2025-03-05 20:08:31 来源：中国改革报
成都双流国际机场 刘婷 摄
2024年11月12日，第十五届中国国际航空航天博览会在广东珠海盛大启幕，四川省成都市双流区作为全国首个也是唯一一个国家级临空经济示范样板在中国民航局展团惊艳亮相。今年2月24日，总投资31．52亿元提质改造后的成都双流国际机场1号航站楼焕新归来，双流机场重回“双航站楼时代”。
双流区临空而起、因港而兴。作为国家临空经济示范区的重要承载地、成渝世界级机场群建设的核心支撑，近年来，双流区以改革奋进之势探索实践，提升国际航空枢纽能级，将空港势能转化为发展动能，创新谋划“一港三区”环港经济区，着力打造体现新发展理念的先进制造业和现代服务业动力源和增长极。
双流区聚力攻坚、扩大开放，构建“通道带物流、物流强贸易、贸易聚产业”新格局，不断推动“城市的机场”向“机场的城市”转型。2024年，“一港三区”环港经济区航空产业规模达到1295亿元、同比增长10．6％，预计到2027年产业规模将达到1500亿元。
空港国际门户枢纽能级跃升
10秒钟刷脸畅行安检，2．56分钟内“易安检”快速通关，3分钟内全流程办理自助乘机手续，AI精准定位视频寻人系统，“一键启动”后1分钟迅速完成远程对接的L4级登机桥……这是日前记者在双流国际机场1号航站楼体验到的便捷出行。
“双流国际机场是全国距离中心城区最近的4F级机场，打造‘一港三区’是双流践行‘国之大者’、省之大计、市之大事的重要举措，是推动高质量发展的双流实践。”双流区相关负责人说。
“一港”即空港，“三区”即环空港四周的航空智能制造区、航空口岸贸易区、航空现代商务区。其中，“一港”主要是协同四川省机场集团“客货并举”提升区域航空枢纽能级，推动可持续航空燃料SAF在双流机场试点应用，助力成都打造绿色航空“第一城”。
双流区以“一港”为核心，聚焦聚力“两业”融合，按照“地上一座城、地下一座城、云上一座城”理念规划构建“三座城”港城融合空间体系，推动机场与城市一体规划、衔接融合，优化城市业态、形态和生态“三态”，强化地下交通、通讯等基础设施联通，实施TOD综合开发，打造区域智慧化运营、能源数字化管理、服务智能化体验“三大场景”，服务40万人职住平衡需求。
近年来，双流区大力实施空港“提质、扩容、增值”行动，基本实现内陆地区航空口岸功能全覆盖，具备“7×24小时”通关服务能力，形成直达全国70余个大中城市的客运航线网络和20余条覆盖“欧美亚”的国际货运航线网络。2024年，双流国际机场实现旅客吞吐量3243万人次。
双流区将着力“客货并举”建强高能级开放航空门户枢纽，加密织优“北上广深乌拉宁杭”快线网络，构建“欧线为主、兼顾美亚”国际货运航线网络，力争2025年客运吞吐量冲刺3500万人次、货邮吞吐量突破65万吨。
航空智能制造区集群成链
春雨过后，天空放晴。2月25日，记者一行前往双流区，与“一港三区”来了一场亲密邂逅。透过车窗远远望去，双流机场周边车来人往，一片繁忙的生产建设场景。
记者在航空智能制造区一处在建工地看到，项目主体结构已经封顶，工人们正在进行室内装饰和总平施工。“这是总投资2．42亿元的民航机载设备研发制造中心项目，全国唯一的民航机载设备审定中心——中国民用航空适航审定中心成都机载设备审定分中心也将入驻这里。”项目施工方相关负责人介绍，项目于2023年10月开工，预计今年5月建成投用。
“‘一港三区’既是区委、区政府一个大的战略构想，也是推动成都‘立园满园’的务实之举和使命担当，片区建设将进一步为空港双流高质量发展赋能。”成都双流航空经济区（成都双流经济开发区）管理委员会副主任、成都高新综合保税区双流园区管理委员会主任彭芸在接受记者采访时说。
据介绍，“一港三区”规划面积31．92平方公里。其中，航空智能制造区位于机场二跑道西侧，规划面积5．26平方公里，主要聚焦培育航空新质生产力，策划打造航空先进制造业聚集地，重点是用好“三大链主”、布局“三个赛道”、建强“三大产业链”。
围绕链主空客，规划布局空客全生命周期配套产业园，打造航空循环利用产业链；围绕链主中国商飞，布局国内领先的央地合作大飞机创新示范园，打造国产大飞机零部件制造产业链；围绕链主审定中心，布局“设计研发＋成果转化＋审定取证＋制造维修”全生态产业园，打造机载航电和航油航化产业链。
按照计划，双流区将“企地并进”做强航空智能制造区，大力实施“优化提质、特色立园，赋能增效、企业满园”行动，突出专业化、特色化方向，抓住用好空客、中国商飞、四川国际三大“镇园之宝”，打造航空产业高质量发展主战场、主引擎。
目前，航空智能制造区已聚集中国商飞、成都航空、空客、顺丰、迈客航空、大飞机高原研究中心等19家知名企业，2024年实现航空产业规模96亿元，正加快建设14个重点项目，力争到2027年产业规模达150亿元以上。
航空口岸贸易区创新突破
位于双流机场二跑道东侧、规划面积5．06平方公里的航空口岸贸易区是双流“一港三区”之一，这里是改革创新的前沿，也是扩大开放的口岸。这里既有“505．28米”地下通道开创“中国民航示范样例”的成都机场前置货站，也有推动北欧三文鱼最快48小时端上成都餐桌的西部生鲜港。
成都空港现代服务业发展有限公司副总经理孔舒说，成都空港国际快件中心是成都国际快件和出口跨境电商集散地，也是成都唯一运营中的跨境电商航空口岸。近年来，中心聚焦企业“急难愁盼”，创新“国际快件中心安检前置”模式，货站到中心的505．28米地下通道把先海关后货站的两个功能“合二为一”，通关时间从原来的10多个小时缩短为2分钟。
2024年，中心通关总票数超过1亿票、货重约14．5万吨，比上年增长263％。2024年12月18日，国内航空货运代理行业第一家上市公司中外运（DHL）落户双流，目前正准备把整个西部的货全部集中到这边来。
“上述例子，是航空口岸贸易区创新突破的一个缩影。”彭芸说，近年来，双流区深入推进自贸先行先试，改革“试验田”变成“高产田”。
比如，创新“冰鲜水产品两段准入监管模式”，降低生鲜仓储成本2元／公斤，获国务院批准在全国复制推广；国际出口货物监管模式等四项改革在全省推广；航空物流全流程数字化案例在全国示范；保税维修监管模式带动发动机保税维修成本降低2％～5％；“双流壹号”空客A330飞机租赁填补四川飞机租赁空白……
面对未来，双流区将进一步全面深化改革，以大开放促进大开发，“产贸并行”赋能航空口岸贸易区，“物流提效＋口岸转化”双轮驱动，以“区港联动”提升口岸集疏运能力，以“集约高效”壮大航空物流，以“口岸赋能”发展枢纽经济，推动口岸与产业融合发展，力争到2027年片区产业规模达到150亿元。
航空现代商务区竞展新颜
一家二手车销售企业是如何成为旅游目的地的？一个专收地沟油的公司为何受热捧？位于双流“一港三区”中的航空现代商务区内的这两家企业，让记者大开了眼界。
澳康达（成都）名车广场是双流区引进投资30亿元建设的西南最大二手车交易地标，12万平方米建筑面积的汽车综合体气势恢宏、匠心独运，宛如一座超级汽车博物馆，现代化的玻璃幕墙搭配着流动的光带，焕发着汽车科技的魅力，尽显时尚气息。今年1月，澳康达（成都）名车广场被成都市评选为“文化创意类主题旅游目的地”。
四川天舟生物能源科技有限公司则是“变废为宝”的科技创新企业。该企业以地沟油为原料，经过一系列精深加工将其变成航空燃煤，添加到大飞机里，实现全生命周期减排，1吨地沟油最高可生产0．7吨燃煤。目前，企业总部和研发在双流，工厂在内江，设计年产能50万吨，投产后将成为西部第一家“SAF”企业。
近年来，双流区优质的营商环境和生态吸引企业纷至沓来。记者在同一栋大楼的中国（四川·双流）二手车出口基地采访时看到，这里正在举行一场帮助企业“请进来”的座谈会。据双流区商务局副局长张玉哲介绍，自2024年8月16日基地投运以来，已招引培育二手车企业74家，出口额近10亿元，预计今年出口额将达20亿元。
古蜀“三都”之一的双流，至今已有2300多年建城史。站在航空现代商务区“空港云”的二层360度观景平台上眺望，春风拂面、心旷神怡，与机场“一网之隔”的环港生态带尽收眼底，2700多亩高品质生态绿洲内，空港体育公园犹如一颗璀璨的明珠。
这里是绝佳的观景平台，从机场出来到空港国际会议中心只要6分钟，与其他地方相比，航空现代商务区有独特优势。双流国际机场的两条错位跑道，留下了太多的空侧资源，打造“一港三区”存在着一些亟需破题的问题短板。“两场一体”下，如何让旅客“慢下来、留下来、住下来”，是双流区重点思考和努力的方向。
航空现代商务区位于双流机场一跑道东西两侧，规划面积11．65平方公里，将“商展并重”提质增效，围绕聚人气、兴产业、强功能，建设城市“会客厅”，打造“来川到蓉”的空港商圈。
双流区将突出“消费引流、会展创流、总部聚流”，将“枢纽流量”转化为“经济增量”，站前区域打造航空旅客“来川到蓉”的“首站”沉浸式消费地标，站后区域打造临空总部、精品展会、时尚消费等产业集群，力争2025年片区产业规模达1000亿元以上。
春生万物，蓬勃奋起。双流“一港三区”，其势已成，未来可期！
来源：中国改革报
2025-03-05 20:08:31 来源：中国改革报
成都双流国际机场 刘婷 摄
2024年11月12日，第十五届中国国际航空航天博览会在广东珠海盛大启幕，四川省成都市双流区作为全国首个也是唯一一个国家级临空经济示范样板在中国民航局展团惊艳亮相。今年2月24日，总投资31．52亿元提质改造后的成都双流国际机场1号航站楼焕新归来，双流机场重回“双航站楼时代”。
双流区临空而起、因港而兴。作为国家临空经济示范区的重要承载地、成渝世界级机场群建设的核心支撑，近年来，双流区以改革奋进之势探索实践，提升国际航空枢纽能级，将空港势能转化为发展动能，创新谋划“一港三区”环港经济区，着力打造体现新发展理念的先进制造业和现代服务业动力源和增长极。
双流区聚力攻坚、扩大开放，构建“通道带物流、物流强贸易、贸易聚产业”新格局，不断推动“城市的机场”向“机场的城市”转型。2024年，“一港三区”环港经济区航空产业规模达到1295亿元、同比增长10．6％，预计到2027年产业规模将达到1500亿元。
空港国际门户枢纽能级跃升
10秒钟刷脸畅行安检，2．56分钟内“易安检”快速通关，3分钟内全流程办理自助乘机手续，AI精准定位视频寻人系统，“一键启动”后1分钟迅速完成远程对接的L4级登机桥……这是日前记者在双流国际机场1号航站楼体验到的便捷出行。
“双流国际机场是全国距离中心城区最近的4F级机场，打造‘一港三区’是双流践行‘国之大者’、省之大计、市之大事的重要举措，是推动高质量发展的双流实践。”双流区相关负责人说。
“一港”即空港，“三区”即环空港四周的航空智能制造区、航空口岸贸易区、航空现代商务区。其中，“一港”主要是协同四川省机场集团“客货并举”提升区域航空枢纽能级，推动可持续航空燃料SAF在双流机场试点应用，助力成都打造绿色航空“第一城”。
双流区以“一港”为核心，聚焦聚力“两业”融合，按照“地上一座城、地下一座城、云上一座城”理念规划构建“三座城”港城融合空间体系，推动机场与城市一体规划、衔接融合，优化城市业态、形态和生态“三态”，强化地下交通、通讯等基础设施联通，实施TOD综合开发，打造区域智慧化运营、能源数字化管理、服务智能化体验“三大场景”，服务40万人职住平衡需求。
近年来，双流区大力实施空港“提质、扩容、增值”行动，基本实现内陆地区航空口岸功能全覆盖，具备“7×24小时”通关服务能力，形成直达全国70余个大中城市的客运航线网络和20余条覆盖“欧美亚”的国际货运航线网络。2024年，双流国际机场实现旅客吞吐量3243万人次。
双流区将着力“客货并举”建强高能级开放航空门户枢纽，加密织优“北上广深乌拉宁杭”快线网络，构建“欧线为主、兼顾美亚”国际货运航线网络，力争2025年客运吞吐量冲刺3500万人次、货邮吞吐量突破65万吨。
航空智能制造区集群成链
春雨过后，天空放晴。2月25日，记者一行前往双流区，与“一港三区”来了一场亲密邂逅。透过车窗远远望去，双流机场周边车来人往，一片繁忙的生产建设场景。
记者在航空智能制造区一处在建工地看到，项目主体结构已经封顶，工人们正在进行室内装饰和总平施工。“这是总投资2．42亿元的民航机载设备研发制造中心项目，全国唯一的民航机载设备审定中心——中国民用航空适航审定中心成都机载设备审定分中心也将入驻这里。”项目施工方相关负责人介绍，项目于2023年10月开工，预计今年5月建成投用。
“‘一港三区’既是区委、区政府一个大的战略构想，也是推动成都‘立园满园’的务实之举和使命担当，片区建设将进一步为空港双流高质量发展赋能。”成都双流航空经济区（成都双流经济开发区）管理委员会副主任、成都高新综合保税区双流园区管理委员会主任彭芸在接受记者采访时说。
据介绍，“一港三区”规划面积31．92平方公里。其中，航空智能制造区位于机场二跑道西侧，规划面积5．26平方公里，主要聚焦培育航空新质生产力，策划打造航空先进制造业聚集地，重点是用好“三大链主”、布局“三个赛道”、建强“三大产业链”。
围绕链主空客，规划布局空客全生命周期配套产业园，打造航空循环利用产业链；围绕链主中国商飞，布局国内领先的央地合作大飞机创新示范园，打造国产大飞机零部件制造产业链；围绕链主审定中心，布局“设计研发＋成果转化＋审定取证＋制造维修”全生态产业园，打造机载航电和航油航化产业链。
按照计划，双流区将“企地并进”做强航空智能制造区，大力实施“优化提质、特色立园，赋能增效、企业满园”行动，突出专业化、特色化方向，抓住用好空客、中国商飞、四川国际三大“镇园之宝”，打造航空产业高质量发展主战场、主引擎。
目前，航空智能制造区已聚集中国商飞、成都航空、空客、顺丰、迈客航空、大飞机高原研究中心等19家知名企业，2024年实现航空产业规模96亿元，正加快建设14个重点项目，力争到2027年产业规模达150亿元以上。
航空口岸贸易区创新突破
位于双流机场二跑道东侧、规划面积5．06平方公里的航空口岸贸易区是双流“一港三区”之一，这里是改革创新的前沿，也是扩大开放的口岸。这里既有“505．28米”地下通道开创“中国民航示范样例”的成都机场前置货站，也有推动北欧三文鱼最快48小时端上成都餐桌的西部生鲜港。
成都空港现代服务业发展有限公司副总经理孔舒说，成都空港国际快件中心是成都国际快件和出口跨境电商集散地，也是成都唯一运营中的跨境电商航空口岸。近年来，中心聚焦企业“急难愁盼”，创新“国际快件中心安检前置”模式，货站到中心的505．28米地下通道把先海关后货站的两个功能“合二为一”，通关时间从原来的10多个小时缩短为2分钟。
2024年，中心通关总票数超过1亿票、货重约14．5万吨，比上年增长263％。2024年12月18日，国内航空货运代理行业第一家上市公司中外运（DHL）落户双流，目前正准备把整个西部的货全部集中到这边来。
“上述例子，是航空口岸贸易区创新突破的一个缩影。”彭芸说，近年来，双流区深入推进自贸先行先试，改革“试验田”变成“高产田”。
比如，创新“冰鲜水产品两段准入监管模式”，降低生鲜仓储成本2元／公斤，获国务院批准在全国复制推广；国际出口货物监管模式等四项改革在全省推广；航空物流全流程数字化案例在全国示范；保税维修监管模式带动发动机保税维修成本降低2％～5％；“双流壹号”空客A330飞机租赁填补四川飞机租赁空白……
面对未来，双流区将进一步全面深化改革，以大开放促进大开发，“产贸并行”赋能航空口岸贸易区，“物流提效＋口岸转化”双轮驱动，以“区港联动”提升口岸集疏运能力，以“集约高效”壮大航空物流，以“口岸赋能”发展枢纽经济，推动口岸与产业融合发展，力争到2027年片区产业规模达到150亿元。
航空现代商务区竞展新颜
一家二手车销售企业是如何成为旅游目的地的？一个专收地沟油的公司为何受热捧？位于双流“一港三区”中的航空现代商务区内的这两家企业，让记者大开了眼界。
澳康达（成都）名车广场是双流区引进投资30亿元建设的西南最大二手车交易地标，12万平方米建筑面积的汽车综合体气势恢宏、匠心独运，宛如一座超级汽车博物馆，现代化的玻璃幕墙搭配着流动的光带，焕发着汽车科技的魅力，尽显时尚气息。今年1月，澳康达（成都）名车广场被成都市评选为“文化创意类主题旅游目的地”。
四川天舟生物能源科技有限公司则是“变废为宝”的科技创新企业。该企业以地沟油为原料，经过一系列精深加工将其变成航空燃煤，添加到大飞机里，实现全生命周期减排，1吨地沟油最高可生产0．7吨燃煤。目前，企业总部和研发在双流，工厂在内江，设计年产能50万吨，投产后将成为西部第一家“SAF”企业。
近年来，双流区优质的营商环境和生态吸引企业纷至沓来。记者在同一栋大楼的中国（四川·双流）二手车出口基地采访时看到，这里正在举行一场帮助企业“请进来”的座谈会。据双流区商务局副局长张玉哲介绍，自2024年8月16日基地投运以来，已招引培育二手车企业74家，出口额近10亿元，预计今年出口额将达20亿元。
古蜀“三都”之一的双流，至今已有2300多年建城史。站在航空现代商务区“空港云”的二层360度观景平台上眺望，春风拂面、心旷神怡，与机场“一网之隔”的环港生态带尽收眼底，2700多亩高品质生态绿洲内，空港体育公园犹如一颗璀璨的明珠。
这里是绝佳的观景平台，从机场出来到空港国际会议中心只要6分钟，与其他地方相比，航空现代商务区有独特优势。双流国际机场的两条错位跑道，留下了太多的空侧资源，打造“一港三区”存在着一些亟需破题的问题短板。“两场一体”下，如何让旅客“慢下来、留下来、住下来”，是双流区重点思考和努力的方向。
航空现代商务区位于双流机场一跑道东西两侧，规划面积11．65平方公里，将“商展并重”提质增效，围绕聚人气、兴产业、强功能，建设城市“会客厅”，打造“来川到蓉”的空港商圈。
双流区将突出“消费引流、会展创流、总部聚流”，将“枢纽流量”转化为“经济增量”，站前区域打造航空旅客“来川到蓉”的“首站”沉浸式消费地标，站后区域打造临空总部、精品展会、时尚消费等产业集群，力争2025年片区产业规模达1000亿元以上。
春生万物，蓬勃奋起。双流“一港三区”，其势已成，未来可期！
来源：中国改革报
