2021-05-12 15:05:24
本报记者 高明山 李鹏飞
近日，记者从四川省德阳市旌阳区市场监管局获悉，今年一月，旌阳区市场监管局接到群众举报，称德阳某小区一会销场所在疫情期间有大量人员聚集，在场的都是老年人，市场监管执法人员立即联合社区干部、公安民警前往现场处置。最终，旌阳区市场监管局依据《反不正当竞争法》相关规定，认定当事人发布虚假广告，构成虚假宣传，责令其改正违法行为并处罚款30万元。
叫停并查处
一涉嫌虚假宣传会销活动
记者通过执法人员的记录仪视频看到，事发时，这个设在居民小区的会销场所，现场是在一个30余平方米的会议厅内，40余名老年人端坐会场，听取某保健品的PPT展示讲解，执法人员立即劝离人群，并对相关会销产品展开调查。
执法记录仪记录会销现场
据旌阳区市场监管局执法一队副队长陈明通介绍，疫情防控期间，当时在会销场所里，挤满了老年人，都没戴口罩。“该公司法定代表人正在上课，并表示吃了他们的产品，对糖尿病、高血压、癌症有很好的治疗效果，这些内容涉嫌夸大宣传、虚假宣传。”
经执法人员调查，当事人利用会议营销的方式，采用集中播放演示文稿的形式进行产品宣传，将普通食品虚假宣传为具有疾病治疗、预防功能的保健品。
另外，当事人虚构“中国质量认证品牌监督中心”“中国企业信用评价中心”“中国奶山羊健康养殖与羊奶加工国际研讨组委员会”“国际自我保健日协会”组织机构，虚假宣传其所售产品及产品生产单位曾获得多种荣誉。
公开进行行政处罚听证
4月初，旌阳区市场监管局针对该健康管理有限公司涉嫌发布虚假广告一案，公开进行行政处罚听证。在认真充分听取各方意见后，最终，旌阳区市场监管局依据《反不正当竞争法》相关规定，认定当事人发布虚假广告，构成虚假宣传，责令其改正违法行为并处罚款30万元。
建立群防群治工作机制
形成全社会共治格局
据了解，为落实疫情防控总要求，净化保健品市场环境，切实维护消费者合法权益，旌阳区市场监管局坚持问题导向，建立“网格化”监管防控机制，横向到边、纵向到底、条块结合。不断完善部门间信息共享、协作查处工作机制，加强与公安以及街道社区等部门的交流沟通，不断完善党委、政府主导下的属地联防联控严打工作机制，提升共建共治共享的社会综合治理水平。
“我们以综合执法为抓手，组织社区网格员、民警、小区业主委员以及物业管理单位组成违法会销保健食品打击小分队，多方分析形势，及时跟进情况，探讨社区老年人特点，找准治理工作切入口。”旌阳区市场监管局党组副书记、副局长陈晓林表示，针对保健食品会销涉及面广、隐蔽性强、反复性高的特点，调动社区网格员之力，利用基层网格员的“千里眼、顺风耳”优势，及时掌握会销商家日常经营情况，做到早发现、早控制、早处置。联合派出所采取面对面、一对一的方式，约谈保健品会销经营单位，要求经营者落实主体责任，诚信守法经营。以保健品欺诈和虚假宣传行为为重点，联合突击检查，收集虚假和夸大宣传证据，确保保健食品违法销售行为整治效果。
据悉，下一步，旌阳区各镇（街道）、公安机关、市场监管、商务等部门将继续严查聚集性会销、展销、促销活动，严厉打击会销中的销售不合格产品、虚假宣传、无证无照经营行为；经营者要切实履行主体责任，认真贯彻落实疫情防控要求，不举办各种聚集营销活动；同时，消费者也要自觉抵制聚集性营销行为，充分运用12315热线，举报聚集性营销会销活动及过程中的违法行为，形成严防聚集性疫情传播的全社会共治格局。
（旌阳区市场监管局供图）
2021-05-12 15:05:24
本报记者 高明山 李鹏飞
近日，记者从四川省德阳市旌阳区市场监管局获悉，今年一月，旌阳区市场监管局接到群众举报，称德阳某小区一会销场所在疫情期间有大量人员聚集，在场的都是老年人，市场监管执法人员立即联合社区干部、公安民警前往现场处置。最终，旌阳区市场监管局依据《反不正当竞争法》相关规定，认定当事人发布虚假广告，构成虚假宣传，责令其改正违法行为并处罚款30万元。
叫停并查处
一涉嫌虚假宣传会销活动
记者通过执法人员的记录仪视频看到，事发时，这个设在居民小区的会销场所，现场是在一个30余平方米的会议厅内，40余名老年人端坐会场，听取某保健品的PPT展示讲解，执法人员立即劝离人群，并对相关会销产品展开调查。
执法记录仪记录会销现场
据旌阳区市场监管局执法一队副队长陈明通介绍，疫情防控期间，当时在会销场所里，挤满了老年人，都没戴口罩。“该公司法定代表人正在上课，并表示吃了他们的产品，对糖尿病、高血压、癌症有很好的治疗效果，这些内容涉嫌夸大宣传、虚假宣传。”
经执法人员调查，当事人利用会议营销的方式，采用集中播放演示文稿的形式进行产品宣传，将普通食品虚假宣传为具有疾病治疗、预防功能的保健品。
另外，当事人虚构“中国质量认证品牌监督中心”“中国企业信用评价中心”“中国奶山羊健康养殖与羊奶加工国际研讨组委员会”“国际自我保健日协会”组织机构，虚假宣传其所售产品及产品生产单位曾获得多种荣誉。
公开进行行政处罚听证
4月初，旌阳区市场监管局针对该健康管理有限公司涉嫌发布虚假广告一案，公开进行行政处罚听证。在认真充分听取各方意见后，最终，旌阳区市场监管局依据《反不正当竞争法》相关规定，认定当事人发布虚假广告，构成虚假宣传，责令其改正违法行为并处罚款30万元。
建立群防群治工作机制
形成全社会共治格局
据了解，为落实疫情防控总要求，净化保健品市场环境，切实维护消费者合法权益，旌阳区市场监管局坚持问题导向，建立“网格化”监管防控机制，横向到边、纵向到底、条块结合。不断完善部门间信息共享、协作查处工作机制，加强与公安以及街道社区等部门的交流沟通，不断完善党委、政府主导下的属地联防联控严打工作机制，提升共建共治共享的社会综合治理水平。
“我们以综合执法为抓手，组织社区网格员、民警、小区业主委员以及物业管理单位组成违法会销保健食品打击小分队，多方分析形势，及时跟进情况，探讨社区老年人特点，找准治理工作切入口。”旌阳区市场监管局党组副书记、副局长陈晓林表示，针对保健食品会销涉及面广、隐蔽性强、反复性高的特点，调动社区网格员之力，利用基层网格员的“千里眼、顺风耳”优势，及时掌握会销商家日常经营情况，做到早发现、早控制、早处置。联合派出所采取面对面、一对一的方式，约谈保健品会销经营单位，要求经营者落实主体责任，诚信守法经营。以保健品欺诈和虚假宣传行为为重点，联合突击检查，收集虚假和夸大宣传证据，确保保健食品违法销售行为整治效果。
据悉，下一步，旌阳区各镇（街道）、公安机关、市场监管、商务等部门将继续严查聚集性会销、展销、促销活动，严厉打击会销中的销售不合格产品、虚假宣传、无证无照经营行为；经营者要切实履行主体责任，认真贯彻落实疫情防控要求，不举办各种聚集营销活动；同时，消费者也要自觉抵制聚集性营销行为，充分运用12315热线，举报聚集性营销会销活动及过程中的违法行为，形成严防聚集性疫情传播的全社会共治格局。
（旌阳区市场监管局供图）
