今年4月,四川省投资集团有限责任公司的考察团两次来到四川省宁南县,考察以凯地里拉温泉为主的旅游项目,对该县“可开发旅游项目多、投资环境好”表示了极大兴趣,并达成初步合作意向。
四川省投资集团有限责任公司的考察,是宁南县招商引资的一个缩影。近年来,宁南逐渐声名鹊起,成为四川183个县(市、区)中具有发展活力和潜力的区块之一,成为价值投资洼地。
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署。宁南结合县域实际,确立了“金沙丝韵,阳光香城,彩色宁南,温泉小镇”的发展新思路、新目标。新的定位,新的价值,新的未来,如今的宁南正在加快产业转型升级,壮大产业支撑,着力建设中国茧丝绸产业化经营基地、西部重要清洁能源产业基地、西部阳光康养休闲度假旅游目的地和四川南向开放桥头堡。
选择宁南,新投资价值交叉叠现
宁南,位于四川省凉山彝族自治州州东南,有着极佳的光热资源,全年日照时数高达2257.7小时,空气优等级超过300天。阳光眷恋、风光旖旎,素有“南国风光小天府、金沙江畔俏明珠”的美誉。北连中国航天城西昌,南接昆明,自古就是出川入滇的重要通道,也是古代“南方丝绸之路”的必经之地。
而今,众多价值投资机遇不约而同降临宁南:
2017年底,宁南凯地里拉、金钟山两个景区创建国家AAAA级景区,今年3月,凯地里拉温泉旅游度假区又获批为省级旅游度假区。宁南,正在逐渐成为亚热带康养旅游度假新城……
2018年5月3日,会理、会东和宁南三县,共同签署了三县一体化发展的《合作框架协议》,提出三县要共同打造全国旅游康养示范区、全省特色产业集群示范区、城镇一体化示范区,建设金沙江下游沿江经济带重要增长极。
协议中提到“依托宁南茧丝绸产业,注册成立茧丝绸开发公司并培育上市,打造凉山南部区域茧丝绸龙头上市企业,拉动桑椹、养蚕、缫丝、制绸、桑椹饮料、桑叶茶饮等配套产业发展……”
“依托宁南的蚕桑规模、品牌、技术、市场等优势,整合开发三县蚕桑资源,做强做大茧丝绸产业,加快建设全国优质茧丝绸产业化经营基地……”
这段描述的背景之一是,宁南是著名的中国蚕桑之乡。业内有一种说法,“世界茧丝看中国,中国茧丝看宁南。”
宁南县委书记黄玉超提出,加快建设中国茧丝绸产业化经营基地的第一个小目标是,促成以宁南为中心的全州茧丝绸基地建设。“核心是把全州的蚕茧都运到宁南加工,解决原料不足的瓶颈问题,上马丝绸生产线,迈出从初级加工到精深加工的关键一步,让南丝路这一中国驰名商标去抢占中国乃至世界的丝绸市场。”……
2018年5月14日,宁南县白鹤滩水电站库区移民工作大会召开,标志着白鹤滩这一全球第二大水电站的库区移民安置工作正式启动。海量的移民安置资金,众多的白鹤滩水电站移民迁复建项目,包括迁镇集镇、移民安置点、迁复建公路建设,即将全力启动……
此外,还有今年获批开展的土地增减挂钩政策、国家攀西战略资源创新开发试验区建设、打造总装机4000万千瓦的国家重要清洁能源基地,多种机遇互相叠加……
生态立县,现代产业体系大有可为
白鹤滩水电站的正式开工,特别是移民工作的正式启动,人才引进和移民搬迁的刚需,促使宁南城市建设步伐进一步加快,今年将计划实施7个房地产和商贸服务项目建设。
金沙丝韵,阳光香城。宁南县城,将更加精致和美丽。
县城开发,成为宁南区域发展的龙头引擎。而产业发展,则是宁南吸引投资可持续发展的基础。
根据四川省和凉山州的发展布局,宁南牢牢把握经济社会“转型升级”的发展方向,制定了优化提升特色农业、绿色工业、全域旅游、现代服务业联动发展的现代产业体系,一手抓招商引资,做大增量;一手抓优化调整,做强存量,推进产业转型升级。
特色农业上,全力实施乡村振兴战略,着力构建优质、高效、安全的现代农业发展体系,大力发展生态观光农业,推动农村一二三产融合发展,加快创建国家级循环农业和特色产业示范基地。
绿色工业上,把茧丝绸工业园区升级为国家级知名品牌创建示范区,加快建设集生产示范、休闲观光为一体的特色商品产业园区,推动工旅融合发展,加快推进果木风电等一批清洁能源开发项目。
全域旅游上,积极融入安宁河谷“农文旅”生态阳光走廊、金沙江休闲观光走廊建设,进一步做好凯地里拉二、三、四期建设、白鹤滩水电站库区旅游、西瑶布依“三寨”、稻谷牧原风光、鲁南山风车花海等精品旅游线路的规划和开发。通过举办“中国·宁南布依三月三文化旅游节”等四季四节,着力打响阳光康养休闲度假、少数民族风情体验等旅游品牌。全面发展乡村旅游,加速全域旅游次级突破。
现代服务业上,将引进和培育高素质电商人才,建设20个农村电商服务示范点,持续促进建筑业和房地产业健康发展,大力发展现代物流业,打造川滇结合部物流集散中心。
投资瓶颈渐被打破,商机无限
宁南渐成价值投资洼地的另外一个重要原因,是多年来地处偏远、交通不便这一制约投资的最大瓶颈,正在被打破。
2018年1月8日,宜宾市至攀枝花市的宜攀高速公路宁南段道路进场施工,破土动工,标志着宁南县将从此告别没有高速公路的历史。
同时,新一届县委县政府提出,最近几年,宁南要着力构建水陆空立体式交通网络。
陆路方面,除宜攀高速外,途经宁南的西昌至巧家高速公路、攀枝花至昭通的铁路正在进行施工图、环评、水保、矿产压覆等前期工作。水路方面,正在进行白鹤滩水电站翻坝设施落户宁南的前期工作,翻坝港口将和白鹤滩电站同步建设,成为金沙江的大型货物集散地。空路方面,按照《四川省通用机场布局规划(2016-2030年)》,将启动通用航空机场前期工作。
值得一提的,还有宁南的投资环境。“全国社会治安综合治理模范县”的荣誉,宁南保持了多年。今年,又以创建“国家卫生县城”“省级文明城市”“国家基层中医药工作先进县”“国家农产品质量安全监管示范县”“省级食品安全示范县”为抓手,进一步优化投资环境。
5月26日,2018·中国环四川(城市)国际公路自行车联赛将在宁南县举行,这是宁南面向外界的一次开放合作。
为了让外来资本在宁南留得住,宁南积极融入“一带一路”和“长江经济带”建设,在多个领域拓展开放合作,努力形成内外联动、双向互济的开放合作格局。
宁南同时提出,要降低市场主体准入门槛,推进金融要素配置改革,继续运用PPP等多种方式吸收社会资本参与项目建设,吸引广大客商到宁南投资兴业、共谋发展。
人才缺乏的困境,也在逐渐改变。几年来,宁南以最大的诚意,赴省内外高校累计引进1016名各类人才。2018年3月,宁南又在全州率先开设人才服务窗口,为用人单位和各类人才提供信息和政策咨询、申报项目引导、创业扶持等服务,在用人单位和人才之间搭建起了沟通了解的桥梁。
接下来,宁南还将加快招才引智步伐、提升人才队伍素质、优化人才发展环境、创新人才管理模式,带动更多的人才到宁南投资兴业、施展才华、实现梦想。
王咏 蒋能俊 文/图