全面放管服，政府大转型
2018-02-12 10:21:10
一些地方为了放权而放权，并美其名曰：简政放权，方便群众。实则是把一些日常事务一股脑儿地推给基层。事情下放了，但人员编制不下放、相关经费不下放，如此甩包袱式放权，导致基层政府部门责任越来越多，压力越来越大，原本紧张的执法资源更加捉襟见肘。难怪有些干部感到委屈：我们是芝麻大的官、绿豆大的权、西瓜大的责任。《 人民日报 》（ 2018年02月08日 01 版）
简政放权的改革理念已经深入人心，民之所望，也是全面深化改革成败的关键所在。然而，简政放权在实际的执行中确不免有打了折扣的现象。财政收支相抵、应入库收入“短斤少两”；权力承接运转不畅，放权模式僵硬，尚未健全相关制度进行保障改革工作；基层政府人力匮乏，导致权力闲置等诸多问题。这些问题不仅简政放权的拦路石，更是党和政府为保障简政放权切需解决的关键。
下放权力，量体裁衣。简政放权关键在简，核心在放。地方政府下放权力不宜“冒进”，更应坚持分类下放的原则。婚姻登记、入学手续、雨露计划等的群众需求量大、办理多、流程简单的权力可直接下放基层；行政审批、监管等权力则更适合统筹规划，通过成立政府便民中心等方式间接下放；医疗救助、医疗报销等涉及人民群众安危、跨区域且具备时效性的审批流程应多方联合，充分发挥科技成立专属网络理政平台，避免因政务办理不及时而影响人民群众的医疗救治，真正做到权为民所用。坚持量质并重，对行政审批项目集中梳理，因地制宜，加强权力下放对接，同步推进，勇于向自己“开刀”，把权力妥善地放下去。
运行权力，优化服务。简政放权的目的是转变政府职能、提升治理能力。审批简化和权力下放后，政府部门需要思考的是服务如何更到位，群众如何更方便。加快政府由管理者向服务者角色的转变，把更多的人力、物力、财力投入到服务民生工作中，要建立权力下放的保障体系，切实解决基层财政、人力、物力等各方面的硬件设施，加强基层政府的执行能力。在简政放权的过程中更要积极的与群众沟通，根据群众对简政放权的看法及满意度，针对性地不断改进服务举措，优化服务流程。以高效、人性化的服务，以优质的服务指数换取人民群众的赞赏。
约束权力，强化监管。权力下放的过程中，难免少数部门表面上热热闹闹，内则放虚不放实，甚至明减暗增、边减边增，改革的初衷也难以落地。各级政府部门必须加强督查，清“梗阻”，打通简政放权的“最后一公里”。同时，简政放权后，政府要科学合理地加强监督管理，对下总揽不包揽、放权不失管，管好“看得见的手”，用好“看不见的手”。建立责任明确、程序规范的监管制度，主动接受社会监督，挡住“寻租的黑手”，挤压权力寻租的空间。
简政放权，量体裁衣下放权力，优化服务运行权力、强化监管约束权力，“放”“管”“服”相互结合，全面深化改革才能“蹄疾而步稳”，更好地给人民群众带来实惠。
（真龙镇 罗桥）
新闻源：http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2018-02/08/nw.D110000renmrb_20180208_9-01.htm
全面放管服，政府大转型
2018-02-12 10:21:10
一些地方为了放权而放权，并美其名曰：简政放权，方便群众。实则是把一些日常事务一股脑儿地推给基层。事情下放了，但人员编制不下放、相关经费不下放，如此甩包袱式放权，导致基层政府部门责任越来越多，压力越来越大，原本紧张的执法资源更加捉襟见肘。难怪有些干部感到委屈：我们是芝麻大的官、绿豆大的权、西瓜大的责任。《 人民日报 》（ 2018年02月08日 01 版）
简政放权的改革理念已经深入人心，民之所望，也是全面深化改革成败的关键所在。然而，简政放权在实际的执行中确不免有打了折扣的现象。财政收支相抵、应入库收入“短斤少两”；权力承接运转不畅，放权模式僵硬，尚未健全相关制度进行保障改革工作；基层政府人力匮乏，导致权力闲置等诸多问题。这些问题不仅简政放权的拦路石，更是党和政府为保障简政放权切需解决的关键。
下放权力，量体裁衣。简政放权关键在简，核心在放。地方政府下放权力不宜“冒进”，更应坚持分类下放的原则。婚姻登记、入学手续、雨露计划等的群众需求量大、办理多、流程简单的权力可直接下放基层；行政审批、监管等权力则更适合统筹规划，通过成立政府便民中心等方式间接下放；医疗救助、医疗报销等涉及人民群众安危、跨区域且具备时效性的审批流程应多方联合，充分发挥科技成立专属网络理政平台，避免因政务办理不及时而影响人民群众的医疗救治，真正做到权为民所用。坚持量质并重，对行政审批项目集中梳理，因地制宜，加强权力下放对接，同步推进，勇于向自己“开刀”，把权力妥善地放下去。
运行权力，优化服务。简政放权的目的是转变政府职能、提升治理能力。审批简化和权力下放后，政府部门需要思考的是服务如何更到位，群众如何更方便。加快政府由管理者向服务者角色的转变，把更多的人力、物力、财力投入到服务民生工作中，要建立权力下放的保障体系，切实解决基层财政、人力、物力等各方面的硬件设施，加强基层政府的执行能力。在简政放权的过程中更要积极的与群众沟通，根据群众对简政放权的看法及满意度，针对性地不断改进服务举措，优化服务流程。以高效、人性化的服务，以优质的服务指数换取人民群众的赞赏。
约束权力，强化监管。权力下放的过程中，难免少数部门表面上热热闹闹，内则放虚不放实，甚至明减暗增、边减边增，改革的初衷也难以落地。各级政府部门必须加强督查，清“梗阻”，打通简政放权的“最后一公里”。同时，简政放权后，政府要科学合理地加强监督管理，对下总揽不包揽、放权不失管，管好“看得见的手”，用好“看不见的手”。建立责任明确、程序规范的监管制度，主动接受社会监督，挡住“寻租的黑手”，挤压权力寻租的空间。
简政放权，量体裁衣下放权力，优化服务运行权力、强化监管约束权力，“放”“管”“服”相互结合，全面深化改革才能“蹄疾而步稳”，更好地给人民群众带来实惠。
（真龙镇 罗桥）
新闻源：http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2018-02/08/nw.D110000renmrb_20180208_9-01.htm
