2021-11-30 10:50:40
本报记者 胡斌
近日，记者了解到，《四川省公共文化服务保障条例》（以下简称《条例》）经过四川省人大常委会三次审议，省十三届人大常委会第三十次会议全票通过。条例共七章六十七条，包括总则、设施规划建设与管理、公共文化服务提供、社会参与、保障措施、法律责任、附则，自2021年12月1日起施行。
《条例》明确公共文化服务的基本原则和责任主体，明确公共文化服务的范围，强化公共文化设施建设与管理，细化公共文化服务供给措施，细化激励社会力量参与，还对公共文化服务的经费保障、队伍建设、监督管理以及违法行为的法律责任等作了细化规定，干货满满。作为四川省公共文化领域综合性、全局性、基础性法规，《条例》对于保障和改善文化民生、构建现代公共文化服务体系具有重要意义。
打造四川特色文化大餐
在打造四川特色公共文化服务方面，《条例》适应成渝双城经济圈的发展需要，积极推进成渝地区双城经济圈公共文化服务一体化发展。适应乡村振兴和乡镇区划、村级建制调整两项改革后半篇文章，推进城乡公共文化服务体系一体建设。
同时，健全城乡公共文化服务保障，建立以县级公共图书馆、文化馆为总馆，乡镇（街道）综合性文化服务中心为分馆、村（社区）综合性文化服务中心等为服务点的总分馆制度。完善乡村公共文化设施网络和服务运行机制，鼓励开展形式多样的农民群众性文化体育、节日民俗等活动。采取措施保护农业文化遗产和非物质文化遗产，传承和发展乡村优秀传统文化。
《条例》的实施，将极大丰富公共文化服务内容，让老百姓享受文化大餐。据悉，《条例》衔接《四川省红色资源保护传承条例》，明确将传承弘扬红色文化纳入公共文化服务的内容。为促进历史文化遗产的活化利用，丰富全社会历史文化滋养，立足四川历史文化特色，衔接《四川省三星堆遗址保护条例》等法规，明确将传承弘扬古蜀文明、巴蜀文化、藏羌彝文化等纳入公共文化服务的内容。支持公共文化设施管理单位挖掘整理利用古蜀文明、巴蜀文化、红色文化、民族文化等资源，开发文化创意产品。
打造城市“15分钟文化圈”
据介绍，四川将打造城市“15分钟文化圈”和农村“十里文化圈”，将重点推进天府新区省级文化中心建设，推动四川省图书馆、四川省非遗馆提档升级，提高服务效能；推进四川博物院新馆等一系列重大公共文化服务设施建设；推动市（州）、县（市、区）公共图书馆、文化馆、博物馆、非遗馆建设；统筹推进乡镇村公共文化阵地建设，打造城市“15分钟文化圈”和农村“十里文化圈”。
同时，鼓励在城市中心、商业街区、楼宇商圈、社区街道、文博场馆、机场车站码头、高速公路服务区、景区景点等区域，创新打造一批融合图书阅读、艺术展览、文化沙龙、休闲轻食等服务的新型公共文化空间。
完善“一老一小”文化服务
为积极应对人口老龄化，推动实施三孩生育政策及配套支持措施，对“一老一小”特别是中小学生提供更加精准有效的公共文化服务，《条例》规定地方各级人民政府及有关部门可以通过购买服务等方式，吸纳专业艺术工作者、专业运动员、社会体育指导员等，常态化开展对未成年人、老年人等群体的专业文化体育培训、指导等服务；鼓励符合条件的社会文化体育组织为学校文化体育活动提供指导，普及艺术、体育运动技能等。
同时，《条例》细化规定地方各级人民政府应当根据未成年人、老年人、残疾人和流动人口等群体的特点与需求，提供相应的公共文化服务；新建、改建和扩建公共文化设施，应当根据老年人、未成年人、残疾人的实际需要，同步建设符合国家和本省有关工程建设标准的无障碍设施、便利设施；开展适合在校学生特点的文化体育活动，适合老年人的群众性文化、体育、娱乐活动。组织和扶持不同类别残疾人开展或者参加群众性文化体育活动，举办特殊艺术演出和残疾人体育运动会。
2021-11-30 10:50:40
本报记者 胡斌
近日，记者了解到，《四川省公共文化服务保障条例》（以下简称《条例》）经过四川省人大常委会三次审议，省十三届人大常委会第三十次会议全票通过。条例共七章六十七条，包括总则、设施规划建设与管理、公共文化服务提供、社会参与、保障措施、法律责任、附则，自2021年12月1日起施行。
《条例》明确公共文化服务的基本原则和责任主体，明确公共文化服务的范围，强化公共文化设施建设与管理，细化公共文化服务供给措施，细化激励社会力量参与，还对公共文化服务的经费保障、队伍建设、监督管理以及违法行为的法律责任等作了细化规定，干货满满。作为四川省公共文化领域综合性、全局性、基础性法规，《条例》对于保障和改善文化民生、构建现代公共文化服务体系具有重要意义。
打造四川特色文化大餐
在打造四川特色公共文化服务方面，《条例》适应成渝双城经济圈的发展需要，积极推进成渝地区双城经济圈公共文化服务一体化发展。适应乡村振兴和乡镇区划、村级建制调整两项改革后半篇文章，推进城乡公共文化服务体系一体建设。
同时，健全城乡公共文化服务保障，建立以县级公共图书馆、文化馆为总馆，乡镇（街道）综合性文化服务中心为分馆、村（社区）综合性文化服务中心等为服务点的总分馆制度。完善乡村公共文化设施网络和服务运行机制，鼓励开展形式多样的农民群众性文化体育、节日民俗等活动。采取措施保护农业文化遗产和非物质文化遗产，传承和发展乡村优秀传统文化。
《条例》的实施，将极大丰富公共文化服务内容，让老百姓享受文化大餐。据悉，《条例》衔接《四川省红色资源保护传承条例》，明确将传承弘扬红色文化纳入公共文化服务的内容。为促进历史文化遗产的活化利用，丰富全社会历史文化滋养，立足四川历史文化特色，衔接《四川省三星堆遗址保护条例》等法规，明确将传承弘扬古蜀文明、巴蜀文化、藏羌彝文化等纳入公共文化服务的内容。支持公共文化设施管理单位挖掘整理利用古蜀文明、巴蜀文化、红色文化、民族文化等资源，开发文化创意产品。
打造城市“15分钟文化圈”
据介绍，四川将打造城市“15分钟文化圈”和农村“十里文化圈”，将重点推进天府新区省级文化中心建设，推动四川省图书馆、四川省非遗馆提档升级，提高服务效能；推进四川博物院新馆等一系列重大公共文化服务设施建设；推动市（州）、县（市、区）公共图书馆、文化馆、博物馆、非遗馆建设；统筹推进乡镇村公共文化阵地建设，打造城市“15分钟文化圈”和农村“十里文化圈”。
同时，鼓励在城市中心、商业街区、楼宇商圈、社区街道、文博场馆、机场车站码头、高速公路服务区、景区景点等区域，创新打造一批融合图书阅读、艺术展览、文化沙龙、休闲轻食等服务的新型公共文化空间。
完善“一老一小”文化服务
为积极应对人口老龄化，推动实施三孩生育政策及配套支持措施，对“一老一小”特别是中小学生提供更加精准有效的公共文化服务，《条例》规定地方各级人民政府及有关部门可以通过购买服务等方式，吸纳专业艺术工作者、专业运动员、社会体育指导员等，常态化开展对未成年人、老年人等群体的专业文化体育培训、指导等服务；鼓励符合条件的社会文化体育组织为学校文化体育活动提供指导，普及艺术、体育运动技能等。
同时，《条例》细化规定地方各级人民政府应当根据未成年人、老年人、残疾人和流动人口等群体的特点与需求，提供相应的公共文化服务；新建、改建和扩建公共文化设施，应当根据老年人、未成年人、残疾人的实际需要，同步建设符合国家和本省有关工程建设标准的无障碍设施、便利设施；开展适合在校学生特点的文化体育活动，适合老年人的群众性文化、体育、娱乐活动。组织和扶持不同类别残疾人开展或者参加群众性文化体育活动，举办特殊艺术演出和残疾人体育运动会。
