本网讯（黄德胜 记者 黄韬）事前预防对于维护公平有序的市场秩序、保障消费者权益、助力企业健康发展有着至关重要的作用。今年来，营山县市场监管局在开展“春雷行动2025”中，积极探索创新，多管齐下强化行政执法事前预防，取得了明显成效。

强化普法宣传，点亮法治“灯塔”。一是精准靶向，分类普法。摒弃“大水漫灌”式普法模式，针对不同市场主体类型，制定个性化普法方案。对大型商超、连锁企业，组织开展集中式的法律法规培训讲座，邀请专家详细解读《消费者权益保护法》《产品质量法》等与经营密切相关的法律条文，通过实际案例剖析法律责任，提升企业管理层法治意识；对于小微企业、个体工商户，利用日常巡查、上门服务契机，发放图文并茂、通俗易懂的法律宣传手册，涵盖市场监管基础法规知识，让普法“随时随地”发生。二是创新形式，多元普法。借助新媒体平台拓宽普法渠道，开设“市场监管法治在线”公众号专栏，定期推送法规解读文章、动画短视频，以生动形式展现食品药品安全标准、不正当竞争行为识别等专业内容；举办线上法律知识竞赛，组织企业积极踊跃参赛，在竞赛中加深对法律的理解。同时，开展“法律进社区”“进学校”活动，通过设置咨询台、模拟法庭等形式，向广大市民普及消费维权、防范传销等知识，营造全民懂法守法氛围。累计发布普法宣传信息20余条，教育市场主体200余家次，观看人数3万+。

深化信用监管，敲响预警“警钟”。一是完善信用信息归集。全面整合市场主体登记注册、行政处罚、抽检监测、投诉举报等各类信息，建立健全信用档案库。通过信息化手段打破数据孤岛，确保数据实时更新、准确完整，为精准信用评价提供坚实支撑。目前已为辖区内100余户市场主体建立详细信用信息。二是实施分级分类监管。依据信用风险评价结果，对市场主体实施差异化监管措施。对信用良好的企业，减少日常检查频次，给予容缺受理等便利服务，激励企业持续守信；对信用风险较高的企业，加大检查力度，增加抽查比例，提前介入开展行政指导，指出潜在风险点，督促整改规范。例如，对食品生产领域连续两年抽检合格、无投诉举报的企业，将年度检查频次由4次降为2次；而对新设立或有轻微违法记录的餐饮单位，则重点跟踪监管，每月至少巡查一次，有效提升监管效能，降低违法风险。

优化行政指导，开出合规“良方”。一是主动上门，靠前服务。建立常态化企业走访机制，执法人员定期深入园区、商圈，了解企业经营状况与困难诉求。在企业新办、新产品上市、经营模式变更等关键节点，提前介入提供行政指导。如对上市新产品，执法人员提前上门，就产品标签标识规范、广告宣传用语禁忌、质量管控体系建设等方面给予专业建议，帮助企业规避违法风险。二是个性定制，精准帮扶。针对不同行业特点，制定专项行政指导手册。在特种设备领域，为使用单位量身定制特种设备安全操作规程范本、维护保养计划模板；在电商行业，围绕网络交易规则、电子合同规范等内容开展专题指导，助力企业依法依规运营。同时，设立行政指导服务热线，随时解答企业法律咨询，今年以来已累计接听电话200余个，解决问题120余件。

构建社会共治，编织监督“密网”。一是畅通投诉举报渠道。整合12315、12345等投诉举报平台，实现24小时全时段接听受理，建立快速分流、限时办结、跟踪回访机制，确保消费者投诉举报第一时间得到回应，问题及时得到解决，激发消费者参与市场监督热情。今年以来，共受理投诉举报案件30余件，办结率达99.1%，为消费者挽回经济损失5万余元。二是强化行业自律。推动各行业协会发挥自律引领作用，指导制定行业规范、自律公约，开展内部监督检查、信用评价等活动。在餐饮行业，协会定期组织会员单位开展食品安全自查互查，评选“放心餐饮示范店”，形成正向激励；在广告行业，通过行业培训、案例警示，促使会员单位自觉抵制虚假违法广告，净化行业风气，以行业自治力量弥补监管短板，强化事前预防成效。

强化沟通协作，凝聚预防“合力”。一是跨部门联动。打破部门壁垒，与公安、卫健、行业主管部门等构建常态化协作机制。定期召开联席会议，共享行政违法线索，共同打击违反市场秩序等违法行为。今年以来，联合执法行动4次，立案查处违法案件3起，形成强大执法威慑力。二是政企互动。搭建政企沟通桥梁，定期组织企业座谈会，倾听企业在法律法规理解、合规经营方面的困惑与诉求。执法人员现场答疑解惑，为企业提供合规建议，指导企业完善内部管理制度，助力20余家企业建立健全风险防控体系，从源头减少违法违规行为发生。

通过行政执法事前预防工作，营山县市场监管局实现了从被动执法向主动预防的转变，辖区内市场主体违法违规行为发生率明显降低，市场秩序持续优化，群众满意度不断提升。下一步，将持续深耕事前预防领域，不断探索优化举措，为县域经济高质量发展保驾护航。