2019-09-02 16:02:12
简阳市平泉镇荷桥村为省定贫困村，距简阳城区17公里，距成都市主城区60余公里，村域面积2.3平方公里，辖8个村民小组，共350户1031人，建档立卡贫困户95户285人，2017年底实现“村摘帽、户脱贫”。2018年底农民人均纯收入达14579元，较上年增长17.54%(其中贫困人口人均纯收入8460元，较上年增长13.87%)。2018年来先后荣获四川省先进党组织、四川省“六无”社区、四川省卫生村、成都市百佳社区、成都市党建引领城乡社区发展治理示范社区、成都市先进党组织等荣誉称号。
自2017年荷桥村脱贫摘帽以来，平泉镇认真落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，着力以乡村振兴连片示范区建设为契机，以“莲香水岸.家风荷乡”为主题，健全“五位一体”工作机制，创新“四合一”集体经济发展模式，积极探索公园城市“荷桥表达”，实现“五个价值”有机统一，努力把荷桥打造成为“新农村新样板、城乡融合新试点、乡村旅游新典范”，打造可推广复制的乡村振兴“荷桥模式”。
荷桥村全域效果图
狠抓班子队伍建设，夯实发展支撑
该镇配齐配强村第一书记，选派3名优秀年轻干部到村担任支部副书记、青年委员等职，强化日常考核管理，全面提升荷桥村班子战斗力。通过召开返乡农民工优秀农民工座谈会、利用节假日期间开展走访活动、组织村民参加示范培训班等方式，培养后备干部3名，青年骨干农民4名，推动荷桥村后备干部构架年轻化、专业化。组织党员干部和群众代表到崇州、蒲江、彭州等地考察学习100余人次，进一步增强党员干部助推乡村振兴的能力水平。组织100余名镇、村干部成立了党员志愿者突击队，同步健全“五个全力”工作纪律，扎实推进荷桥村全域土地增减挂钩项目。成功举行“党建引领汇聚攻坚合力.不忘初心助推乡村振兴”联合主题党日活动，进一步激励党员干部“撸袖大干”，被成都电视台《东进新时代》节目播出，取得了良好社会效应。
联合主题党日活动
提升“五大价值”，探索公园城市“荷桥表达”
该镇聚焦“五大振兴”策略，落实“一空间二产业三基础四民居五公服六文商七林盘”要求，不断提升“五大价值”。
提升生态价值。加强自然生态环境保护，充分依托丘区山形地势，注重保护林盘聚落、火连桥水库等资源，发挥2024亩耕地、312亩林地、480亩水域湖泊的生态资源优势，做好空间规划编制，筑牢发展生态本底。
提升美学价值。聘请知名规划、文创设计单位，参与荷桥总体规划、景观设计和文化、家风挖掘等，打造“莲香水岸.家风荷乡”主题景区，整合整田、理水、秀山、护林、植业、绿道等项目，推进农商文旅融合发展，打造川西林盘典范。目前，3公里绿道、1.5公里小龙溪河景观打造提升和荷桥车站、荷桥、荷桥坝坝3个景观节点等项目基本竣工，民宿项目已确定选址，即将开工建设。
提升经济价值。推进产业发展带动群众持续稳定增收，引进蓝剑集团打造蓝剑亚美天府现代农业示范园，建成“一亩田”核心区、蜜桃庄园、玫瑰庄园等430亩，“大田”景观建设基本成型;引进简阳汇众农投、清华同方、松下农业、有机农夫等国内外知名企业发展智慧农业，种植黄金柚、血橙、美国甜橙等1400余亩。
提升人文价值。深入挖掘荷桥村文化，邀请百余名全国知名作家到荷桥村开展“乡村振兴文化铸魂印象荷桥”采风创作活动，重点挖掘优良家风、祠堂文化，提炼总结荷桥家风文化、君子文化，实施樊氏祠堂修复，聘请专业团队修缮传承悠久的族谱，引导群众懂感恩、知奋进。成功与龙泉驿区十陵街道江华社区党委、成都市和谐社区发展促进会签订了三方互助协议，建立城乡互助交流平台，开展了“城乡老人结亲家”“乡村欢乐嘉年华”等10余次活动，进一步满足村民精神需求，被人民网、人民日报等多家主流媒体报道。
提升社会价值。着力从住房、交通、水利、活动阵地等公共配套设施入手，补齐荷桥公共配套短板，增强群众幸福感、满意度。全面完成安居工程聚居点美化提升项目，打造美丽整洁舒适的贫困户聚居小区;加快推进荷桥村全域双挂钩项目，改善群众住房条件，截止目前已与291户签订搬迁协议，群众参与率近90%;建成荷桥村产业旅游环线道路19.9公里，高效节水灌溉系统及管网建设、污水处理设施、生产便道等基础设施项目竣工投用;全面更新党群服务中心，改造老村委办公室建成村民活动中心，开展扶老、托幼、助残、志愿服务、爱心厨房、430课堂等活动，成立成都市首支非公企业注资的贫困村社区微基金。
“一亩田”核心区
产业旅游环线道路
智慧农场
健全“五位一体”基层治理机制，强化工作保障
一是提升基层党组织组织力。坚持强村带弱村，实施连片示范发展，组建荷桥、龙溪、黄岭三村联合党委。以党支部领导为核心，推进党支部标准化建设，强化班子配备、党员队伍建设，让村党支部真正成为脱贫攻坚和乡村振兴的推动者。二是强化自治组织基础作用。针对政府性投资项目，以民主决策和村民自治方式，通过村民议事会委托汇众公司实施建设，提高决策民主性和项目建设高效性;在全域双挂钩群众自建项目实施中，由村民议事会议定与简阳汇众农投公司进行合作，由村建房委员会比选确定施工单位，确保项目公开透明。通过村民议事会民主自治方式，实现群众的事“自己议、自己定”。三是发挥监督组织监管职能。组建由3名成员组成的村民监督委员会，全程参与民主议事、项目管理、资金使用等过程，确保各项目建设程序规范、质量可控、进展有序、运转高效、群众满意。四是完善经济组织架构体系。充分利用产权制度改革、集体资产股份制改革成果和脱贫攻坚扶持，搭建“四合一”集体经济发展平台，建立集体资产运营、利益联结机制，成立集体资产股份合作社、集体资产经营管理公司、土地股份合作社、专业合作社等新型农业经营主体，构建农村资产资源经营管理体系，发展壮大村集体经济。五是用活社会组织资源力量。通过成都市城乡互助同盟会平台，引进成都市和谐社区发展促进会、成都市同行社会工作服务中心、“心立方”社工联盟等6家社工组织入驻荷桥，开展走访慰问、关爱帮扶、结对联谊等活动50余次，为实现乡村振兴汇聚了强大合力。
荷桥村村集体经济成员股权量化大会
创新“四合一”集体经济模式，助力群众持续增收
成立集体资产股份合作社。完成清产核资、成员界定、股份量化，清查旧办公楼、旧学校、幼儿园和其他公益性资产，核实村集体资产为79万余元，另有2处办公场所、1所村小学校、200平米林场用房、32亩林场、4亩鱼塘，确定荷桥村集体经济组织成员人数1021 人，界定成果报市农村经营管理局备案。成立平泉镇军翔股份经济合作社，召开村集体经济组织代表大会，严格程序流程，将集体资产以股份的形式量化给村集体经济组织成员，以户为单位出具农村集体资产股权证书。
成立集体资产经营管理公司。成立简阳荷园现代农业开发有限公司，为军翔股份经济合作社注资20万元组建集体经营开发公司，目前已承接劳务、村组工程等项目，开展农作物、花卉种植。今年1至4月，公司实现收入3.2万元，年底可带动村集体经济收益20万元。
成立土地股份合作社。成立全体村民集体入股的梦栖土地股份合作社，同蓝剑亚美天府农业开发有限公司签订土地和林地流转协议，流转土地1874亩、林地1021亩，每年租金收入155万元。
花卉温室连栋大棚
成立专业合作社。组建荷桥村花卉种植专业合作社，发展大棚花卉约8亩，可年产花卉约130万盆，预计实现毛利润20万元。
文/图 黄友志
2019-09-02 16:02:12
简阳市平泉镇荷桥村为省定贫困村，距简阳城区17公里，距成都市主城区60余公里，村域面积2.3平方公里，辖8个村民小组，共350户1031人，建档立卡贫困户95户285人，2017年底实现“村摘帽、户脱贫”。2018年底农民人均纯收入达14579元，较上年增长17.54%(其中贫困人口人均纯收入8460元，较上年增长13.87%)。2018年来先后荣获四川省先进党组织、四川省“六无”社区、四川省卫生村、成都市百佳社区、成都市党建引领城乡社区发展治理示范社区、成都市先进党组织等荣誉称号。
自2017年荷桥村脱贫摘帽以来，平泉镇认真落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，着力以乡村振兴连片示范区建设为契机，以“莲香水岸.家风荷乡”为主题，健全“五位一体”工作机制，创新“四合一”集体经济发展模式，积极探索公园城市“荷桥表达”，实现“五个价值”有机统一，努力把荷桥打造成为“新农村新样板、城乡融合新试点、乡村旅游新典范”，打造可推广复制的乡村振兴“荷桥模式”。
荷桥村全域效果图
狠抓班子队伍建设，夯实发展支撑
该镇配齐配强村第一书记，选派3名优秀年轻干部到村担任支部副书记、青年委员等职，强化日常考核管理，全面提升荷桥村班子战斗力。通过召开返乡农民工优秀农民工座谈会、利用节假日期间开展走访活动、组织村民参加示范培训班等方式，培养后备干部3名，青年骨干农民4名，推动荷桥村后备干部构架年轻化、专业化。组织党员干部和群众代表到崇州、蒲江、彭州等地考察学习100余人次，进一步增强党员干部助推乡村振兴的能力水平。组织100余名镇、村干部成立了党员志愿者突击队，同步健全“五个全力”工作纪律，扎实推进荷桥村全域土地增减挂钩项目。成功举行“党建引领汇聚攻坚合力.不忘初心助推乡村振兴”联合主题党日活动，进一步激励党员干部“撸袖大干”，被成都电视台《东进新时代》节目播出，取得了良好社会效应。
联合主题党日活动
提升“五大价值”，探索公园城市“荷桥表达”
该镇聚焦“五大振兴”策略，落实“一空间二产业三基础四民居五公服六文商七林盘”要求，不断提升“五大价值”。
提升生态价值。加强自然生态环境保护，充分依托丘区山形地势，注重保护林盘聚落、火连桥水库等资源，发挥2024亩耕地、312亩林地、480亩水域湖泊的生态资源优势，做好空间规划编制，筑牢发展生态本底。
提升美学价值。聘请知名规划、文创设计单位，参与荷桥总体规划、景观设计和文化、家风挖掘等，打造“莲香水岸.家风荷乡”主题景区，整合整田、理水、秀山、护林、植业、绿道等项目，推进农商文旅融合发展，打造川西林盘典范。目前，3公里绿道、1.5公里小龙溪河景观打造提升和荷桥车站、荷桥、荷桥坝坝3个景观节点等项目基本竣工，民宿项目已确定选址，即将开工建设。
提升经济价值。推进产业发展带动群众持续稳定增收，引进蓝剑集团打造蓝剑亚美天府现代农业示范园，建成“一亩田”核心区、蜜桃庄园、玫瑰庄园等430亩，“大田”景观建设基本成型;引进简阳汇众农投、清华同方、松下农业、有机农夫等国内外知名企业发展智慧农业，种植黄金柚、血橙、美国甜橙等1400余亩。
提升人文价值。深入挖掘荷桥村文化，邀请百余名全国知名作家到荷桥村开展“乡村振兴文化铸魂印象荷桥”采风创作活动，重点挖掘优良家风、祠堂文化，提炼总结荷桥家风文化、君子文化，实施樊氏祠堂修复，聘请专业团队修缮传承悠久的族谱，引导群众懂感恩、知奋进。成功与龙泉驿区十陵街道江华社区党委、成都市和谐社区发展促进会签订了三方互助协议，建立城乡互助交流平台，开展了“城乡老人结亲家”“乡村欢乐嘉年华”等10余次活动，进一步满足村民精神需求，被人民网、人民日报等多家主流媒体报道。
提升社会价值。着力从住房、交通、水利、活动阵地等公共配套设施入手，补齐荷桥公共配套短板，增强群众幸福感、满意度。全面完成安居工程聚居点美化提升项目，打造美丽整洁舒适的贫困户聚居小区;加快推进荷桥村全域双挂钩项目，改善群众住房条件，截止目前已与291户签订搬迁协议，群众参与率近90%;建成荷桥村产业旅游环线道路19.9公里，高效节水灌溉系统及管网建设、污水处理设施、生产便道等基础设施项目竣工投用;全面更新党群服务中心，改造老村委办公室建成村民活动中心，开展扶老、托幼、助残、志愿服务、爱心厨房、430课堂等活动，成立成都市首支非公企业注资的贫困村社区微基金。
“一亩田”核心区
产业旅游环线道路
智慧农场
健全“五位一体”基层治理机制，强化工作保障
一是提升基层党组织组织力。坚持强村带弱村，实施连片示范发展，组建荷桥、龙溪、黄岭三村联合党委。以党支部领导为核心，推进党支部标准化建设，强化班子配备、党员队伍建设，让村党支部真正成为脱贫攻坚和乡村振兴的推动者。二是强化自治组织基础作用。针对政府性投资项目，以民主决策和村民自治方式，通过村民议事会委托汇众公司实施建设，提高决策民主性和项目建设高效性;在全域双挂钩群众自建项目实施中，由村民议事会议定与简阳汇众农投公司进行合作，由村建房委员会比选确定施工单位，确保项目公开透明。通过村民议事会民主自治方式，实现群众的事“自己议、自己定”。三是发挥监督组织监管职能。组建由3名成员组成的村民监督委员会，全程参与民主议事、项目管理、资金使用等过程，确保各项目建设程序规范、质量可控、进展有序、运转高效、群众满意。四是完善经济组织架构体系。充分利用产权制度改革、集体资产股份制改革成果和脱贫攻坚扶持，搭建“四合一”集体经济发展平台，建立集体资产运营、利益联结机制，成立集体资产股份合作社、集体资产经营管理公司、土地股份合作社、专业合作社等新型农业经营主体，构建农村资产资源经营管理体系，发展壮大村集体经济。五是用活社会组织资源力量。通过成都市城乡互助同盟会平台，引进成都市和谐社区发展促进会、成都市同行社会工作服务中心、“心立方”社工联盟等6家社工组织入驻荷桥，开展走访慰问、关爱帮扶、结对联谊等活动50余次，为实现乡村振兴汇聚了强大合力。
荷桥村村集体经济成员股权量化大会
创新“四合一”集体经济模式，助力群众持续增收
成立集体资产股份合作社。完成清产核资、成员界定、股份量化，清查旧办公楼、旧学校、幼儿园和其他公益性资产，核实村集体资产为79万余元，另有2处办公场所、1所村小学校、200平米林场用房、32亩林场、4亩鱼塘，确定荷桥村集体经济组织成员人数1021 人，界定成果报市农村经营管理局备案。成立平泉镇军翔股份经济合作社，召开村集体经济组织代表大会，严格程序流程，将集体资产以股份的形式量化给村集体经济组织成员，以户为单位出具农村集体资产股权证书。
成立集体资产经营管理公司。成立简阳荷园现代农业开发有限公司，为军翔股份经济合作社注资20万元组建集体经营开发公司，目前已承接劳务、村组工程等项目，开展农作物、花卉种植。今年1至4月，公司实现收入3.2万元，年底可带动村集体经济收益20万元。
成立土地股份合作社。成立全体村民集体入股的梦栖土地股份合作社，同蓝剑亚美天府农业开发有限公司签订土地和林地流转协议，流转土地1874亩、林地1021亩，每年租金收入155万元。
花卉温室连栋大棚
成立专业合作社。组建荷桥村花卉种植专业合作社，发展大棚花卉约8亩，可年产花卉约130万盆，预计实现毛利润20万元。
文/图 黄友志
