2018-01-24 11:08:41
四川省合江县合江镇辖18个行政村，8个社区，户籍人口11万人，常驻人口16.4万人。全镇现有食品监管对象总计2100余家，其中食品生产获证企业6家，食品流通单位900余家，餐饮服务单位900余家（含学校食堂47家），小作坊、食品摊贩、KTV、茶楼计300余家。食品生产经营行业小而散，镇食药监所仅有监管人员10名，是全县食品监管重点镇、难点镇。近年来，合江镇探索出一条“建网格、明责任、重培训、强管理”的村（社区）食品安全管理新途径，充分发挥了村（社区）网格监管作用，夯实了食品安全基础工作，全面提升了基层监管工作水平，有力保障了全镇人民饮食安全。
建网格，夯实基层食品安全基本保障
一是落实人员保障。全镇26个村（社区）都成立了食品药品安全工作领导小组，每个村（社区）配备了1名食品安全协管员，明确了每个社（居民小组）长为食品安全信息员。二是落实经费保障。镇财政将村（社区）食品安全工作经费纳入财政预算，今年达14万元，其中村食品药品安全工作经费1200元/年、社区2400元/年，村（社区）食品安全协管员基本补助200元/月，同时，足额保障村（社区）食品安全协管员、信息员的考核补助。三是落实宣传保障。统一将村（社区）食品安全协管员职责在村（社区）办公室张贴上墙，统一设置了饮食用药宣传站、咨询台、宣传标语、宣传专栏（或展板），
压责任，推动基层食品安全任务落实
一是制定管理细则。制定了《村（社区）食品安全协管员管理办法》和《村（社区）食品安全协管员考核办法》（《关于进一步明确村（社区）食品药品安全监管职责的通知》）。明确村（社区）食品安全协管员宣传教育，日常巡查检查、信息报送、农村群宴管理等职责。二是签订目标责任书。镇政府与村（社区）、村（社区）与村民（居民）小组签订目标考核责任书。三是实行目标考核。将食品药品安全工作纳入村（社区）年度绩效目标考核体系，分值占5分，权重达5 %，并制定村（社区）食品药品安全目标考核细则，年终严格考核逗硬。通过明职责、压责任、强考核，有力地推动了村（社区）食品安全工作落实。
重培训，提升村（社区）食品安全协管员履责能力
一是组织参加集中培训。今年以来，组织全镇村（社区）食品安全协管员参加市、县培训2次，镇培训2次，培训课时达70余小时。二是加强自行理论学习。采取对村（社区）食品安全协管员定期考核加随机抽查合格上岗等方式，提高村（社区）协管员的自觉学习意识和学习能力，极大地增强了村（社区）协管员的责任心、紧迫感和业务水平。三是注重实战培训。通过组织村（社区）食品安全协管员到农村自办群宴现场和生产经营单位现场指导、实地练兵和实战培训的方式，共实战培训村（社区）食品安全协管员120余人次，有力地提高了村（社区）食品安全协管员食品安全理论知识和履职能力。
强管理，夯实食品安全基层基础工作
一是强化宣传教育。镇政府印制了画报、标语、传单等宣传资料2万份，督促村（社区）食品安全协管员在电梯、楼道、院坝、经营门店、农村群宴等广泛张贴；利用会议、演出、腰鼓队等多种形式广泛宣传食品安全和创建工作，初步形成“人人知晓、人人参与”的共建共治格局。二是强化巡查检查。镇食药监监管人员分片指导村（社区）食品安全协管员摸清辖区食品生产经营对象，建立《食品生产经营对象台账》，掌握基本情况；组织村（社区）食品安全协管员开展食品安全隐患大排查，建立《食品安全隐患排查整治台账》，督促落实整改销号。三是强化信息报告。建立《食品安全信息报送制度和台账》，规范、及时报送有关信息。四是强化农村群宴管理。摸排流动厨师情况，组织健康体检、食品安全培训、办理备案登记、购买食品安全保险，并将注册厨师备案情况在村（居）务公开栏公示，引导群众选择选择备案和购买保险的厨师承办宴席；将农村群宴信息报告补助提高到30/次，现场指导补助提高到70元/次，通过ＱＱ、微信强化现场指导真实性管理，确保了“双备案”达100%。五是强化工作管理。建立健全村（社区）协管员工作管理台账，如实记录协管员工作情况和任务完成情况，年终严格考核兑现，奖勤罚懒，评定优秀、称职、不称职，对不称职的进行撤换。
合江县合江镇通过建立健全村（社区）食品安全网格化管理制度，合理划分了镇、村（社区）食品安全事权，明晰了村（社区）食品安全责任，让村（社区）食品安全协管员有职有权有事干，有效地解决了基层监管力量不足的问题，促进了监管工作生根落地，全面提升了基层食品安全管理水平。
（肖开赋 杨池能）
2018-01-24 11:08:41
四川省合江县合江镇辖18个行政村，8个社区，户籍人口11万人，常驻人口16.4万人。全镇现有食品监管对象总计2100余家，其中食品生产获证企业6家，食品流通单位900余家，餐饮服务单位900余家（含学校食堂47家），小作坊、食品摊贩、KTV、茶楼计300余家。食品生产经营行业小而散，镇食药监所仅有监管人员10名，是全县食品监管重点镇、难点镇。近年来，合江镇探索出一条“建网格、明责任、重培训、强管理”的村（社区）食品安全管理新途径，充分发挥了村（社区）网格监管作用，夯实了食品安全基础工作，全面提升了基层监管工作水平，有力保障了全镇人民饮食安全。
建网格，夯实基层食品安全基本保障
一是落实人员保障。全镇26个村（社区）都成立了食品药品安全工作领导小组，每个村（社区）配备了1名食品安全协管员，明确了每个社（居民小组）长为食品安全信息员。二是落实经费保障。镇财政将村（社区）食品安全工作经费纳入财政预算，今年达14万元，其中村食品药品安全工作经费1200元/年、社区2400元/年，村（社区）食品安全协管员基本补助200元/月，同时，足额保障村（社区）食品安全协管员、信息员的考核补助。三是落实宣传保障。统一将村（社区）食品安全协管员职责在村（社区）办公室张贴上墙，统一设置了饮食用药宣传站、咨询台、宣传标语、宣传专栏（或展板），
压责任，推动基层食品安全任务落实
一是制定管理细则。制定了《村（社区）食品安全协管员管理办法》和《村（社区）食品安全协管员考核办法》（《关于进一步明确村（社区）食品药品安全监管职责的通知》）。明确村（社区）食品安全协管员宣传教育，日常巡查检查、信息报送、农村群宴管理等职责。二是签订目标责任书。镇政府与村（社区）、村（社区）与村民（居民）小组签订目标考核责任书。三是实行目标考核。将食品药品安全工作纳入村（社区）年度绩效目标考核体系，分值占5分，权重达5 %，并制定村（社区）食品药品安全目标考核细则，年终严格考核逗硬。通过明职责、压责任、强考核，有力地推动了村（社区）食品安全工作落实。
重培训，提升村（社区）食品安全协管员履责能力
一是组织参加集中培训。今年以来，组织全镇村（社区）食品安全协管员参加市、县培训2次，镇培训2次，培训课时达70余小时。二是加强自行理论学习。采取对村（社区）食品安全协管员定期考核加随机抽查合格上岗等方式，提高村（社区）协管员的自觉学习意识和学习能力，极大地增强了村（社区）协管员的责任心、紧迫感和业务水平。三是注重实战培训。通过组织村（社区）食品安全协管员到农村自办群宴现场和生产经营单位现场指导、实地练兵和实战培训的方式，共实战培训村（社区）食品安全协管员120余人次，有力地提高了村（社区）食品安全协管员食品安全理论知识和履职能力。
强管理，夯实食品安全基层基础工作
一是强化宣传教育。镇政府印制了画报、标语、传单等宣传资料2万份，督促村（社区）食品安全协管员在电梯、楼道、院坝、经营门店、农村群宴等广泛张贴；利用会议、演出、腰鼓队等多种形式广泛宣传食品安全和创建工作，初步形成“人人知晓、人人参与”的共建共治格局。二是强化巡查检查。镇食药监监管人员分片指导村（社区）食品安全协管员摸清辖区食品生产经营对象，建立《食品生产经营对象台账》，掌握基本情况；组织村（社区）食品安全协管员开展食品安全隐患大排查，建立《食品安全隐患排查整治台账》，督促落实整改销号。三是强化信息报告。建立《食品安全信息报送制度和台账》，规范、及时报送有关信息。四是强化农村群宴管理。摸排流动厨师情况，组织健康体检、食品安全培训、办理备案登记、购买食品安全保险，并将注册厨师备案情况在村（居）务公开栏公示，引导群众选择选择备案和购买保险的厨师承办宴席；将农村群宴信息报告补助提高到30/次，现场指导补助提高到70元/次，通过ＱＱ、微信强化现场指导真实性管理，确保了“双备案”达100%。五是强化工作管理。建立健全村（社区）协管员工作管理台账，如实记录协管员工作情况和任务完成情况，年终严格考核兑现，奖勤罚懒，评定优秀、称职、不称职，对不称职的进行撤换。
合江县合江镇通过建立健全村（社区）食品安全网格化管理制度，合理划分了镇、村（社区）食品安全事权，明晰了村（社区）食品安全责任，让村（社区）食品安全协管员有职有权有事干，有效地解决了基层监管力量不足的问题，促进了监管工作生根落地，全面提升了基层食品安全管理水平。
（肖开赋 杨池能）
