发改委等十部门发布促进消费实施方案 更好满足高品质消费需求
2019-01-30 11:13:07
（本报记者 胡斌）为贯彻落实中央经济工作会议精神，顺应居民消费升级大趋势，进一步优化供给，更好满足人民群众对美好生活的需要，促进形成强大国内市场，1月29日，国家发改委等十部门印发《进一步优化供给推动消费平稳增长 促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》(以下简称《实施方案)》。《实施方案》包括，促进农村汽车更新换代，进一步满足农业转移人口市民化住房消费需求，完善托幼等配套政策鼓励居民按政策生育，着力挖掘农村网购和旅游消费潜力等。
促进汽车消费、更好满足居民出行需要方面，《实施方案》指出，有序推进老旧汽车报废更新。按规定放开报废汽车“五大总成”再制造再利用，持续优化新能源汽车补贴结构。坚持扶优扶强的导向，将更多补贴用于支持综合性能先进的新能源汽车销售，鼓励发展高技术水平新能源汽车，落实新能源货车差别化通行管理政策，提供通行便利，扩大通行范围。同时，稳步推进放宽皮卡车进城限制范围，加快繁荣二手车市场，进一步落实全面取消二手车限迁政策，严防限迁政策出现回潮，优化地方政府机动车管理措施。
《实施方案》还指出，促进农村汽车更新换代。有条件的地方，可对农村居民报废三轮汽车，购买 3.5 吨及以下货车或者 1.6 升及以下排量乘用车，给予适当补贴，带动农村汽车消费。
补足城镇消费供给短板方面，加快推进老旧小区和老年家庭适老化改造，进一步满足农业转移人口市民化住房消费需求。加快发展住房租赁市场，发挥国有租赁企业对市场的引领、规范、激活和调控作用，支持专业化、机构化住房租赁企业发展。将符合条件的农业转移人口纳入住房保障范围。支持部分人口净流入、房价高、租赁需求缺口大的大中城市多渠道筹集公租房和市场租赁住房房源，将集体土地建设租赁住房作为重点支持内容。
同时《实施方案》指出，完善托幼等配套政策鼓励居民按政策生育。鼓励地方政府通过采取提供场地、减免租金等政策措施，加大对社会力量开展3岁以下婴幼儿托育服务的支持力度。持续促进家政服务提质扩容。
在促进农村消费、提质升级拉动城乡消费联动发展方面，着力挖掘农村网购和旅游消费潜力。充分发挥邮政系统、供销社系统和信息进村入户工程现有农村网点布局优势，引导电商企业在乡镇和农村建设服务网点，开展品牌消费、品质消费系列活动。建立健全住宿餐饮等乡村旅游和服务标准，开展休闲农业和乡村旅游精品发布推介活动。同时，持续畅通城乡双向联动销售渠道。鼓励地方特别是中西部地区和“三区三州”深度贫困地区政府，与电商企业开展多种形式的合作，挖掘优质特色农产品，加强品牌培育，优化农村消费市场环境。
《实施方案》还指出，加强引导支持，带动新品消费；扩大优质产品和服务供给，更好满足高品质消费需求；完善政策体系，进一步优化消费市场环境。
《实施方案》在扩大优质产品和服务供给方面指出，打造中高端消费载体，扩大升级信息消费，加快推出5G商用牌照。支持有条件的地方建设信息消费体验中心。推动开展信息消费体验周、城市行、技能培训等各类活动，推广典型案例经验，培养信息消费习惯。加快推进超高清视频产品消费，促进离境退税商品销售，更好满足高品质消费需求。
完善政策体系，进一步优化消费市场环境方面，《实施方案》指出，持续完善消费基础设施，加强质量认证体系建设，持续深化收入分配改革，全面实施修改后的个人所得税法及其实施条例，落实好专项附加扣除政策。同时进一步提高相对低收入群体的待遇和加大消费者权益保护力度。
发改委等十部门发布促进消费实施方案 更好满足高品质消费需求
2019-01-30 11:13:07
（本报记者 胡斌）为贯彻落实中央经济工作会议精神，顺应居民消费升级大趋势，进一步优化供给，更好满足人民群众对美好生活的需要，促进形成强大国内市场，1月29日，国家发改委等十部门印发《进一步优化供给推动消费平稳增长 促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》(以下简称《实施方案)》。《实施方案》包括，促进农村汽车更新换代，进一步满足农业转移人口市民化住房消费需求，完善托幼等配套政策鼓励居民按政策生育，着力挖掘农村网购和旅游消费潜力等。
促进汽车消费、更好满足居民出行需要方面，《实施方案》指出，有序推进老旧汽车报废更新。按规定放开报废汽车“五大总成”再制造再利用，持续优化新能源汽车补贴结构。坚持扶优扶强的导向，将更多补贴用于支持综合性能先进的新能源汽车销售，鼓励发展高技术水平新能源汽车，落实新能源货车差别化通行管理政策，提供通行便利，扩大通行范围。同时，稳步推进放宽皮卡车进城限制范围，加快繁荣二手车市场，进一步落实全面取消二手车限迁政策，严防限迁政策出现回潮，优化地方政府机动车管理措施。
《实施方案》还指出，促进农村汽车更新换代。有条件的地方，可对农村居民报废三轮汽车，购买 3.5 吨及以下货车或者 1.6 升及以下排量乘用车，给予适当补贴，带动农村汽车消费。
补足城镇消费供给短板方面，加快推进老旧小区和老年家庭适老化改造，进一步满足农业转移人口市民化住房消费需求。加快发展住房租赁市场，发挥国有租赁企业对市场的引领、规范、激活和调控作用，支持专业化、机构化住房租赁企业发展。将符合条件的农业转移人口纳入住房保障范围。支持部分人口净流入、房价高、租赁需求缺口大的大中城市多渠道筹集公租房和市场租赁住房房源，将集体土地建设租赁住房作为重点支持内容。
同时《实施方案》指出，完善托幼等配套政策鼓励居民按政策生育。鼓励地方政府通过采取提供场地、减免租金等政策措施，加大对社会力量开展3岁以下婴幼儿托育服务的支持力度。持续促进家政服务提质扩容。
在促进农村消费、提质升级拉动城乡消费联动发展方面，着力挖掘农村网购和旅游消费潜力。充分发挥邮政系统、供销社系统和信息进村入户工程现有农村网点布局优势，引导电商企业在乡镇和农村建设服务网点，开展品牌消费、品质消费系列活动。建立健全住宿餐饮等乡村旅游和服务标准，开展休闲农业和乡村旅游精品发布推介活动。同时，持续畅通城乡双向联动销售渠道。鼓励地方特别是中西部地区和“三区三州”深度贫困地区政府，与电商企业开展多种形式的合作，挖掘优质特色农产品，加强品牌培育，优化农村消费市场环境。
《实施方案》还指出，加强引导支持，带动新品消费；扩大优质产品和服务供给，更好满足高品质消费需求；完善政策体系，进一步优化消费市场环境。
《实施方案》在扩大优质产品和服务供给方面指出，打造中高端消费载体，扩大升级信息消费，加快推出5G商用牌照。支持有条件的地方建设信息消费体验中心。推动开展信息消费体验周、城市行、技能培训等各类活动，推广典型案例经验，培养信息消费习惯。加快推进超高清视频产品消费，促进离境退税商品销售，更好满足高品质消费需求。
完善政策体系，进一步优化消费市场环境方面，《实施方案》指出，持续完善消费基础设施，加强质量认证体系建设，持续深化收入分配改革，全面实施修改后的个人所得税法及其实施条例，落实好专项附加扣除政策。同时进一步提高相对低收入群体的待遇和加大消费者权益保护力度。
