机构改革，加快人民满意型政府建设
2018-03-21 09:48:26
3月17日，十三届全国人大一次会议表决通过关于国务院机构改革方案的决定，批准了这个方案。代表委员认为，这次国务院机构改革范围广、力度大、触及深，是一场系统性、整体性、重构性变革，大大彰显了提高政府执行力、建设人民满意的服务型政府的坚定决心。
让老百姓过上好日子，是我们一切工作的出发点和落脚点，是改革的根本价值取向。这次国务院机构改革方案，就体现了坚持以人民为中心这一重要原则，着眼于加强重点领域民生工作，立足建立健全更加公平、更可持续的社会保障制度和公共服务体系，建设人民满意的服务型政府。
建设人民满意的服务型政府，要树立依法办事意识。执行法律是政府及其所有工作人员的首要职责。政府工作人员特别是领导干部要带头学法、守法、用法，切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。提高法律意识的主要渠道是学法。要完善行政机关领导干部学法制度、行政工作人员和执法人员法律培训制度、任职晋升人员法律知识考试和考核制度等，促进法律知识学习，强化法律意识培育。
建设人民满意的服务型政府，要加强制度建设。要重点加强有关法规和制度建设，加强法规的科学化、民主化、程序化，确保法规体现人民群众的意志，谨防单方面体现部门意志，谨防小范围体现专家意见；还要健全规范性文件的制定程序，强化规章和规范性文件备案审查。
建设人民满意的服务型政府，要坚持科学决策。各级政府及其行政部门要健全重大行政决策规则，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。还要建立和完善行政决策风险评估机制，加强重大决策跟踪反馈和责任追究。对违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的，要按照谁决策、谁负责的原则严格追究责任。
建设人民满意的服务型政府，要规范公正文明执法。各级行政机关要严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，加大行政执法力度，严厉查处危害安全生产、食品药品安全、自然资源和环境保护、社会治安等方面的违法案件，维护公共利益和经济社会秩序。地方各级政府要排除地方保护主义，杜绝选择性执法；排除人情干扰，杜绝不公正执法；排除权力意识，杜绝粗暴执法。各级政府要着力加强行政执法队伍建设，严格执法人员持证上岗和资格管理制度，狠抓执法纪律和职业道德教育，全面提高执法人员素质。
建设服务型政府是一场深刻的“政府革命”，它不是简单地对现有政府管理体制的修修补补，增增减减，也不是一般性政府职能调整，而是一项系统工程，最终要使政府在角色定位上，由“父母官”转向“公仆”；在服务价值取向上，由“官本位”转向“民本位”；在服务评价标准上，由“高成本低效率”转向“低成本高效率”，以不断适应新时期对政府的要求。
（参宝镇 张青青）
机构改革，加快人民满意型政府建设
2018-03-21 09:48:26
3月17日，十三届全国人大一次会议表决通过关于国务院机构改革方案的决定，批准了这个方案。代表委员认为，这次国务院机构改革范围广、力度大、触及深，是一场系统性、整体性、重构性变革，大大彰显了提高政府执行力、建设人民满意的服务型政府的坚定决心。
让老百姓过上好日子，是我们一切工作的出发点和落脚点，是改革的根本价值取向。这次国务院机构改革方案，就体现了坚持以人民为中心这一重要原则，着眼于加强重点领域民生工作，立足建立健全更加公平、更可持续的社会保障制度和公共服务体系，建设人民满意的服务型政府。
建设人民满意的服务型政府，要树立依法办事意识。执行法律是政府及其所有工作人员的首要职责。政府工作人员特别是领导干部要带头学法、守法、用法，切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。提高法律意识的主要渠道是学法。要完善行政机关领导干部学法制度、行政工作人员和执法人员法律培训制度、任职晋升人员法律知识考试和考核制度等，促进法律知识学习，强化法律意识培育。
建设人民满意的服务型政府，要加强制度建设。要重点加强有关法规和制度建设，加强法规的科学化、民主化、程序化，确保法规体现人民群众的意志，谨防单方面体现部门意志，谨防小范围体现专家意见；还要健全规范性文件的制定程序，强化规章和规范性文件备案审查。
建设人民满意的服务型政府，要坚持科学决策。各级政府及其行政部门要健全重大行政决策规则，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。还要建立和完善行政决策风险评估机制，加强重大决策跟踪反馈和责任追究。对违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的，要按照谁决策、谁负责的原则严格追究责任。
建设人民满意的服务型政府，要规范公正文明执法。各级行政机关要严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，加大行政执法力度，严厉查处危害安全生产、食品药品安全、自然资源和环境保护、社会治安等方面的违法案件，维护公共利益和经济社会秩序。地方各级政府要排除地方保护主义，杜绝选择性执法；排除人情干扰，杜绝不公正执法；排除权力意识，杜绝粗暴执法。各级政府要着力加强行政执法队伍建设，严格执法人员持证上岗和资格管理制度，狠抓执法纪律和职业道德教育，全面提高执法人员素质。
建设服务型政府是一场深刻的“政府革命”，它不是简单地对现有政府管理体制的修修补补，增增减减，也不是一般性政府职能调整，而是一项系统工程，最终要使政府在角色定位上，由“父母官”转向“公仆”；在服务价值取向上，由“官本位”转向“民本位”；在服务评价标准上，由“高成本低效率”转向“低成本高效率”，以不断适应新时期对政府的要求。
（参宝镇 张青青）
