2022-06-29 15:56:06
本网讯（蒋亚军 冯点容 记者 沈仁平 ）观阁镇地处前锋区东北部，距离前锋主城区15公里，辖区面积44平方公里，辖13个村、2个社区，常住人口3.2万，属前锋区人口大镇。辖区居民整体综合素质偏低，归属感不强、凝聚力不够，社区参与意识低、参与渠道较少、参与服务简单。辖区困难家庭、困境儿童、留守妇女、退役军人关爱与环境治理等问题突出。
观阁镇城乡社区治理试点示范项目以辖区居民需求为导向，通过“社区服务项目化”试点项目探索出社区治理三部曲，通过抓“头雁”带“群雁”的方式，打造一支“头雁领航”志愿服务队，深度参与社区治理。
一步曲：“三步法”抓“头雁”，“冷面孔”变“热心肠”
一是入户动员“找”。社区“两委”牵头，协同网格员、志愿者、社会工作者等，通过定点探访、居民推荐等方式寻找社区“热心肠”，并纳入“头雁领航”志愿服务队储备库管理。二是活动参与“筛”。实施“星火聚力”计划，以特色活动为载体，发动“头雁领航”志愿者共同参与走访入户，收集群众需求，协助开展服务活动，在这个过程中“筛选”出过硬的“头雁”。三是服务示范“领”。以小区为单位，发动党员主动“亮身份、亮承诺、亮责任”，示范带动一批德才兼备、热心社区建设的“头雁”参与治理，不断激发参与社区建设的积极性。
二步曲：“五步骤”带“群雁”，“游击队”变“群雁军”
一是建制度。以小组的方式，召开“头雁领航”志愿服务队会议，讨论并建立志愿服务规章制度，选取队长、副队长，制定章程，讨论分工等；二是建队伍。组建了一支11人的“头雁领航”志愿服务队，队员主要来自于困难家庭、困境儿童、留守妇女、退役军人；三是建阵地。以“社工站”为“头雁领航”志愿服务队之家，营造志愿服务氛围；四是建规范。按照志愿者队伍建设与管理规范和社区社会组织建设要求，规范队伍组建、备案；五是建清单。在社工带领下，以入户走访、问卷等方式，收集社区需求，形成社区治理清单。
三步曲：“六服务”促“治理”，“小社会”变“大社会”
以社区党建为引领，社工带领“头雁领航”志愿服务队，围绕困难家庭、困境儿童、留守妇女、退役军人关爱与环境治理等需求与问题开展服务，探索出婚姻家庭“温馨港湾”、留守妇女“魅力巾帼”、关爱儿童“护育春苗”、民主议事“汇民智·商民事”、退役军人“红色记忆”等服务品牌，推动“大政府、小社会”到“小政府、大社会”的转变，激发社区治理中的社会力量，形成“人人参与、人人尽责、人人享有”的治理局面
“头雁”志愿服务队深入人心。由于志愿服务队的队员都是来自于居民群体中的“热心肠”，且经过“筛选”“带领”“培育”最后再回到“服务于居民”当中，经历了从被动服务到主动服务的转变、从社区治理局外人到社区治理主人翁的转变，经历了双重身份角色的体验，已经成为社区志愿骨干，能主动发现身边的困难家庭或社区治理问题、及时上报社区或社工，并积极参与提供服务。
探索出社区社会组织培育“六步法”。通过对“头雁”志愿服务队的培育过程，总结经验，形成社区社会组织培育“六步法”：1.吸引参与：通过各类活动或服务，吸引居民参与，找出热心的居民；2.发掘参与：活动或服务结束后，社工及时跟进，通过入户探访、座谈等形式，进一步与热心居民建立关系，鼓励居民后续参与；3.推动参与：根据热心居民的情况，经常分享社区活动信息，推动居民参与服务与活动，并持续给予鼓励与支持，重点关注有条件成为骨干的居民；4.骨干培养：针对“筛选”出的骨干，通过个案、小组、社区等形式进行培养，提供情感支持、经验分享、知识技能教授等；5.组织建立：召开小组会议，推动组织成立、备案、讨论形成制度与规范；6.实践反思：社区带领、社工参与、协同骨干一起讨论活动、策划活动、开展活动、反思活动。
2022-06-29 15:56:06
本网讯（蒋亚军 冯点容 记者 沈仁平 ）观阁镇地处前锋区东北部，距离前锋主城区15公里，辖区面积44平方公里，辖13个村、2个社区，常住人口3.2万，属前锋区人口大镇。辖区居民整体综合素质偏低，归属感不强、凝聚力不够，社区参与意识低、参与渠道较少、参与服务简单。辖区困难家庭、困境儿童、留守妇女、退役军人关爱与环境治理等问题突出。
观阁镇城乡社区治理试点示范项目以辖区居民需求为导向，通过“社区服务项目化”试点项目探索出社区治理三部曲，通过抓“头雁”带“群雁”的方式，打造一支“头雁领航”志愿服务队，深度参与社区治理。
一步曲：“三步法”抓“头雁”，“冷面孔”变“热心肠”
一是入户动员“找”。社区“两委”牵头，协同网格员、志愿者、社会工作者等，通过定点探访、居民推荐等方式寻找社区“热心肠”，并纳入“头雁领航”志愿服务队储备库管理。二是活动参与“筛”。实施“星火聚力”计划，以特色活动为载体，发动“头雁领航”志愿者共同参与走访入户，收集群众需求，协助开展服务活动，在这个过程中“筛选”出过硬的“头雁”。三是服务示范“领”。以小区为单位，发动党员主动“亮身份、亮承诺、亮责任”，示范带动一批德才兼备、热心社区建设的“头雁”参与治理，不断激发参与社区建设的积极性。
二步曲：“五步骤”带“群雁”，“游击队”变“群雁军”
一是建制度。以小组的方式，召开“头雁领航”志愿服务队会议，讨论并建立志愿服务规章制度，选取队长、副队长，制定章程，讨论分工等；二是建队伍。组建了一支11人的“头雁领航”志愿服务队，队员主要来自于困难家庭、困境儿童、留守妇女、退役军人；三是建阵地。以“社工站”为“头雁领航”志愿服务队之家，营造志愿服务氛围；四是建规范。按照志愿者队伍建设与管理规范和社区社会组织建设要求，规范队伍组建、备案；五是建清单。在社工带领下，以入户走访、问卷等方式，收集社区需求，形成社区治理清单。
三步曲：“六服务”促“治理”，“小社会”变“大社会”
以社区党建为引领，社工带领“头雁领航”志愿服务队，围绕困难家庭、困境儿童、留守妇女、退役军人关爱与环境治理等需求与问题开展服务，探索出婚姻家庭“温馨港湾”、留守妇女“魅力巾帼”、关爱儿童“护育春苗”、民主议事“汇民智·商民事”、退役军人“红色记忆”等服务品牌，推动“大政府、小社会”到“小政府、大社会”的转变，激发社区治理中的社会力量，形成“人人参与、人人尽责、人人享有”的治理局面
“头雁”志愿服务队深入人心。由于志愿服务队的队员都是来自于居民群体中的“热心肠”，且经过“筛选”“带领”“培育”最后再回到“服务于居民”当中，经历了从被动服务到主动服务的转变、从社区治理局外人到社区治理主人翁的转变，经历了双重身份角色的体验，已经成为社区志愿骨干，能主动发现身边的困难家庭或社区治理问题、及时上报社区或社工，并积极参与提供服务。
探索出社区社会组织培育“六步法”。通过对“头雁”志愿服务队的培育过程，总结经验，形成社区社会组织培育“六步法”：1.吸引参与：通过各类活动或服务，吸引居民参与，找出热心的居民；2.发掘参与：活动或服务结束后，社工及时跟进，通过入户探访、座谈等形式，进一步与热心居民建立关系，鼓励居民后续参与；3.推动参与：根据热心居民的情况，经常分享社区活动信息，推动居民参与服务与活动，并持续给予鼓励与支持，重点关注有条件成为骨干的居民；4.骨干培养：针对“筛选”出的骨干，通过个案、小组、社区等形式进行培养，提供情感支持、经验分享、知识技能教授等；5.组织建立：召开小组会议，推动组织成立、备案、讨论形成制度与规范；6.实践反思：社区带领、社工参与、协同骨干一起讨论活动、策划活动、开展活动、反思活动。
