2021-12-29 15:41:00
本网讯（记者 李鹏飞）“川渝通办”不是梦，异地办事不再来回跑。12月28日，记者从四川省德阳市政务服务和大数据管理局获悉，德阳市率先探索推行“异地受理、远程办理、协同联动”的政务服务跨城通办模式，构建起成渝互联互通、便捷高效的跨区域政务服务体系。
聚焦事项清单、受理方式、服务标准
“三个统一”实现异地受理
德阳全力服务成渝地区双城经济圈建设，聚焦社保、户籍、车管、企业设立等企业群众关注度高、办理量大的政务服务领域，在全省率先探索与重庆市江北区、渝北区建立“跨省通办”合作关系，与江北区、渝北区分别实现34项、38项政务服务事项“异地可办”“跨省通办”。
统一事项清单。按照先行试点、分步推进的原则，分类分批次梳理跨城通办事项清单，实行“成熟一批、公布一批、办理一批”。聚焦市场准入、就业创业、医疗保障、户籍车管等企业和群众关注度高、办理量大的重点领域，在全省率先探索推行“异地受理、远程办理、协同联动”的政务服务跨城通办模式，公布与重庆市渝北区、江北区跨城通办事项清单和《德阳市政务服务“川渝通办”实施清单（2021年版）》，明确受理部门、实施层级、受理方式及线上线下受理渠道，139项通办事项落地实质运行。
统一受理方式。对跨城通办事项实行一窗通办，在德阳和江北、渝北政务服务办事大厅分别设置跨城通办综合窗口，两地注册企业和户籍人员申办相关业务，选择任意一方政务服务机构即可就近办理。探索建立行政审批信息互通、资源共享和远程协作机制，推动成渝跨城通办事项“一站受理、并联审批、一窗进出”。截至目前，全市已受理“跨省通办”事项1076件，其中全程网办263件，异地代收代办283件，线上线下联办475件。
统一服务标准。逐项规范双方在事项名称、提交材料、审核要点、办理时限等方面存在的差异，推动跨城通办事项“一把尺子、一个口子、一套流程”。通过精简办事环节、推动流程再造，进一步提升服务效能。双方首批公布的跨城通办事项中，办理时限大幅低于法定时限事项占比达44%，其中医保住院跨省结算时限由法定22天压缩至4天，市场经营主体设立登记时限由法定20天压缩至1天。
突出网上办、快递办、全代办
“三种方式”实现远程办理
实现网上办。对于两地使用不同办件平台的网上办理类跨城通办事项，审批权限不划转，由两地职能部门依托国省功能平台，根据原有权限进行网上审批。
实现快递办。对于需要线下异地审核的跨城通办事项，由受理部门通过物流转运将纸质材料由申请地送往管辖地，并通过邮递服务将办理结果送达对方或群众手中。两地政务服务大厅均设置邮政窗口，实施“互通绿色直通车”，对需要邮递的办件实行快递办理，实现群众少跑路、不跑路。
实现帮代办。对于明确全国统一办理的跨城通办事项，由本地受理部门实施全权办理。两地政务服务大厅采用委托授权方式，对受理咨询、办结打证等环节实行帮办代办，真正实现就近办理。
推动证明材料、办理结果
“两个互认”实现协同联动
互认证明材料。探索推进申报材料、审批结果和法人签章等证明材料电子化，通过线下认证和线上认可等方式，逐步推动公民和法人的登记、资质、许可等各类证件证明证照在两地范围内互认共享，有效减少重复提交材料和循环证明，实现两地数据信息共享和业务协同。
互认办理结果。对于两地跨城通办完结、符合相关政策规定的政务服务事项，对方办理结果具有和本地办理结果同等的行政效力，逐步探索通过办理结果互认、异地结果反馈、异地数据共享等多种共享互认形式，进一步健全完善异地通办、结果互认的体制机制，切实让两地企业和群众办事更加方便和快捷。
（德阳市政务服务和大数据管理局供图）
2021-12-29 15:41:00
本网讯（记者 李鹏飞）“川渝通办”不是梦，异地办事不再来回跑。12月28日，记者从四川省德阳市政务服务和大数据管理局获悉，德阳市率先探索推行“异地受理、远程办理、协同联动”的政务服务跨城通办模式，构建起成渝互联互通、便捷高效的跨区域政务服务体系。
聚焦事项清单、受理方式、服务标准
“三个统一”实现异地受理
德阳全力服务成渝地区双城经济圈建设，聚焦社保、户籍、车管、企业设立等企业群众关注度高、办理量大的政务服务领域，在全省率先探索与重庆市江北区、渝北区建立“跨省通办”合作关系，与江北区、渝北区分别实现34项、38项政务服务事项“异地可办”“跨省通办”。
统一事项清单。按照先行试点、分步推进的原则，分类分批次梳理跨城通办事项清单，实行“成熟一批、公布一批、办理一批”。聚焦市场准入、就业创业、医疗保障、户籍车管等企业和群众关注度高、办理量大的重点领域，在全省率先探索推行“异地受理、远程办理、协同联动”的政务服务跨城通办模式，公布与重庆市渝北区、江北区跨城通办事项清单和《德阳市政务服务“川渝通办”实施清单（2021年版）》，明确受理部门、实施层级、受理方式及线上线下受理渠道，139项通办事项落地实质运行。
统一受理方式。对跨城通办事项实行一窗通办，在德阳和江北、渝北政务服务办事大厅分别设置跨城通办综合窗口，两地注册企业和户籍人员申办相关业务，选择任意一方政务服务机构即可就近办理。探索建立行政审批信息互通、资源共享和远程协作机制，推动成渝跨城通办事项“一站受理、并联审批、一窗进出”。截至目前，全市已受理“跨省通办”事项1076件，其中全程网办263件，异地代收代办283件，线上线下联办475件。
统一服务标准。逐项规范双方在事项名称、提交材料、审核要点、办理时限等方面存在的差异，推动跨城通办事项“一把尺子、一个口子、一套流程”。通过精简办事环节、推动流程再造，进一步提升服务效能。双方首批公布的跨城通办事项中，办理时限大幅低于法定时限事项占比达44%，其中医保住院跨省结算时限由法定22天压缩至4天，市场经营主体设立登记时限由法定20天压缩至1天。
突出网上办、快递办、全代办
“三种方式”实现远程办理
实现网上办。对于两地使用不同办件平台的网上办理类跨城通办事项，审批权限不划转，由两地职能部门依托国省功能平台，根据原有权限进行网上审批。
实现快递办。对于需要线下异地审核的跨城通办事项，由受理部门通过物流转运将纸质材料由申请地送往管辖地，并通过邮递服务将办理结果送达对方或群众手中。两地政务服务大厅均设置邮政窗口，实施“互通绿色直通车”，对需要邮递的办件实行快递办理，实现群众少跑路、不跑路。
实现帮代办。对于明确全国统一办理的跨城通办事项，由本地受理部门实施全权办理。两地政务服务大厅采用委托授权方式，对受理咨询、办结打证等环节实行帮办代办，真正实现就近办理。
推动证明材料、办理结果
“两个互认”实现协同联动
互认证明材料。探索推进申报材料、审批结果和法人签章等证明材料电子化，通过线下认证和线上认可等方式，逐步推动公民和法人的登记、资质、许可等各类证件证明证照在两地范围内互认共享，有效减少重复提交材料和循环证明，实现两地数据信息共享和业务协同。
互认办理结果。对于两地跨城通办完结、符合相关政策规定的政务服务事项，对方办理结果具有和本地办理结果同等的行政效力，逐步探索通过办理结果互认、异地结果反馈、异地数据共享等多种共享互认形式，进一步健全完善异地通办、结果互认的体制机制，切实让两地企业和群众办事更加方便和快捷。
（德阳市政务服务和大数据管理局供图）
