本报记者 李鹏飞

　　今年一季度，什邡—金牛合作园区开建、成德两市合作研发的氢燃料电池公交车上线运行、成德两市文旅集团展开深度合作……近日，记者从四川省德阳市区域协同发展局了解到，近年来，德阳围绕“打造全省主干新高地、加快建设西部现代化典范城市”目标，坚持“1234”思路，即加快打造“一个主轴”，合力构建“两大集群”，重点推出“三个平台”，集中攻坚“四大领域”，以项目事项为抓手，纵深推进成德同城化发展各项工作。

　　截至目前，德阳纳入四川省同城办统筹推进的重点项目48个，28个项目顺利开工，累计完成投资61亿元。发布重大事项97个，其中，发布成德眉资同城便捷生活行动计划（第二批）、检查检验结果互认等4项提前完成年度目标任务。

　　高位统筹谋划

　　成德同城全面突破

　　近年来，德阳全市上下坚持理念同城、规划同绘、交通同网、设施共建、产业共兴、环境共治、服务共享，全面对标成都、学习成都、融入成都，推动成德眉资同城化综合试验区建设取得实质性进展，打造形成具有全国影响力的同城化发展示范区，推动成德同城化全面突破。成德同城化支撑德阳高质量发展的方向更坚定、路径更清晰、举措更有力。

　　高位统筹谋划，优化都市圈发展布局。推动出台了《成德眉资同城化综合试验区总体方案》，印发《龙泉山东侧现代产业带建设规划（2021-2025）》，凯州新城全面对接成都“东进”战略，与淮州新城等形成七城联动发展格局。什邡、彭州共同编制《彭什区域融合发展规划》，中江县积极推动永兴镇、冯店镇村级规划编制……各地积极做实交界地带乡村全面振兴基础，推动毗邻地区规划统一。

　　完善基础设施，打造成都都市圈通勤最佳城市。目前，市域铁路S11线可研主报告已基本编制完成，项目公司已组织完成勘察设计总承包招标工作，力争今年下半年开工建设。成都外环铁路项目可研报告已形成初步成果，成德眉资四市政府和四川省铁投集团按照《关于成都外环铁路共建共管框架合作协议》，基本完成工商注册和项目公司组建工作。天府大道北延线累计完成投资98.18亿元，约占项目总投资的73.5%。成绵高速G5扩容项目广汉段正式开建。5G基站累计完成3000余个。“10高18快13轨”综合交通体系不断完善，“半小时”通勤圈正在加快形成。

　　都市圈营商环境持续优化，“投资德阳就是投资成都”成为共识。四地联合制定了《成都都市圈（成德眉资同城化）稳定公平可及营商环境建设专项行动2022年工作计划》，积极配合梳理第三批“同城化无差别”受理事项清单。全力推进不动产登记系统与“银政通”系统对接工作，办理首笔不动产抵押权注销登记业务。随着公共服务同城化优质化明显提速，成德同城便民利民效应充分释放。

　　共商共建共享

　　重点领域成势见效

　　随着成德同城化的加速推进，重点领域取得了实质性进展。

　　在承接产业转移方面，德阳积极协同推进成都中心城区非核心功能。今年一季度，成都市金牛区和德阳什邡市联合引进总投资50亿元的中航智研发生产项目，三环科技、亨通新材料在成都设立总部研发基地，成德同城化产业协同基金加快组建，与天府新区共建的总部基地即将投入使用。目前初步形成“研发在成都、制造在德阳”的发展格局。

　　产业互联互通加快推进。德阳充分利用成德产业协同度高、资金联系紧密度高等优势，结合成德眉资四地联合制定的《成德眉资同城化创新产业协作专项合作组2022年工作计划》，明确了28项任务目标。在新能源汽车应用推广方面，目前全市已启动10辆氢燃料电池公交车正式运行；加快推进一汽解放商用车广汉基地项目，今年6月首台整车有望下线；德阳国际铁路物流港蓉欧冷链运营中心项目正式开工。

　　推进建设天府大道科创走廊。今年一季度，四川省同城化办公室召开天府大道科创走廊建设专题会，组织相关单位赴成德眉等天府大道沿线区（市、县）完成实地调研，天府大道科创走廊总体建设方案初稿已完成编制。协同创新水平持续提升，成德眉资科技部门紧密对接，加快推动《成都都市圈科创平台开放共享实施办法》出台。成德加快推进成德协同创新中心建设，积极研究落地方案。长城华西银行、天府银行德阳分行接入四川省知识产权融资平台，上链融资金额3600万元。

　　推进生态环境共保共治。截至目前，向成德眉资共享专区和成都环科院单独共享数据20余项，有效支撑成德眉资共享专区德阳生态环境专题建设。下一步，将深化应用成德眉资河长制E平台，研究绘制德阳高清水系一张图；共同推进大熊猫国家公园建设，开展德阳园区生物多样性调查巡护监测等工作。

　　德阳市区域协同发展局相关负责人表示，下一步，该局将把深化作风纪律建设贯穿成德同城化发展工作，凝心聚力强担当、砥砺奋进开新局，以作风之变促发展之变，以成德同城化引领经济社会发展，加速成德同城化进程。

　　（德阳市委宣传部供图）