2021-08-17 14:36:11
本报记者 马工枚
近日，成都市文广旅局编制的《成都市旅游民宿管理办法（征求意见稿）》（以下简称《管理办法》）目前已向社会公开征求意见，对民宿开办要求、审办备案、经营规范、监督管理等方面作出明确规定。据悉，这也是成都聚焦企业和群众办事创业的难点堵点，坚持放管结合、并重，适当放宽旅游民宿市场准入，推进实施旅游民宿行业标准的再次创新探索。
此次成都制定的《管理办法》将如何发力民宿产业发展？所谓旅游民宿，是指利用当地民居等相关闲置资源，经营用客房不超过4层、建筑面积不超过800平方米，主人参与接待，为游客提供体验当地自然、文化与生产生活方式的小型住宿设施，根据所处地域的不同可分为城镇民宿和乡村民宿。今后成都市内旅游民宿的开办、经营和监督管理等活动均将按此执行。
今后开办一家旅游民宿，要具备哪些条件？拟用于开办旅游民宿的建筑物须为合法建筑，并符合有关房屋质量安全要求。在备受关注的治安安全管理方面，明确旅游民宿经营应安装公安部门认可的治安管理信息系统、居民身份证读取设备等住宿信息采集、上传设备，按规定与公安部门的治安管理系统对接，采集、上传住客信息，在配备必要的防盗、监控等治安防范设施的同时，还要配备专（兼）职治安保卫人员等。
同时，《管理办法》还对旅游民宿的卫生提出了具体基本要求，比如要做到房间内床上卧具一客一换，公共用品用具一客一消毒，有床单、被套、枕套等床上卧具的清洗设施或外送专业清洗机构清洗，配备杯具、拖鞋、卫生洁具等公共用品用具的清洗、消毒设施。
如何办理旅游民宿开办手续？《管理办法》明确，旅游民宿经营者应向区（市）县人民政府指定的管理部门或乡镇人民政府（街道办事处）提出开设旅游民宿申请，并提交申请报告、营业执照、食品经营许可证等登记证明材料，同时还要提供旅游民宿建筑的产权证明（或住宅合法建造证明）、技防设施安装位置的平面示意图，另外，如果在《管理办法》施行之前已开展经营的旅游民宿，应当自《管理办法》施行之日起3个月内补办登记备案手续。
旅游民宿的经营，怎么管？据了解，在诚实守信、公平竞争之外，《管理办法》也要求，旅游民宿经营销售商品和提供服务要合理收费并明码标价，接待住宿应做到实名、实时、实数、实情登记，要加强卫生和防疫管理，建立完善的防疫流程和规范等。值得注意的是，第三方网络交易平台为旅游民宿经营者提供交易服务时，应当根据《中华人民共和国电子商务法》要求旅游民宿经营者进行实名登记并提供其证照和备案登记信息，如发现存在虚假信息或者违法行为的，应当拒绝或停止为其提供服务。
此外，成都市还将统一设计“成都市旅游民宿”标识，已办理旅游民宿登记备案依法经营的民宿，可在当地人民政府指定的管理部门领取该标识，在经营场所悬挂或标示。而未按照本办法办理旅游民宿登记备案的民宿，将不得擅自使用该标识，不得参与国家文旅部等级民宿和四川省“天府旅游名宿”等评定活动。
2021-08-17 14:36:11
本报记者 马工枚
近日，成都市文广旅局编制的《成都市旅游民宿管理办法（征求意见稿）》（以下简称《管理办法》）目前已向社会公开征求意见，对民宿开办要求、审办备案、经营规范、监督管理等方面作出明确规定。据悉，这也是成都聚焦企业和群众办事创业的难点堵点，坚持放管结合、并重，适当放宽旅游民宿市场准入，推进实施旅游民宿行业标准的再次创新探索。
此次成都制定的《管理办法》将如何发力民宿产业发展？所谓旅游民宿，是指利用当地民居等相关闲置资源，经营用客房不超过4层、建筑面积不超过800平方米，主人参与接待，为游客提供体验当地自然、文化与生产生活方式的小型住宿设施，根据所处地域的不同可分为城镇民宿和乡村民宿。今后成都市内旅游民宿的开办、经营和监督管理等活动均将按此执行。
今后开办一家旅游民宿，要具备哪些条件？拟用于开办旅游民宿的建筑物须为合法建筑，并符合有关房屋质量安全要求。在备受关注的治安安全管理方面，明确旅游民宿经营应安装公安部门认可的治安管理信息系统、居民身份证读取设备等住宿信息采集、上传设备，按规定与公安部门的治安管理系统对接，采集、上传住客信息，在配备必要的防盗、监控等治安防范设施的同时，还要配备专（兼）职治安保卫人员等。
同时，《管理办法》还对旅游民宿的卫生提出了具体基本要求，比如要做到房间内床上卧具一客一换，公共用品用具一客一消毒，有床单、被套、枕套等床上卧具的清洗设施或外送专业清洗机构清洗，配备杯具、拖鞋、卫生洁具等公共用品用具的清洗、消毒设施。
如何办理旅游民宿开办手续？《管理办法》明确，旅游民宿经营者应向区（市）县人民政府指定的管理部门或乡镇人民政府（街道办事处）提出开设旅游民宿申请，并提交申请报告、营业执照、食品经营许可证等登记证明材料，同时还要提供旅游民宿建筑的产权证明（或住宅合法建造证明）、技防设施安装位置的平面示意图，另外，如果在《管理办法》施行之前已开展经营的旅游民宿，应当自《管理办法》施行之日起3个月内补办登记备案手续。
旅游民宿的经营，怎么管？据了解，在诚实守信、公平竞争之外，《管理办法》也要求，旅游民宿经营销售商品和提供服务要合理收费并明码标价，接待住宿应做到实名、实时、实数、实情登记，要加强卫生和防疫管理，建立完善的防疫流程和规范等。值得注意的是，第三方网络交易平台为旅游民宿经营者提供交易服务时，应当根据《中华人民共和国电子商务法》要求旅游民宿经营者进行实名登记并提供其证照和备案登记信息，如发现存在虚假信息或者违法行为的，应当拒绝或停止为其提供服务。
此外，成都市还将统一设计“成都市旅游民宿”标识，已办理旅游民宿登记备案依法经营的民宿，可在当地人民政府指定的管理部门领取该标识，在经营场所悬挂或标示。而未按照本办法办理旅游民宿登记备案的民宿，将不得擅自使用该标识，不得参与国家文旅部等级民宿和四川省“天府旅游名宿”等评定活动。
