展取得哪些积极成效？
答：“十三五”以来，我们坚持产业生态化、生态产业化发展道路，充分挖掘地理气候、生态环境、公园景区等资源优势，大力发展数字经济、旅游业和大健康产业，加快建设以生态为特色的世界旅游名城，建成一批绿色化、循环化产业园区，工业企业污染物排放稳定达标，万元GDP综合能耗较“十二五”预计下降25.64%，实现了生态价值最大化、经济价值最大化、社会价值最大化和旅游价值最大化的有机统一，全市绿色低碳循环共享经济体系基本建立。
问：贵阳市在生态环境保护制度的健全和完善中做了哪些工作？
答：过去五年，我们先后修订《贵阳市大气污染防治办法》《贵阳市绿化条例》等地方性法规，进一步完善地方生态环境保护法规体系；出台《贵阳市生态环境保护司法执法联动机制的实施意见》，建立生态保护“司法、行政、公众”三方联动机制；印发实施《贵阳市党政领导干部生态环境损害问责实施办法》《贵阳市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》《贵阳市生态环境损害赔偿制度改革实施方案》等文件严格落实生态环境管理。围绕生态环境治理现代化目标，大力推动生态环境机构改革，成立了市、县两级生态环境保护委员会，组建了新的市级生态环境局、各区（市、县）生态环境分局及生态环境保护综合行政执法支队，生态环境保护统筹、监管及执法能力显著提升。
下一步，我们将抓紧制定贵阳市“十四五”生态环境保护规划，切实将中央、省、市各级“十四五”规划中关于生态环境保护的各项要求转化为具体的“施工图”和“路线图”。同时，深入实施《环保法》及大气、土壤、水污染防治法等相关法律法规，加快构建“生态环境一本账、环境管理一张图、污染监督一张网”的生态环境管理系统和现代环境治理体系，持续加大污染治理力度，依托城市山脉、水系、绿地，统筹山水林田湖草系统治理，提升资源环境承载力，持续优化自然生态格局。
2021-01-13 15:09:46
吴印祥 本报记者 吴文俊 文/图
“十三五”期间，贵阳市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，以提高环境质量为核心，以构建“一河百山千园”自然生态体系为路径，全力推进大生态战略行动，全市环保基础设施建设取得长足进步，人民群众生态环境获得感显著增强，生态环保新格局已初步形成。近日，本报记者专访了贵阳市生态环境局局长杨波。
问：贵阳市广大市民近年来感觉到生态环境质量明显改善，贵局能否介绍一下数据支撑？
答：十三五以来，全市森林覆盖率从46.5％提高到55%，提高8.5个百分点；人均绿地面积从10.95平方米提高到13.16平方米，增加20.18%。2020年，环境空气质量优良率达到98.9%，连续五年稳定在95%以上，环境空气质量连续四年稳定达到国家二级标准，在全国省会城市名列前茅；饮用水源地水质达标率均为100％，水质总体优良；中心城区昼间区域声环境平均等效声级为三级，昼间道路交通声环境平均等效声级为二级，全市噪声环境状况总体保持稳定且呈一定程度改善趋势；全市辐射环境整体保持良好。
问：能否介绍具体污染防治攻坚战取得哪些决定性成效？
答：2018年以来，我们深入贯彻落实《中共中央 国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》，制定印发《贵阳市全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战实施方案》，通过全方位强化大气环境质量管控，全流域强化水环境治理，全地域强化土壤环境整治，全流程强化固体废物无害化处置，全面统筹推进农村环境综合整治；制定实施《黑臭水体治理攻坚工作方案》，全面消除29处城市黑臭水体，污染防治工作成效显著。
中央启动生态环境保护督察工作以来，我们把突出生态环境问题整改作为一项重大政治任务和民生工程，始终坚持问题导向，紧紧咬住目标，集中时间、集中力量、集中投入，全力推进中央生态环境保护督察及“回头看”、长江经济带生态环境警示片和全国人大执法检查等指出问题。截至目前，各类国家级检查指出的19项突出生态环境问题，除“磷石膏综合利用”需要长期坚持整改和1个问题正在申请销号外，其余问题已全部完成整改。同时，2020年长江经济带生态环境警示片披露我市的5个问题，正有序推进整改。
问：贵阳市“一河百山千园”自然生态格局建设目前取得哪些进展？
答：“十三五”期间，我们始终坚持发展与生态并重，强力实施“一河百山千园”行动计划。一是推进南明河流域水环境综合治理，大力开展控源截流、内源治理、疏浚活水、生态修复，新建18座污水处理厂，将南明河流域污水处理能力提升至每日165.08万吨；分离清水入河、污水入管，对19条排水大沟实施清污分流等整治工程。目前，南明河中心城区水质稳定达到Ⅳ类，部分区域达Ⅲ类及以上，流域水质得到明显提升。二是推进“百山治理”，完成全市230个山头绿化提升和景观美化。三是推进“千园之城”建设，新建森林公园、湿地公园、山体公园、城市公园、社区公园等各类公园660个，全市大、中、小、微各类公园达1025个，拓展了市民生态活动空间。经过四年努力，一河清流、百山拥城、千园竞美的“山水林城”已然呈现。
问：贵阳市绿色经济发展取得哪些积极成效？
答：“十三五”以来，我们坚持产业生态化、生态产业化发展道路，充分挖掘地理气候、生态环境、公园景区等资源优势，大力发展数字经济、旅游业和大健康产业，加快建设以生态为特色的世界旅游名城，建成一批绿色化、循环化产业园区，工业企业污染物排放稳定达标，万元GDP综合能耗较“十二五”预计下降25.64%，实现了生态价值最大化、经济价值最大化、社会价值最大化和旅游价值最大化的有机统一，全市绿色低碳循环共享经济体系基本建立。
问：贵阳市在生态环境保护制度的健全和完善中做了哪些工作？
答：过去五年，我们先后修订《贵阳市大气污染防治办法》《贵阳市绿化条例》等地方性法规，进一步完善地方生态环境保护法规体系；出台《贵阳市生态环境保护司法执法联动机制的实施意见》，建立生态保护“司法、行政、公众”三方联动机制；印发实施《贵阳市党政领导干部生态环境损害问责实施办法》《贵阳市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》《贵阳市生态环境损害赔偿制度改革实施方案》等文件严格落实生态环境管理。围绕生态环境治理现代化目标，大力推动生态环境机构改革，成立了市、县两级生态环境保护委员会，组建了新的市级生态环境局、各区（市、县）生态环境分局及生态环境保护综合行政执法支队，生态环境保护统筹、监管及执法能力显著提升。
下一步，我们将抓紧制定贵阳市“十四五”生态环境保护规划，切实将中央、省、市各级“十四五”规划中关于生态环境保护的各项要求转化为具体的“施工图”和“路线图”。同时，深入实施《环保法》及大气、土壤、水污染防治法等相关法律法规，加快构建“生态环境一本账、环境管理一张图、污染监督一张网”的生态环境管理系统和现代环境治理体系，持续加大污染治理力度，依托城市山脉、水系、绿地，统筹山水林田湖草系统治理，提升资源环境承载力，持续优化自然生态格局。
