2020-11-13 11:20:49
四川省合江县地处乌蒙山连片扶贫开发地区，是省级贫困县，有建档立卡贫困人口2.6万户8.2万人、贫困村64个，贫困发生率10.8%。至2019年实现了64个贫困村退出、8.2万人脱贫。在脱贫攻坚战役中，财政扶贫紧紧围绕“两不愁三保障”、“一低三有”和“一低五有”工作目标，着力资金筹集，确保资金投入，统筹资金投向，创新资金使用，聚焦资金绩效，坚守资金安全，确保脱贫攻坚目标任务按期实现。
“小”财政大投入，以坚定的政治责任筹集资金。
合江县属典型的吃饭财政，但脱贫攻坚的冲锋吹响后，县财政以坚定的政治责任担当，坚决贯彻中央、省市和县委县政府的决策部署，千方百计筹集脱贫攻坚资金。截至2019年，全县累计筹集资金71.68亿元，紧紧围绕“镇三有、村五有、户六有”等基础设施建设和产业发展投入，全面落实政策兜底一批等各项帮扶政策，坚持壮大村集体经济组织，培育农业产业企业规模，拓展贫困户就业和增收渠道。通过争取上级财政专项扶贫资金，统筹整合其他涉农资金，撬动社会金融资本等方式，全面保障了脱贫攻坚任务的完成。
“小”基金大作为，以创新的工作担当用活扶贫基金。
2016年以来，积极贯彻省委在全国率先设立“四项扶贫基金”的重大部署，经过不断探索，走出了四川基金扶贫的“合江路径”。截至目前，四项扶贫基金设立总规模达14149.32万元。
一是用活“产业扶持基金”和“扶贫小额信贷”，创新基金“三变三带”模式，破除贫困群众“发展难”“起步难”。通过让基金变资本，以产业为纽带带来产业增收；让基金变资产，以村集体公司为平台打造助农工厂带来资产收益；让基金变股金，以合作方式为农带来入股分红。截至目前，全县设立产业扶持基金8950.2万元，向贫困户出借产业扶持基金8475.59万元，惠及贫困农户28151户；设立扶贫小额信贷分险基金3635万元，合作银行累计向贫困户发放小额贷款33351万元，惠及贫困农户18602户。通过基金“四两拨千斤”作用，有效带动了贫困户发展产业、持续增收。让产业扶持基金和小额贷款实现了由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。
用活“教育、卫生扶贫救助基金”，破除“上学难”“看病难”。通过以“多元筹资+持续投入”，不断壮大了基金池；以“委托管理+规范运行”，筑牢了基金使用防火墙；以“保值增值+收益扶贫”，确保基金保值增值；以“分类设置+细化标准”，保证了精准救助全覆盖。目前，全县设立教育扶贫救助基金586.45万元，帮助享受现有教育保障制度和助学帮扶政策基础上仍然存在有特殊困难学生3123人；设立卫生扶贫救助基金977.67万元，救助贫困人口869人。通过突出基金兜底和保障功能，精准化救助促进就医就学，让“上学难”、“看病难”的老大难问题得到根本解决。
“小”股权大收益，以扎实的工作举措做好创业增收。
积极推进合江县委、县政府产业扶贫“三个一”工程，壮大村级集体经济，推进资产收益扶贫和股权量化改革试点，目前，我县财政已累计投入产业扶贫资金11719万元，打造利益连接机制，探索贫困农户稳定增收新路径。
因地制宜，打造一批奔康产业园。按照“产业向贫困村集中、贫困户向产业园集中”的思路，在每个贫困村规划建设1个脱贫奔康产业园。投入财政专项扶贫资金1878万元，建成脱贫奔康产业园64个，带动8968贫困户脱贫增收，实现村村有脱贫产业、户户有致富项目。
创新机制，建好一批温氏猪场。整合财政扶贫资金6575万元，引导贫困户使用产业扶持基金入股温氏养猪场，撬动温氏集团补助资金、财政补助资金，壮大村集体经济、增加贫困群众收入，已建成68温氏养猪养殖单元，带动8500余户贫困户增收680万元以上，让“小”资金发挥大收益。
就业帮扶，建设一批扶贫车间。以扶贫车间作为利益链接纽带，通过租赁扶贫车间厂房、自主经营、入股分红参与就业等方式投入资财政金2650万元，建成大桥和实录扶贫车间达17414平方米；投入财政资金616万元，建设竹产品加工车间12个，有力的带动和保障了贫困户脱贫稳定增收。
2020年，全国脱贫攻坚决胜决战已经在进行，合江县财政局在县委县政府的决策指挥下，全面完成了脱贫攻坚的各项工作任务。在今后的工作中，继续强化资金保障，在实现乡村振兴的战略中再取得新的成绩。（胡波涛）
2020-11-13 11:20:49
四川省合江县地处乌蒙山连片扶贫开发地区，是省级贫困县，有建档立卡贫困人口2.6万户8.2万人、贫困村64个，贫困发生率10.8%。至2019年实现了64个贫困村退出、8.2万人脱贫。在脱贫攻坚战役中，财政扶贫紧紧围绕“两不愁三保障”、“一低三有”和“一低五有”工作目标，着力资金筹集，确保资金投入，统筹资金投向，创新资金使用，聚焦资金绩效，坚守资金安全，确保脱贫攻坚目标任务按期实现。
“小”财政大投入，以坚定的政治责任筹集资金。
合江县属典型的吃饭财政，但脱贫攻坚的冲锋吹响后，县财政以坚定的政治责任担当，坚决贯彻中央、省市和县委县政府的决策部署，千方百计筹集脱贫攻坚资金。截至2019年，全县累计筹集资金71.68亿元，紧紧围绕“镇三有、村五有、户六有”等基础设施建设和产业发展投入，全面落实政策兜底一批等各项帮扶政策，坚持壮大村集体经济组织，培育农业产业企业规模，拓展贫困户就业和增收渠道。通过争取上级财政专项扶贫资金，统筹整合其他涉农资金，撬动社会金融资本等方式，全面保障了脱贫攻坚任务的完成。
“小”基金大作为，以创新的工作担当用活扶贫基金。
2016年以来，积极贯彻省委在全国率先设立“四项扶贫基金”的重大部署，经过不断探索，走出了四川基金扶贫的“合江路径”。截至目前，四项扶贫基金设立总规模达14149.32万元。
一是用活“产业扶持基金”和“扶贫小额信贷”，创新基金“三变三带”模式，破除贫困群众“发展难”“起步难”。通过让基金变资本，以产业为纽带带来产业增收；让基金变资产，以村集体公司为平台打造助农工厂带来资产收益；让基金变股金，以合作方式为农带来入股分红。截至目前，全县设立产业扶持基金8950.2万元，向贫困户出借产业扶持基金8475.59万元，惠及贫困农户28151户；设立扶贫小额信贷分险基金3635万元，合作银行累计向贫困户发放小额贷款33351万元，惠及贫困农户18602户。通过基金“四两拨千斤”作用，有效带动了贫困户发展产业、持续增收。让产业扶持基金和小额贷款实现了由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。
用活“教育、卫生扶贫救助基金”，破除“上学难”“看病难”。通过以“多元筹资+持续投入”，不断壮大了基金池；以“委托管理+规范运行”，筑牢了基金使用防火墙；以“保值增值+收益扶贫”，确保基金保值增值；以“分类设置+细化标准”，保证了精准救助全覆盖。目前，全县设立教育扶贫救助基金586.45万元，帮助享受现有教育保障制度和助学帮扶政策基础上仍然存在有特殊困难学生3123人；设立卫生扶贫救助基金977.67万元，救助贫困人口869人。通过突出基金兜底和保障功能，精准化救助促进就医就学，让“上学难”、“看病难”的老大难问题得到根本解决。
“小”股权大收益，以扎实的工作举措做好创业增收。
积极推进合江县委、县政府产业扶贫“三个一”工程，壮大村级集体经济，推进资产收益扶贫和股权量化改革试点，目前，我县财政已累计投入产业扶贫资金11719万元，打造利益连接机制，探索贫困农户稳定增收新路径。
因地制宜，打造一批奔康产业园。按照“产业向贫困村集中、贫困户向产业园集中”的思路，在每个贫困村规划建设1个脱贫奔康产业园。投入财政专项扶贫资金1878万元，建成脱贫奔康产业园64个，带动8968贫困户脱贫增收，实现村村有脱贫产业、户户有致富项目。
创新机制，建好一批温氏猪场。整合财政扶贫资金6575万元，引导贫困户使用产业扶持基金入股温氏养猪场，撬动温氏集团补助资金、财政补助资金，壮大村集体经济、增加贫困群众收入，已建成68温氏养猪养殖单元，带动8500余户贫困户增收680万元以上，让“小”资金发挥大收益。
就业帮扶，建设一批扶贫车间。以扶贫车间作为利益链接纽带，通过租赁扶贫车间厂房、自主经营、入股分红参与就业等方式投入资财政金2650万元，建成大桥和实录扶贫车间达17414平方米；投入财政资金616万元，建设竹产品加工车间12个，有力的带动和保障了贫困户脱贫稳定增收。
2020年，全国脱贫攻坚决胜决战已经在进行，合江县财政局在县委县政府的决策指挥下，全面完成了脱贫攻坚的各项工作任务。在今后的工作中，继续强化资金保障，在实现乡村振兴的战略中再取得新的成绩。（胡波涛）
