2019-11-15 21:45:12
近年来，简阳法院严格落实执行工作“一性两化”要求，坚持在“打击中见声势、在惩治中树权威”目标，多措并举解决“执行拘留难”问题，促进执行质效持续提升。今年1—9月，共拘传186人、罚款11人、拘留134人，平均执行天数降至59天。
着力解决“人员组织难”问题
确保队伍能打仗
针对司惩工作职责不清、人员业务不熟等问题，简阳法院党组按照建设新时代“执行铁军”的要求，狠抓“队伍”这个根本，在执行工作分段分权分流的基础上，从全院抽调5名精兵强将组建“1名团队长+4名司法警察”的司惩团队，实行集约化、专业化的司惩工作。同时，建立执行“110”、24小时值班备勤、错峰执行机制，做到随叫随到、闻警即出。今年以来，自主开展节假日集中行动6次，夜间出警43次，成功拘留27人。如，今年1月某天晚上9时许，该院执行110平台接到申请人提供的执行线索，司惩团队连夜赶往内江，查找、蹲守被执行人，次日凌晨5点将被执行人拘留到案。
着力解决“标准落实难”问题
确保司惩规范化
针对司惩工作流程模糊问题，简阳法院党组以常态化整治“消、选、乱”等不规范执行行为为重点，全面梳理法律法规和司法解释的规定，制定《简阳市人民法院拘传、罚款、拘留工作细则》，明确将拒不申报财产、妨碍执行、拒不履行协助义务等符合条件的被执行人，一律适用拘传、罚款、拘留等措施。配套制定执行惩戒工作手册，细化方案制定、移送实施、临控找人、教育谈话、提前解除等流程节点的完成时限和工作标准，执行规范化水平进一步提高。如，今年成都电视台跟踪报道的该院一起18年未结执行案件，通过拘留被执行单位的法定代表人，成功让83名工人拿回100多万元工资，取得良好的社会效果。
着力解决“统筹协作难”问题
确保联动配合顺
针对人难找、物难寻、送拘难等问题，简阳法院党组以加强综合治理，从源头切实解决执行难为关键，扎实推进执行联动机制建设，在申请执行人主动提供线索的基础上，建立村（居）民意联系人、社区网格员信息及时报告机制，同时借力公安机关“临控”平台，精准打击“逃避执行”被执行人。协调简阳市中医院开辟体检“绿色通道”，派出所、看守所开辟收拘“快速通道”，确保拘留对象及时被收押。充分利用被执行人在移送羁押初期心理防线差的时机，与拘留所管教人员共同加强对被执行人的释法明理工作，督促其履行义务。今年以来，司法拘留的81名被执行人在司法拘留期间履行义务594.43万元。与公安、检察机关建立打击拒执常态化协调联系机制，就切实解决拒执罪“立案标准理解不一致”等问题开展座谈交流，今年共移送公安机关刑事立案侦查5件5人。
着力解决“有效奖惩难”问题
确保职责任务清
针对干警“不想”“不愿”“不敢”采取司法拘留等措施的问题，简阳法院党组坚持奖惩并举，建立干警双向记分和“红黄牌”机制，配套制定《简阳市人民法院执行工作管理细则》。通过每月召开执行工作例会，月初下达司法拘留任务数量，对月度未完成任务的给予扣分、月度超额完成任务的给予加分，对连续数月未完成任务的记黄牌乃至红牌，并将记分记牌与个人年终考核、评先评优挂钩。同时对记分记牌的干警，由执行局长进行提醒谈话；对记分记牌后仍然推进工作不力或实际效果较差的办案人员，由院长进行提醒谈话。该院2名执行干警因未完成司惩工作任务被扣分记牌，1人因司法惩戒工作突出被省高院评为全省法院“执行大会战”集中行动先进个人。
李科
2019-11-15 21:45:12
近年来，简阳法院严格落实执行工作“一性两化”要求，坚持在“打击中见声势、在惩治中树权威”目标，多措并举解决“执行拘留难”问题，促进执行质效持续提升。今年1—9月，共拘传186人、罚款11人、拘留134人，平均执行天数降至59天。
着力解决“人员组织难”问题
确保队伍能打仗
针对司惩工作职责不清、人员业务不熟等问题，简阳法院党组按照建设新时代“执行铁军”的要求，狠抓“队伍”这个根本，在执行工作分段分权分流的基础上，从全院抽调5名精兵强将组建“1名团队长+4名司法警察”的司惩团队，实行集约化、专业化的司惩工作。同时，建立执行“110”、24小时值班备勤、错峰执行机制，做到随叫随到、闻警即出。今年以来，自主开展节假日集中行动6次，夜间出警43次，成功拘留27人。如，今年1月某天晚上9时许，该院执行110平台接到申请人提供的执行线索，司惩团队连夜赶往内江，查找、蹲守被执行人，次日凌晨5点将被执行人拘留到案。
着力解决“标准落实难”问题
确保司惩规范化
针对司惩工作流程模糊问题，简阳法院党组以常态化整治“消、选、乱”等不规范执行行为为重点，全面梳理法律法规和司法解释的规定，制定《简阳市人民法院拘传、罚款、拘留工作细则》，明确将拒不申报财产、妨碍执行、拒不履行协助义务等符合条件的被执行人，一律适用拘传、罚款、拘留等措施。配套制定执行惩戒工作手册，细化方案制定、移送实施、临控找人、教育谈话、提前解除等流程节点的完成时限和工作标准，执行规范化水平进一步提高。如，今年成都电视台跟踪报道的该院一起18年未结执行案件，通过拘留被执行单位的法定代表人，成功让83名工人拿回100多万元工资，取得良好的社会效果。
着力解决“统筹协作难”问题
确保联动配合顺
针对人难找、物难寻、送拘难等问题，简阳法院党组以加强综合治理，从源头切实解决执行难为关键，扎实推进执行联动机制建设，在申请执行人主动提供线索的基础上，建立村（居）民意联系人、社区网格员信息及时报告机制，同时借力公安机关“临控”平台，精准打击“逃避执行”被执行人。协调简阳市中医院开辟体检“绿色通道”，派出所、看守所开辟收拘“快速通道”，确保拘留对象及时被收押。充分利用被执行人在移送羁押初期心理防线差的时机，与拘留所管教人员共同加强对被执行人的释法明理工作，督促其履行义务。今年以来，司法拘留的81名被执行人在司法拘留期间履行义务594.43万元。与公安、检察机关建立打击拒执常态化协调联系机制，就切实解决拒执罪“立案标准理解不一致”等问题开展座谈交流，今年共移送公安机关刑事立案侦查5件5人。
着力解决“有效奖惩难”问题
确保职责任务清
针对干警“不想”“不愿”“不敢”采取司法拘留等措施的问题，简阳法院党组坚持奖惩并举，建立干警双向记分和“红黄牌”机制，配套制定《简阳市人民法院执行工作管理细则》。通过每月召开执行工作例会，月初下达司法拘留任务数量，对月度未完成任务的给予扣分、月度超额完成任务的给予加分，对连续数月未完成任务的记黄牌乃至红牌，并将记分记牌与个人年终考核、评先评优挂钩。同时对记分记牌的干警，由执行局长进行提醒谈话；对记分记牌后仍然推进工作不力或实际效果较差的办案人员，由院长进行提醒谈话。该院2名执行干警因未完成司惩工作任务被扣分记牌，1人因司法惩戒工作突出被省高院评为全省法院“执行大会战”集中行动先进个人。
李科
