2018-01-02 10:08:38
近年来，食品安全成为全国上下普遍关注的热点问题，近日，四川省合江县真龙镇积极落实“五保障”（制度保障、人员保障、经费保障、能力保障、管理保障），逐步建立并完善乡（镇）一级的食品安全监管机制。
强化制度保障
为完善乡（镇）“三级”监管体系，确保各项工作得到有效落实，需建立并完善各项制度，利用制度约束人、管理人，利用制度确立方向、目标。在乡镇监管中积极探索出了“网格化”监管的新模式，并通过建立各项制度确保“网格化”监管得到有效运行。通过制定监管人员（协管员）管理细则，明确监管人员（协管员）的自身职责，有的放失的开展工作；通过建立追责问责、督查制度确保工作得到有效落实，得到监督；通过建立目标责任、考核制度确保食品安全责任落到实处；通过建立投诉举报、信息上报等制度确保广大人民群众积极参与食品监管。
强化人员保障
为确保“三级”监管有效运行，“网格化”监管模式需要强化人员保障。在实际监管中建立了乡（镇）落实2—3名行政编制监管人员，明确各村（社区）支部书记为食品安全第一责任人，每个村（社区）匹配一名食品安全协管员，明确每个社（居民小组）长为食品安全信息员。
强化经费保障
乡（镇）财政将食品药品监管工作经费纳入财政经费预算，主要用于日常监管、资料印制、宣传活动、农村群体性宴席监管等，其中确立了村（社区）每年的食品安全工作经费，充分保障市、县财政专项经费的有效利用，同时，足额保障村（社区）食品安全协管员、信息员的考核补助。
强化能力保障
通过开展食品安全知识培训工作，有效提高监管人员的履职能力。注重集中培训，积极组织监管人员（协管员）参加市、县、镇等开展的食品安全培训，有效提升专业监管技能；注重自行理论学习，重点针对监管人员（协管员）发放食品安全学习资料，定期进行食品安全知识考核，提高了监管人员（协管员）的自觉学习意识和学习能力，增强了监管人员（协管员）的责任心、紧迫感和业务水平；注重实战培训，组织监管人员（协管员）到农村自办群宴现场和生产经营单位现场指导、实地练兵和实战培训的方式，有力地提高了监管人员（协管员）的食品安全理论知识和履职能力。
强化管理保障
注重宣传教育，充分利用广播、电视、手机短信推送、微薄、微信客户端、腰鼓队等方式在群众集会、村（社）选举会、醒目位置等场合积极发放宣传资料，张贴宣传海报宣传食品安全知识，不断提高群众食品安全意识；注重食品安全日常巡查，通过开展常态化的日常巡查，第一时间发现并解决食品安全隐患，建立《食品安全隐患排查整治台账》，限时整改销号；注重农村群体性宴席监管，确定流动厨师情况，组织健康体检、食品安全培训、办理备案登记、购买食品安全保险，并将注册厨师备案情况在村（居）务公开栏公示，引导群众选择通过备案和购买保险的厨师承办宴席。
（刘清 杨池能）
2018-01-02 10:08:38
近年来，食品安全成为全国上下普遍关注的热点问题，近日，四川省合江县真龙镇积极落实“五保障”（制度保障、人员保障、经费保障、能力保障、管理保障），逐步建立并完善乡（镇）一级的食品安全监管机制。
强化制度保障
为完善乡（镇）“三级”监管体系，确保各项工作得到有效落实，需建立并完善各项制度，利用制度约束人、管理人，利用制度确立方向、目标。在乡镇监管中积极探索出了“网格化”监管的新模式，并通过建立各项制度确保“网格化”监管得到有效运行。通过制定监管人员（协管员）管理细则，明确监管人员（协管员）的自身职责，有的放失的开展工作；通过建立追责问责、督查制度确保工作得到有效落实，得到监督；通过建立目标责任、考核制度确保食品安全责任落到实处；通过建立投诉举报、信息上报等制度确保广大人民群众积极参与食品监管。
强化人员保障
为确保“三级”监管有效运行，“网格化”监管模式需要强化人员保障。在实际监管中建立了乡（镇）落实2—3名行政编制监管人员，明确各村（社区）支部书记为食品安全第一责任人，每个村（社区）匹配一名食品安全协管员，明确每个社（居民小组）长为食品安全信息员。
强化经费保障
乡（镇）财政将食品药品监管工作经费纳入财政经费预算，主要用于日常监管、资料印制、宣传活动、农村群体性宴席监管等，其中确立了村（社区）每年的食品安全工作经费，充分保障市、县财政专项经费的有效利用，同时，足额保障村（社区）食品安全协管员、信息员的考核补助。
强化能力保障
通过开展食品安全知识培训工作，有效提高监管人员的履职能力。注重集中培训，积极组织监管人员（协管员）参加市、县、镇等开展的食品安全培训，有效提升专业监管技能；注重自行理论学习，重点针对监管人员（协管员）发放食品安全学习资料，定期进行食品安全知识考核，提高了监管人员（协管员）的自觉学习意识和学习能力，增强了监管人员（协管员）的责任心、紧迫感和业务水平；注重实战培训，组织监管人员（协管员）到农村自办群宴现场和生产经营单位现场指导、实地练兵和实战培训的方式，有力地提高了监管人员（协管员）的食品安全理论知识和履职能力。
强化管理保障
注重宣传教育，充分利用广播、电视、手机短信推送、微薄、微信客户端、腰鼓队等方式在群众集会、村（社）选举会、醒目位置等场合积极发放宣传资料，张贴宣传海报宣传食品安全知识，不断提高群众食品安全意识；注重食品安全日常巡查，通过开展常态化的日常巡查，第一时间发现并解决食品安全隐患，建立《食品安全隐患排查整治台账》，限时整改销号；注重农村群体性宴席监管，确定流动厨师情况，组织健康体检、食品安全培训、办理备案登记、购买食品安全保险，并将注册厨师备案情况在村（居）务公开栏公示，引导群众选择通过备案和购买保险的厨师承办宴席。
（刘清 杨池能）
