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    由乱到治 由治到安的嬗变 ——成都市新都区大丰街道创新小区治理不断提升居民归属感、获得感和幸福感

    2018-05-15 17:22:22

    大丰街道紧邻成都北三环,是成德绵“百里城市中轴”重要门户节点,成都市和新都区“中优”主体区域,是成都市规划的城北副中心。独特的区位优势,优美的生态环境,使之成为成都城北的大美之城、丰饶之邑,吸引着越来越多的八方宾朋前来居家置业,同享新时代,共筑新梦想。

    由乱到治
    共建共享崭新家园


    近年来,大丰街道城市化进程全面提速,大量外来人口前来大丰居家置业,快速发展中的“城市病”日益显现出来。
    位于大丰街道蓉北路三段9号的红湖公园城小区,是崇义社区最大的商品住宅小区,总人口超过12000人,而这里的户籍人口仅为1314人。2009年陆续入住后,小区治安防控、物业服务、业委会选举、设施维护、环境卫生、邻里关系、文明居住等方面的矛盾纠纷较为突出;小区治安状况较差、车辆随意停放、“住改商”等问题普遍存在;居民集访、闹访、堵路等群体性事件易发频发,严重影响小区居民的正常生活,也给平安建设带来了挑战。
    大丰街道针对城市商品房小区的诸多问题,以红湖公园城小区为试点,坚持居民自治,健全组织机构,打破小区相对封闭的治理格局,从环境提升、文体活动、人文关怀、综合服务等多方面入手,打好小区治理“组合拳”,促进和谐大丰建设。
    2016年底,在新都区委、区政府的坚强领导下,大丰街道转变工作思路,创新工作路径,优化工作流程,增添工作举措,坚持问题导向,从居民反映的700余建议意见中,认真分析,梳理归类,对症下药,找到“破冰之举”。
    大丰街道成立了红湖小区平安治理工作领导小组,街道各办公室、相关职能部门负责人、崇义社区两委负责人加入其中,形成合力。并建立了社区驻小区工作站,作为社区“两委”延伸服务管理机构。与此同时,成立小区党支部,充分发挥党支部团结和转化群众的作用。小区党员主动亮身份并参与到小区矛盾纠纷化解、业委会换届筹备等服务工作之中,构建起党组织引领、党员带头、居民参与的小区治理新格局,夯实小区治理的组织保障。
    把社区综合服务延伸到新领域。在小区建立纠纷调解室、网络员工作室、小区警备室、便民服务站、社区组织工作站和党群活动中心,形成“三室两站一中心”公共服务体系,为居民在家门口提供“一站式、全方位”的服务。制作《红湖公园城小区入户调查表》精准对接小区居民需求,有针对性地开展托管照顾、医疗保健、“430”课堂等服务活动,真正让居民离开小区,出去工作放心;回到小区,生活舒心。
    探索共商共建共治的落地路径。构建以党组织为核心,居民小组长、业委会代表、物管企业代表、社会组织代表共同参与的“小区综合管理联席会议制度”,定期对小区中存在的物业管理、治安防控、环境卫生等问题进行协商,全力解决突出问题。分门别类建11个微信群与居民线上交流,随时随地答疑解难,并定期公开工作站、室动态,形成小区事务共商共建共治的格局。同时,街道、社区干部主动亮身份,坚持每天早晚9点到小区巡逻,与居民面对面沟通交流,培养干群情谊,逐步增强互信。
    加强小区文化建设和人际关系重构。面对大量外来人口的进入,实施“文化润泽”行动,积极开展“阳光下午茶”“和谐红湖”等文娱活动,大力弘扬“来了就是大丰人”“吾身安处是家乡”的文化内涵,消除群体间的隔阂,引导居民树立共同体意识,强化归属感和认同感,增强共建共享和谐宜居社区的责任感。
    通过一年多的工作,小区突出问题得到逐步解决,矛盾纠纷得到有效化解,生活环境得到明显改善,居民满意度明显提升,基本实现由“乱”到“治”的转变,正阔步在共建共享崭新家园的新征程。

    由治到安
    共建共享平安家园

    红湖公园城小区治理,是大丰街道创新小区治理的一个缩影,由乱到治,取得可喜成效。由治到安,大丰街道坚持以问题为导向,以重点区域整治为突破口,以立体化联防联控网络建设为重点,多管齐下,多措并举,多维施策,强力推进社会治安综合治理工作,推动平安大丰建设,共建共享平安家园。
    在实际工作中,大丰街道成立了以街道党工委书记为主任的街道综合治理委员会,组建了社区综治中心,明晰工作内容,优化工作流程,强化工作纪律,有效推动平安建设工作顺利开展。街道与15个社区签订综治工作目标责任书,各社区分别与居民小组、商住小区、学校、商铺、出租房业主签订治安承诺书,层层压实综治工作目标责任,形成“齐抓共管,共建共治”的工作格局,突出了基层平安联创。
    “我们出门随处都可以看到红袖套和在街上巡逻的警察等,感到心里踏实多了。”大丰辖区居民王晓菊说。
    为强化防控体系建设,突出社会治安联防,大丰街道在文化中心集成打造480平方米的街道综治中心,建立接访调处中心、大联动分中心、网格化分中心、律师工作室等功能机构,综治办、大丰司法所等成员单位入驻,实现了治安、维稳、信访、处突等的统筹运作。大丰街道对综治中心进行升级造改,接入了“天网”、“雪亮工程”、大联动平台、“9+X”系统、社会视频等资源。社区综治中心建设同步推进,目前已完成高堆、高家、铁路、三元、方营等社区综治中心的规范化建设,实现了街道与社区综治中心、大丰派出所、大丰城管分局的“互联互通”,进一步提升了中心综合协调处置能力。
    同时,强化社会治安基层设施建设,在案件易发、多发地段先后安装“天网”探头186个、“雪亮工程”探头150个;在重点场所、重要路段设置多功能治安岗亭,进一步规范了社区警务室,购置13辆巡逻车,配备到各社区,加强街面巡逻防控;在126个小区门卫室建立治安巡逻防控联络点,安装报警灯箱,强化小区内保巡逻防控;督促各住宅小区物业、企事业单位完善内部监控设施建设,不断扩大技防设施覆盖面,织密治安设施立体防控网。
    “警力有限,民力无穷”,在大丰街道,治安巡逻队伍、网格员队伍和“红袖套”志愿者队伍进一步优化,大丰的“西城大妈”逐步叫响了品牌。治安的联防联控也让老百姓“看得见警灯、听得见警报、见得着警察”,形成长期高压治理态势,使犯罪分子感到震慑,让人民感到放心。
    指挥大统一、资源大整合、治安大巡防、矛盾大调解、民生大服务、执法大协同,大丰街道治安秩序明显好转,有效提升了群众满意度,有力地推动了平安街道建设。
    走进今日之红湖公园城小区,脏乱差现象少了,小区绿化、环境更美了;邻里纠纷少了,互帮互助的多了;不文明行为少了,小区文体活动多了;治安案件少了,欢声笑语多了……小区治理迈向了和谐共融、平安幸福的新时代。

    由安到美
    共建共享幸福家园


    迈向新时代,大丰街道将以红湖公园城小区治理为范本,进一步总结和梳理小区治理的成功经验,找差距、补短板、增举措,努力探索一套可复制可借鉴可推广的城市商品房小区治理新模式,为居民谋划美好生活新幸福。让大丰不仅成为当地人美好生活的家园,而且成为入住大丰的外地人美好生活的新家园。
    社区既是社会治理的“毛细血管”,又是服务群众的“末梢神经”。为了更好地倾听群众声音、感知百姓冷暖,大丰街道积极探索便民服务向小区院落再延伸的创新路径。先后建立了南丰社区便民服务室、博雅片区服务站和崇义社区便民服务室、红湖片区便民服务站,为博雅新城小区以及红湖公园城小区万余户居民提供更贴心、更快捷、更优质的便民服务,让群众办小事不出院落、办大事不出社区、办难事不出街道。
    说起社区的变化,家住红湖公园城的李婆婆觉得自己现在就是生活在一个和谐的大家庭中,白天,老人可以在楼下和邻居们聊天,或者参加“红袖套”巡逻守护小区平安;晚上,则带着孙儿到小区的健身中心玩滑梯、做游戏,她也可以在旁边锻炼锻炼。
    如今,在大丰,从小区平安到社会平安,每个居民都成为了“平安小区”的“守望者”,每一户家庭成为了“平安家庭”的“守护者”,每一个小区成为了“平安大丰”的“守卫者”。行走在大丰的街头巷尾,看到的是精巧灵动的平安景观,听到的是百姓安居乐业的谈笑风生,感受到的是和谐稳定的浓厚平安氛围。





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    2018-05-15 17:22:22

    大丰街道紧邻成都北三环,是成德绵“百里城市中轴”重要门户节点,成都市和新都区“中优”主体区域,是成都市规划的城北副中心。独特的区位优势,优美的生态环境,使之成为成都城北的大美之城、丰饶之邑,吸引着越来越多的八方宾朋前来居家置业,同享新时代,共筑新梦想。

    由乱到治
    共建共享崭新家园


    近年来,大丰街道城市化进程全面提速,大量外来人口前来大丰居家置业,快速发展中的“城市病”日益显现出来。
    位于大丰街道蓉北路三段9号的红湖公园城小区,是崇义社区最大的商品住宅小区,总人口超过12000人,而这里的户籍人口仅为1314人。2009年陆续入住后,小区治安防控、物业服务、业委会选举、设施维护、环境卫生、邻里关系、文明居住等方面的矛盾纠纷较为突出;小区治安状况较差、车辆随意停放、“住改商”等问题普遍存在;居民集访、闹访、堵路等群体性事件易发频发,严重影响小区居民的正常生活,也给平安建设带来了挑战。
    大丰街道针对城市商品房小区的诸多问题,以红湖公园城小区为试点,坚持居民自治,健全组织机构,打破小区相对封闭的治理格局,从环境提升、文体活动、人文关怀、综合服务等多方面入手,打好小区治理“组合拳”,促进和谐大丰建设。
    2016年底,在新都区委、区政府的坚强领导下,大丰街道转变工作思路,创新工作路径,优化工作流程,增添工作举措,坚持问题导向,从居民反映的700余建议意见中,认真分析,梳理归类,对症下药,找到“破冰之举”。
    大丰街道成立了红湖小区平安治理工作领导小组,街道各办公室、相关职能部门负责人、崇义社区两委负责人加入其中,形成合力。并建立了社区驻小区工作站,作为社区“两委”延伸服务管理机构。与此同时,成立小区党支部,充分发挥党支部团结和转化群众的作用。小区党员主动亮身份并参与到小区矛盾纠纷化解、业委会换届筹备等服务工作之中,构建起党组织引领、党员带头、居民参与的小区治理新格局,夯实小区治理的组织保障。
    把社区综合服务延伸到新领域。在小区建立纠纷调解室、网络员工作室、小区警备室、便民服务站、社区组织工作站和党群活动中心,形成“三室两站一中心”公共服务体系,为居民在家门口提供“一站式、全方位”的服务。制作《红湖公园城小区入户调查表》精准对接小区居民需求,有针对性地开展托管照顾、医疗保健、“430”课堂等服务活动,真正让居民离开小区,出去工作放心;回到小区,生活舒心。
    探索共商共建共治的落地路径。构建以党组织为核心,居民小组长、业委会代表、物管企业代表、社会组织代表共同参与的“小区综合管理联席会议制度”,定期对小区中存在的物业管理、治安防控、环境卫生等问题进行协商,全力解决突出问题。分门别类建11个微信群与居民线上交流,随时随地答疑解难,并定期公开工作站、室动态,形成小区事务共商共建共治的格局。同时,街道、社区干部主动亮身份,坚持每天早晚9点到小区巡逻,与居民面对面沟通交流,培养干群情谊,逐步增强互信。
    加强小区文化建设和人际关系重构。面对大量外来人口的进入,实施“文化润泽”行动,积极开展“阳光下午茶”“和谐红湖”等文娱活动,大力弘扬“来了就是大丰人”“吾身安处是家乡”的文化内涵,消除群体间的隔阂,引导居民树立共同体意识,强化归属感和认同感,增强共建共享和谐宜居社区的责任感。
    通过一年多的工作,小区突出问题得到逐步解决,矛盾纠纷得到有效化解,生活环境得到明显改善,居民满意度明显提升,基本实现由“乱”到“治”的转变,正阔步在共建共享崭新家园的新征程。

    由治到安
    共建共享平安家园

    红湖公园城小区治理,是大丰街道创新小区治理的一个缩影,由乱到治,取得可喜成效。由治到安,大丰街道坚持以问题为导向,以重点区域整治为突破口,以立体化联防联控网络建设为重点,多管齐下,多措并举,多维施策,强力推进社会治安综合治理工作,推动平安大丰建设,共建共享平安家园。
    在实际工作中,大丰街道成立了以街道党工委书记为主任的街道综合治理委员会,组建了社区综治中心,明晰工作内容,优化工作流程,强化工作纪律,有效推动平安建设工作顺利开展。街道与15个社区签订综治工作目标责任书,各社区分别与居民小组、商住小区、学校、商铺、出租房业主签订治安承诺书,层层压实综治工作目标责任,形成“齐抓共管,共建共治”的工作格局,突出了基层平安联创。
    “我们出门随处都可以看到红袖套和在街上巡逻的警察等,感到心里踏实多了。”大丰辖区居民王晓菊说。
    为强化防控体系建设,突出社会治安联防,大丰街道在文化中心集成打造480平方米的街道综治中心,建立接访调处中心、大联动分中心、网格化分中心、律师工作室等功能机构,综治办、大丰司法所等成员单位入驻,实现了治安、维稳、信访、处突等的统筹运作。大丰街道对综治中心进行升级造改,接入了“天网”、“雪亮工程”、大联动平台、“9+X”系统、社会视频等资源。社区综治中心建设同步推进,目前已完成高堆、高家、铁路、三元、方营等社区综治中心的规范化建设,实现了街道与社区综治中心、大丰派出所、大丰城管分局的“互联互通”,进一步提升了中心综合协调处置能力。
    同时,强化社会治安基层设施建设,在案件易发、多发地段先后安装“天网”探头186个、“雪亮工程”探头150个;在重点场所、重要路段设置多功能治安岗亭,进一步规范了社区警务室,购置13辆巡逻车,配备到各社区,加强街面巡逻防控;在126个小区门卫室建立治安巡逻防控联络点,安装报警灯箱,强化小区内保巡逻防控;督促各住宅小区物业、企事业单位完善内部监控设施建设,不断扩大技防设施覆盖面,织密治安设施立体防控网。
    “警力有限,民力无穷”,在大丰街道,治安巡逻队伍、网格员队伍和“红袖套”志愿者队伍进一步优化,大丰的“西城大妈”逐步叫响了品牌。治安的联防联控也让老百姓“看得见警灯、听得见警报、见得着警察”,形成长期高压治理态势,使犯罪分子感到震慑,让人民感到放心。
    指挥大统一、资源大整合、治安大巡防、矛盾大调解、民生大服务、执法大协同,大丰街道治安秩序明显好转,有效提升了群众满意度,有力地推动了平安街道建设。
    走进今日之红湖公园城小区,脏乱差现象少了,小区绿化、环境更美了;邻里纠纷少了,互帮互助的多了;不文明行为少了,小区文体活动多了;治安案件少了,欢声笑语多了……小区治理迈向了和谐共融、平安幸福的新时代。

    由安到美
    共建共享幸福家园


    迈向新时代,大丰街道将以红湖公园城小区治理为范本,进一步总结和梳理小区治理的成功经验,找差距、补短板、增举措,努力探索一套可复制可借鉴可推广的城市商品房小区治理新模式,为居民谋划美好生活新幸福。让大丰不仅成为当地人美好生活的家园,而且成为入住大丰的外地人美好生活的新家园。
    社区既是社会治理的“毛细血管”,又是服务群众的“末梢神经”。为了更好地倾听群众声音、感知百姓冷暖,大丰街道积极探索便民服务向小区院落再延伸的创新路径。先后建立了南丰社区便民服务室、博雅片区服务站和崇义社区便民服务室、红湖片区便民服务站,为博雅新城小区以及红湖公园城小区万余户居民提供更贴心、更快捷、更优质的便民服务,让群众办小事不出院落、办大事不出社区、办难事不出街道。
    说起社区的变化,家住红湖公园城的李婆婆觉得自己现在就是生活在一个和谐的大家庭中,白天,老人可以在楼下和邻居们聊天,或者参加“红袖套”巡逻守护小区平安;晚上,则带着孙儿到小区的健身中心玩滑梯、做游戏,她也可以在旁边锻炼锻炼。
    如今,在大丰,从小区平安到社会平安,每个居民都成为了“平安小区”的“守望者”,每一户家庭成为了“平安家庭”的“守护者”,每一个小区成为了“平安大丰”的“守卫者”。行走在大丰的街头巷尾,看到的是精巧灵动的平安景观,听到的是百姓安居乐业的谈笑风生,感受到的是和谐稳定的浓厚平安氛围。





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