用好用活旅游资源助推四川旅游业高质量发展 加快建设世界重要旅游目的地
2023-11-14 13:44:27 来源：西部经济网
四川是中国旅游大省，拥有美丽的自然风景、悠久的历史文化和独特的民族风情，旅游资源数量多、类型全、分布广、品位高，吸引了大量国内外游客前来观光游览。当前，四川正在加快建设“一省四地”，明确提出到2035年建设具有国际范、中国味、巴蜀韵的世界重要旅游目的地，届时四川旅游在全球旅游市场影响将大幅提高。
虽然四川旅游业高质量发展正迎来新的历史机遇，前景广阔、大有可为，但旅游产业发展过程中资源开发不充分、区域旅游竞争同质化、共生机制不健全、要素供需不对称等矛盾依然较为突出，亟待加以解决，笔者认为可从以下方面着力改善。
一是聚焦资源挖掘，坚持保护开发、传承利用的发展思路。四川现有文化资源305.74万处、旅游资源24.57万处，其中五级旅游资源1864处，还有众多世界文化与自然遗产。文旅资源是不可再生、不可替代的重要宝贵资源，要进一步细分省内各地旅游资源和发展优势，坚持保护开发、传承利用，最大限度让文旅资源活起来、火起来。如：甘孜、阿坝、凉山等民族地区要注重挖掘民族文化，打造自然山水和民族风情融合品牌。眉山三苏祠应注重挖掘三苏文化、东坡文化的历史底蕴和精神内涵，打造具有全国影响力的优秀传统文化传习基地，打响家风文化品牌。三星堆、金沙遗址应注重挖掘古蜀文明独特的文化价值，加强文物保护利用和文化遗产保护传承，做好“文化+”融合发展大文章，打造独一无二的文化IP。还有红色文化、三国文化、农耕文化、蜀绣文化、川菜川酒川剧文化等散落在四川各地的文旅资源，都要注重突出自身优势，加强资源价值纵向挖掘和横向拓展，推动资源优势发展成为一张张魅力闪烁的文化名片，共同助推四川文旅影响力提升，真正让四川近悦远来。
二是深化协同发展，把准区域联动、融合共生的发展方向。四川众多的经典旅游线路、热门旅游景点和网红旅游打卡地遍布省域各地，相互交错、相互关联，对于当前旅游市场同质化竞争、区域追求利益最大化的倾向，必须打破地域壁垒制约瓶颈，开展跨区域文旅市场建设，推动协同发展和互利多赢。要强化成都的核心引领，统筹推动环成都、川南、川东北、攀西和川西“五带”协同发展，高质量建设巴蜀文化旅游、长征红色文化、藏羌彝西南特色民族文化和茶马古道等四大走廊，发展打造大九寨、大峨眉、大熊猫、大香格里拉、大贡嘎、大竹海、大灌区、大蜀道、大遗址、大草原等“十大”品牌，进一步深化全省“一核五带、十大四廊”文旅空间布局。要突出地域特色，区域之间可合作开发文旅产品、开辟精品路线、共推项目建设、共抓宣传推介，着力构建你中有我、我中有你、相互促进的文旅消费大市场，推动从区域竞争走向区域竞合。
三是锚定市场需求，探索体验为主、多元并重的发展路径。旅游市场主体要锚定旅游新需求，加强产品研发、业态创新和系统化改革，着力推动旅游可持续发展。在市场细分上，既要重视远方来客，更要重视近程居民，远程旅游市场季节性强、稳定性差，受假期时间及资金约束，出游频次增量部分大多为近程游，短时间、近距离、高频次的中短途游和休闲游成为了假日经济新动能。在产品表现上，应从重感官刺激转向重精神获得，疫情后社会，人民群众普遍对自己和家人的身心健康更加看重，偏好精神享受和文化获得的游览越来越多，旅游市场主体应及时关注这一变化，需要通过提供优质的产品，让大家常玩常新，创造快乐体验。在服务供给上，要加强旅游目的地的安全性和卫生标准，还要进一步完善旅游服务设施、景区基础设施等，着力为游客更加舒心、更加人性、更加精细化的服务，增强他们对旅游目的地的信任和好感。
四是强化要素保障，夯实政策扶持、市场引导的发展基础。首先，统筹实施阶段性优惠政策，后疫情时代，文旅复苏正当时，旅游市场复苏需要一定的过程，应适时延长涉旅优惠政策时限、出台涉旅企业扶持政策或省内出行优惠减免政策，为旅游业复苏持续“输血”。其次，注重区域旅游产业化培育，当前，全省21个市（州）都有适宜当地发展的旅游资源，或多或少都在发展旅游业，但省内旅游地区间发展不平衡的问题较为突出，主要还是因为产业化欠缺，应大力推动旅游市场主体培育，强化文旅产业链的整体联动，助力文旅产业体系更加健全。最后，应强化旅游市场治理，针对少数企业和从业者饥渴营销、以次充好、突击涨价、欺客宰客、服务缺位等乱象，要将旅游规范化水平作为旅游业高质量发展的重要衡量标准，加快形成政府主导、企业主责、部门联合、社会参与、多元共治的文旅市场质量监管工作格局，不断提升管理水平、增强监管能力，切实为维护和保障游客合法权益，推动文旅市场发展更加健康、更加有序。（作者：四川省委党校第31期中青年干部培训三班文琴省委党校培训部 朱岚）
用好用活旅游资源助推四川旅游业高质量发展 加快建设世界重要旅游目的地
2023-11-14 13:44:27 来源：西部经济网
四川是中国旅游大省，拥有美丽的自然风景、悠久的历史文化和独特的民族风情，旅游资源数量多、类型全、分布广、品位高，吸引了大量国内外游客前来观光游览。当前，四川正在加快建设“一省四地”，明确提出到2035年建设具有国际范、中国味、巴蜀韵的世界重要旅游目的地，届时四川旅游在全球旅游市场影响将大幅提高。
虽然四川旅游业高质量发展正迎来新的历史机遇，前景广阔、大有可为，但旅游产业发展过程中资源开发不充分、区域旅游竞争同质化、共生机制不健全、要素供需不对称等矛盾依然较为突出，亟待加以解决，笔者认为可从以下方面着力改善。
一是聚焦资源挖掘，坚持保护开发、传承利用的发展思路。四川现有文化资源305.74万处、旅游资源24.57万处，其中五级旅游资源1864处，还有众多世界文化与自然遗产。文旅资源是不可再生、不可替代的重要宝贵资源，要进一步细分省内各地旅游资源和发展优势，坚持保护开发、传承利用，最大限度让文旅资源活起来、火起来。如：甘孜、阿坝、凉山等民族地区要注重挖掘民族文化，打造自然山水和民族风情融合品牌。眉山三苏祠应注重挖掘三苏文化、东坡文化的历史底蕴和精神内涵，打造具有全国影响力的优秀传统文化传习基地，打响家风文化品牌。三星堆、金沙遗址应注重挖掘古蜀文明独特的文化价值，加强文物保护利用和文化遗产保护传承，做好“文化+”融合发展大文章，打造独一无二的文化IP。还有红色文化、三国文化、农耕文化、蜀绣文化、川菜川酒川剧文化等散落在四川各地的文旅资源，都要注重突出自身优势，加强资源价值纵向挖掘和横向拓展，推动资源优势发展成为一张张魅力闪烁的文化名片，共同助推四川文旅影响力提升，真正让四川近悦远来。
二是深化协同发展，把准区域联动、融合共生的发展方向。四川众多的经典旅游线路、热门旅游景点和网红旅游打卡地遍布省域各地，相互交错、相互关联，对于当前旅游市场同质化竞争、区域追求利益最大化的倾向，必须打破地域壁垒制约瓶颈，开展跨区域文旅市场建设，推动协同发展和互利多赢。要强化成都的核心引领，统筹推动环成都、川南、川东北、攀西和川西“五带”协同发展，高质量建设巴蜀文化旅游、长征红色文化、藏羌彝西南特色民族文化和茶马古道等四大走廊，发展打造大九寨、大峨眉、大熊猫、大香格里拉、大贡嘎、大竹海、大灌区、大蜀道、大遗址、大草原等“十大”品牌，进一步深化全省“一核五带、十大四廊”文旅空间布局。要突出地域特色，区域之间可合作开发文旅产品、开辟精品路线、共推项目建设、共抓宣传推介，着力构建你中有我、我中有你、相互促进的文旅消费大市场，推动从区域竞争走向区域竞合。
三是锚定市场需求，探索体验为主、多元并重的发展路径。旅游市场主体要锚定旅游新需求，加强产品研发、业态创新和系统化改革，着力推动旅游可持续发展。在市场细分上，既要重视远方来客，更要重视近程居民，远程旅游市场季节性强、稳定性差，受假期时间及资金约束，出游频次增量部分大多为近程游，短时间、近距离、高频次的中短途游和休闲游成为了假日经济新动能。在产品表现上，应从重感官刺激转向重精神获得，疫情后社会，人民群众普遍对自己和家人的身心健康更加看重，偏好精神享受和文化获得的游览越来越多，旅游市场主体应及时关注这一变化，需要通过提供优质的产品，让大家常玩常新，创造快乐体验。在服务供给上，要加强旅游目的地的安全性和卫生标准，还要进一步完善旅游服务设施、景区基础设施等，着力为游客更加舒心、更加人性、更加精细化的服务，增强他们对旅游目的地的信任和好感。
四是强化要素保障，夯实政策扶持、市场引导的发展基础。首先，统筹实施阶段性优惠政策，后疫情时代，文旅复苏正当时，旅游市场复苏需要一定的过程，应适时延长涉旅优惠政策时限、出台涉旅企业扶持政策或省内出行优惠减免政策，为旅游业复苏持续“输血”。其次，注重区域旅游产业化培育，当前，全省21个市（州）都有适宜当地发展的旅游资源，或多或少都在发展旅游业，但省内旅游地区间发展不平衡的问题较为突出，主要还是因为产业化欠缺，应大力推动旅游市场主体培育，强化文旅产业链的整体联动，助力文旅产业体系更加健全。最后，应强化旅游市场治理，针对少数企业和从业者饥渴营销、以次充好、突击涨价、欺客宰客、服务缺位等乱象，要将旅游规范化水平作为旅游业高质量发展的重要衡量标准，加快形成政府主导、企业主责、部门联合、社会参与、多元共治的文旅市场质量监管工作格局，不断提升管理水平、增强监管能力，切实为维护和保障游客合法权益，推动文旅市场发展更加健康、更加有序。（作者：四川省委党校第31期中青年干部培训三班文琴省委党校培训部 朱岚）
