2020-08-14 10:07:37
本报记者 马工枚
近年来，我国教育培训市场持续火爆，其中以外语培训、外教授课为卖点的培训课程更是受到家长的普遍青睐。然而，在外教市场火爆的背后，各种乱象也浮现出来。记者在一家教育培训机构的官网和APP上发现，关于外教的资质信息一片空白。记者致电该机构，客服回应称，由于机构外教众多，消费者可以到线下门店咨询课程顾问关于外教的基本情况。
部分外语培训机构所聘请外教的资质不公开、对外教所需证件进行造假，甚至对外教的雇佣标准低到“只要是张外国人的脸就行”。治理这些“外教乱象”就成为家长和学校师生的普遍诉求。
近日，教育部会同科技部、公安部、外交部，制定了《外籍教师聘任和管理办法（征求意见稿）》（以下简称“意见稿”）。
意见稿针对外教“乱象”，明确外教资质要求，教育机构应当将所聘任外籍教师的姓名、国籍等基本信息和聘任岗位、备案号码、工作许可证等信息在其公示栏及网站上公示，国家另有规定的除外。
实际上，有关部门曾多次提高资质要求，以回应社会期待、保障学生权益。外国人来华工作许可制度中显示：外国语言教学人员在国内上岗，必须取得工作许可，原则上应从事其母语国的母语教学，取得大学学士及以上学位，具有2年以上语言教育工作经历。若取得所在国教师资格证，或取得符合要求的国际语言教学证书的外教，可免除工作经历要求。此外，去年教育部等六部门联合印发《关于规范校外线上培训的实施意见》，其中就明确要求线上办学机构公示外籍教师相关教育资质以及工作、教学经历。
低价聘请，高价收费，只要鱼目混珠成功，便有超高的收益。即便有关部门发现了培训机构聘请没有资质的外教，处罚成本远低于收益的状况。同时，追根溯源，外教乱象的产生还在于市场供不应求。随着家长对子女教育的重视，外教成为一种炙手可热的教育资源。但是合格的外教人数远远难以满足市场需求。据了解，2017年中国从事教育行业的外国人已达40多万，但如果按照最新政策标准，合法外教数量仅占1/3。
此次征求意见稿对外教资质条件、考核方式等做出了详细规定。外教不仅要有来华工作、居留等许可，还应当具备学士以上学位。值得一提的是，征求意见稿提出将对外籍教师建立信用记录制度。有严重学术不端、违规从事有偿工作等情形的将被纳入失信记录。如果有被追究刑事责任、吸毒、性侵害、虐待未成年人等情形的，应当立即解聘并报告教育行政部门，禁止其从业。
目前，征求意见稿还处于征求意见阶段，市民可以根据教育部网上公布的联系方式将意见和建议反馈给立法部门，促使征求意见稿更合理、更完善，更有利于行业的健康有序发展。
2020-08-14 10:07:37
本报记者 马工枚
近年来，我国教育培训市场持续火爆，其中以外语培训、外教授课为卖点的培训课程更是受到家长的普遍青睐。然而，在外教市场火爆的背后，各种乱象也浮现出来。记者在一家教育培训机构的官网和APP上发现，关于外教的资质信息一片空白。记者致电该机构，客服回应称，由于机构外教众多，消费者可以到线下门店咨询课程顾问关于外教的基本情况。
部分外语培训机构所聘请外教的资质不公开、对外教所需证件进行造假，甚至对外教的雇佣标准低到“只要是张外国人的脸就行”。治理这些“外教乱象”就成为家长和学校师生的普遍诉求。
近日，教育部会同科技部、公安部、外交部，制定了《外籍教师聘任和管理办法（征求意见稿）》（以下简称“意见稿”）。
意见稿针对外教“乱象”，明确外教资质要求，教育机构应当将所聘任外籍教师的姓名、国籍等基本信息和聘任岗位、备案号码、工作许可证等信息在其公示栏及网站上公示，国家另有规定的除外。
实际上，有关部门曾多次提高资质要求，以回应社会期待、保障学生权益。外国人来华工作许可制度中显示：外国语言教学人员在国内上岗，必须取得工作许可，原则上应从事其母语国的母语教学，取得大学学士及以上学位，具有2年以上语言教育工作经历。若取得所在国教师资格证，或取得符合要求的国际语言教学证书的外教，可免除工作经历要求。此外，去年教育部等六部门联合印发《关于规范校外线上培训的实施意见》，其中就明确要求线上办学机构公示外籍教师相关教育资质以及工作、教学经历。
低价聘请，高价收费，只要鱼目混珠成功，便有超高的收益。即便有关部门发现了培训机构聘请没有资质的外教，处罚成本远低于收益的状况。同时，追根溯源，外教乱象的产生还在于市场供不应求。随着家长对子女教育的重视，外教成为一种炙手可热的教育资源。但是合格的外教人数远远难以满足市场需求。据了解，2017年中国从事教育行业的外国人已达40多万，但如果按照最新政策标准，合法外教数量仅占1/3。
此次征求意见稿对外教资质条件、考核方式等做出了详细规定。外教不仅要有来华工作、居留等许可，还应当具备学士以上学位。值得一提的是，征求意见稿提出将对外籍教师建立信用记录制度。有严重学术不端、违规从事有偿工作等情形的将被纳入失信记录。如果有被追究刑事责任、吸毒、性侵害、虐待未成年人等情形的，应当立即解聘并报告教育行政部门，禁止其从业。
目前，征求意见稿还处于征求意见阶段，市民可以根据教育部网上公布的联系方式将意见和建议反馈给立法部门，促使征求意见稿更合理、更完善，更有利于行业的健康有序发展。
