发放资料

在近日举办的国新办新闻发布会上，国务院安委办副主任、应急管理部副部长孙华山介绍，今年以来全国事故总量继续下降，1—5月发生各类生产安全事故1.5万余起、死亡1万余人，同比分别下降16%和18.1%;12个重点统计行业领域中，煤矿、烟花爆竹、工贸等9个领域实现事故起数和死亡人数“双下降”;32个省级统计单位中有30个事故起数和死亡人数“双下降”，25个未发生重特大事故。

　　但当前安全生产形势依然严峻复杂。孙华山说，今年以来化工、煤矿、金属非金属矿山、建筑施工发生多起重大事故，特别是江苏响水天嘉宜化工公司“3·21”特别重大爆炸事故，给人民群众生命财产安全造成重大损失，暴露出安全生产基础性、源头性、瓶颈性问题突出，反映出一些地区和企业安全发展理念不牢、抓安全生产不严不实、防范措施不到位、监管执法能力不足等问题。

　　对此，应急管理部组织对14个省级单位、34个化工园区、94家化工企业进行了明察暗访，推动各地深刻吸取教训，强化改进措施。据了解，应急管理部正加快推动高危行业领域重点岗位和危险工序智能化、自动化、信息化改造，年底前建成重大危险源企业在线监测和远程监控系统。

　　专家指导危化品重点县查隐患

　　针对基层危化品安全监管专业能力不足的问题，国务院安委办今年曾印发通知，决定自2019年1月至2021年12月，组织对53个危险化学品重点县开展为期三年的专家指导服务。目前进展如何?

　　应急管理部危险化学品安全监督管理司司长孙广宇表示，截至目前，已对46个重点县开展了5批专家指导服务，共查出隐患11327项，其中重大隐患420项。本月还将进行第一轮最后一批重点县的专家指导服务。

　　谈及化工园区的安全管理现状，孙广宇认为，“化工园区安全非常重要，如果在园区内有明显的短板企业，往往容易发生多米诺骨牌效应，目前我国化工园区安全管理仍然存在一些问题。”他分析，一是化工园区规划布局不合理，设置较随意，安全、环保、应急等配套力量建设缺失或不匹配;二是化工园区建设运营标准缺失、水平较低，园区内企业之间缺乏产业链关联;三是部分园区未设置专门的安全管理机构，专业监管力量严重缺乏，属地监管责任落实不到位。

　　针对上述问题，下一步应急管理部将会同有关部门，进一步明确化工园区的设置条件和权限，规范化工园区建设运营;推动化工园区设置专门的安全监管机构，加强专业监管力量配置;推动园区企业落实安全生产主体责任，坚决防控化解重大安全风险。

　　多措并举应对汛期和高温季节

　　安全风险

　　根据近十年来的安全生产形势分析，每年汛期和夏天高温季节都是安全生产事故，特别是重特大事故易发多发的重要时段之一。从事故类型来看，一类是极端天气引发的事故，如泥石流冲毁施工工地、飓风导致大型起重机械倾覆等;另一类是高温雷电导致的危化品生产储存企业发生爆炸和泄漏。

　　如何做好今年汛期安全生产工作?应急管理部安全生产综合协调司司长苏洁表示，今年将主要从预测预警、隐患治理、常态化明察暗访、全力保证应急准备和抓好宣传教育等五方面做到位。应急管理部将严格落实24小时在岗值守和信息报告制度，国家综合性消防救援队伍和矿山、危化品等安全生产专业救援队伍时刻保持战备状态，出现险情第一时间出动、第一时间处置，努力把灾害损失降到最低。

　　今年6月是全国第十八个“安全生产月”，将开展哪些活动?应急管理部新闻宣传司司长申展利表示，今年主要有安全生产公众开放日、安全生产大讲堂、查找身边安全隐患、应急演练和“安全生产万里行”等活动形式。据不完全统计，6月份以来，全国已有近万家化工和危化品企业组织了公众开放日活动，有近百万人次走进生产厂区和化工园区，参观生产过程、工艺流程、预案演练等。

　　申展利介绍，对于身边的电动车私拉乱接电源充电、堵塞消防通道等安全隐患，公众可以通过人民网“安全生产举报平台”、“12350”举报投诉热线、“96119”消防举报电话等进行举报。

　　丁怡婷

　　贵州省

　　今年6月是全国第十八个“安全生产月”，16日，贵州省暨贵阳市2019年“安全生产月”宣传咨询日活动在贵阳市筑城广场启动。今年的宣传活动形式多样、内容丰富，活动现场文艺表演、安全知识有奖问答、安全生产VR体验等，吸引众多群众互动参与。

　　当日，107家单位参加了集中宣传咨询活动，开设了省、市宣传咨询区、宣传教育展区、警示教育展区等，现场工作人员为群众发放宣传资料和宣传品，并为群众答疑解惑;由贵州省消防救援总队、贵阳市消防救援支队、蓝天救援队、弘剑救援队组成的四支演示队伍在现场开展应急装备演示;消防、交通、公共安全、建筑施工等4个VR体验区吸引众多观众排队体验。

　　据了解，今年活动以“防风险、除隐患、遏事故”为主题，通过形式多样、内容丰富的宣传教育活动，突出重点行业领域、重点地区典型宣传、隐患曝光和网络宣传、知识普及等内容，通过普及安全知识，营造浓厚的舆论氛围，增强全民安全生产意识。

　　李黔渝

　　四川达州

　　冷雪 卢宣合

　　本报记者 汪美山 文/图

　　又是一年“安全宣传月”，近日，四川省达州市开江县司法局主动联合县安委会、县应急管理局、县教科局等单位，深入开展安全生产宣传活动。

　　活动采取“线上视频、线下咨询”双轨宣传模式。线上视频主要是利用该县司法局的任市火车站LED视频和中天广场LED视频，全天候滚动播放《达州市通川区好一新火灾》《渠县“9·15”事故》《宜宾“7·12”重大爆炸事故警示片》《烟花爆竹经营安全宣传片》等安全生产警示教育片，广泛营造浓厚的安全生产氛围。线下宣传主要是普法小分队通过设立宣传台、走村入户宣讲、开展校园安全讲座等形式，向社会群众和广大师生发放安全生产资料，讲解安全政策法规、安全生产知识等内容，引导群众防范安全风险，消除安全隐患，遏制安全事故。

　　活动期间共发放宣传资料1000余份，播放安全警示片60次，接受群众咨询200余人次，进一步提升了群众的安全意识，增强了处理安全事故的应急方法，为建设幸福美丽开江营造了良好的安全环境。

　　四川德阳

　　本报记者 李鹏飞 文/图

　　今年6月是全国第18个“安全生产月”。6月14日下午，由德阳市安委会主办，德阳市委宣传部、市应急管理局、德阳市旌阳区安委会、德阳经开区安委会承办的以“防风险、除隐患、遏事故”为主题的2019年德阳市“安全生产月”和“安全生产万里行”集中宣传活动在旌阳区文庙广场举行。据悉，本次活动旨在通过组织集中宣传，动员全社会积极支持、广泛参与安全生产工作，形成“人人重视安全生产、人人维护安全生产”的良好氛围，携手共筑安全生产“防火墙”。

　　德阳市委副书记、市长何礼说，近年来，德阳市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，始终把安全生产作为最大的民生、最高的职责、最硬的业绩，严格落实“党政同责、一岗双责”，深化“两单一秘”工作制度，全市连续10余年未发生重特大生产安全事故，为保障经济平稳运行和人民生命财产安全做出了积极贡献。

　　何礼表示，开展“安全生产月”和“安全生产万里行”集中宣传活动，是贯彻落实中央和四川省关于安全生产工作部署要求的具体行动，是对全市安全生产工作再动员再部署的重要载体。德阳市级有关部门要围绕今年“安全生产月”的“防风险、除隐患、遏事故”活动主题，认真组织开展安全生产主题宣讲、安全宣传咨询日、安全生产警示教育、重点行业领域专项宣传等系列贴近实际、贴近群众、贴近生活的宣传教育活动，增强全社会安全意识和防范能力，推动安全生产责任落实，促进安全生产形势平稳向好，为推动全市高质量发展、加快建设全省经济副中心城市提供有力保障，为新中国成立70周年营造安全稳定的社会环境。

　　随后，由德阳市消防指战员自编自导自演的舞蹈“最美的逆行者”拉开了集中宣传活动文艺汇演的序幕。来自四川美丰、四川金路、四川中烟什邡卷烟厂等企业职工还以歌舞等形式现场演绎了精彩的安全生产专题文艺汇演，吸引了不少市民的驻足观看，将活动气氛一次次推向高潮。

　　值得一提的是，在活动现场，主办方还设置了“安全生产月”图片展览，引入地震和建筑工地VR现场体验，并展示应急救援车辆、消防车辆和救护车等应急装备，开展“安全生产月”专题文艺演出和现场咨询活动，吸引了众多市民参与互动体验。

　　据悉，此次集中宣传设立咨询点10个，参加宣传单位21个，参与宣传人员约80人，摆放应急知识宣传展板30块，发放宣传书籍、资料、传单数量5000余册，现场咨询500余人。自6月1日起，德阳各县(市、区)已陆续启动“安全生产月”及“安全生产万里行”活动，先后开展安全生产大讲堂、线上安全知识竞答、安全警示教育、应急救援演练等各具特色的安全宣教活动。